очікує рішення

Київська область

Постернак Оксана Петрівна

ТОВ ВЕНБЕСТ

Суб'єкт великого підприємництва

Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей

відхилено

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КАРДИНАЛ-ТЕХНОЛОГІЇ»

Замовник, опираючись на ПРОТОКОЛ ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ філії «Східний лісовий офіс» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі-Протокол) №51 від 07.10.2024 р., відхилив тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «КАРДИНАЛ-ТЕХНОЛОГІЇ» (далі-Скаржник) на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Постанова Кабінету Міністрів України № 1178 (далі – Постанова № 1178).

Кваліфікаційні критерії учасників

Забезпечення тендерної пропозиції у формі гарантії подано не у відповідності до форми, передбаченої Додатком №5 до тендерної документації, встановленій вимогами тендерної документації (п.2 Розділу ІІІ).

Договір № 03-01 від 03.06.2024 оренди транспортного засобу, додаткову угоду №1 від 03.06.2024 до договору від 03.06.2024 та два Акти №1 приймання-передачі від 03.06.2024 і ще один Акт №1 від 03.06.2024 приймання-передачі стосовно передачі одних і тих самих автомобілів (різні за формою), в Акті №1 від 03.06.2024 не заповнено передбачений Актом для заповнення стовпчик «Показник спідометра»

Оглядом наданого договору № К-17/15-07 від 15.07.2024, акту приймання-передачі обладнання за договором оренди обладнання № К-17/15-07 від 15.07.2024, встановлено, що одиницею виміру майна в цьому акті Сторонами договору не вказано. Наприклад, згідно з актом, передано формений одяг «Комбат-А» - кількість одиниць – 32 (одиниця виміру не зазначена»

Додатком № 2 до тендерної документації передбачено надання (п.п. 1.3.2.3.) довідки довільної форми на підтвердження проходження працівниками Учасника, яких він має залучити до надання послуг вступного та періодичних інструктажів з охорони праці та пожежної безпеки. На виконання вказаної вимоги Учасником було надано довідку про проходження інструктажу від 03.10.2024 № 598

Згідно з п. 9 Переліку документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку № 7до тендерної документації та вимог Додатку № 3 до тендерної документації Учасник

нерівне ставлення до всіх учасник

Задоволено

Скарга на рішення Замовника про безпідставне відхилення тендерної пропозиції

Скарга

Мирошніченко Володимир Олексійович

Суб'єкт малого підприємництва

СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель

Пп.20 таблиці п.7 Додатку № 3 до тендерної документації 

абзац п. 9 Додатку № 7 до тендерної документації (скан-копії актів огляду об’єктів охорони Замовника)

Додаток № 6 до тендерної документації

Порушення усунуто

людино-година

Пiсляоплата

Оплата наданих Виконавцем послуг здійснюється Замовником в особі відокремленого підрозділу (філії) протягом 30 календарних днів з моменту підписання Сторонами Акту наданих послуг, за наявності рахунку Виконавця. Оплата здійснюється в безготівковому порядку, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Виконавця.

календарні

надання послуг

активний

Draft contract

Проект договору

Додаток 4 до ТД Проєкт договору.doc

Додаток 7 перелік документів.docx

A description of any eligibility criteria for potential suppliers.

Опис будь-яких критеріїв прийнятності для потенційних постачальників

Qualification criteria

Кваліфікаційні критерії

Додаток 2 до ТД.docx

Information for potential suppliers, describing the goals of the contract (e.g. goods and services to be procured), and the bidding process.

Інформація для потенційних постачальників, що описує цілі договору (наприклад, товари та послуги, які будуть закуплені) і процес торгів.

Bidding Documents

Тендерна документація

ТД охоронні послуги.docx

Додаток 5 до ТД Форма забезпечення тендерної пропозиції.docx

Detailed technical information about goods or services to be provided.

Детальна технічна інформація про товари або послуги, що повинні бути надані.

Technical Specifications

Технічні специфікації

Додаток 3 Технічні вимоги охоронні послуги.docx

Додаток 6 до тендерної документації.docx

Announcement of procurement

Файл підпису закупівлі 

sign.p7s

Додаток 3 Технічні вимоги охоронні послуги (нова редакція).docx

Перелік змін.doc

Додаток 3 Технічні вимоги охоронні послуги (нова редакція)2.docx

ТД охоронні послуги (нова редакція).docx

Перелік_ змін.doc

Додаток 5 до ТД Форма забезпечення тендерної пропозиції н.р..docx

Перелік__змін.doc

Додаток 3 Технічні вимоги охоронні послуги (н.р.).docx

Додаток 6 до тендерної документації (н.р.).docx

Додаток 7 перелік документів (н.р.).docx

ТД охоронні послуги (н.р.).docx

перелік змін до т.д..doc

audit_e5d4d5e5bfb242d69a465aaf345a1fff_076cf70153d14633b16a7cdde3038159.yaml

Основним предметом закупівлі є будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.

послуги

м. Київ

Лінкіна Ірина Віталіївна

Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІСИ УКРАЇНИ"

Кваліфікація переможця

Охоронні послуги

Відповідно до пп.20 таблиці п.7 Додатку № 3 до тендерної документації учасники повинні: «…З метою якісного надання послуг охорони, у відповідності до вимог Закону України «Про охоронну діяльність», Учасник до моменту закінчення строку подання тендерних пропозицій попередньо оглядає всі об’єкти Замовника (7 об’єктів), зазначені в п. 3 цього Додатку, та повинен надати в складі своєї тендерної пропозиції скан-копії актів огляду об’єктів охорони Замовника, складених згідно з додатком 6 до Тендерної документації. Учасник повинен завчасно (не менш ніж за 1 день до дати огляду) попередити Замовника про намір огляду об’єктів Замовника (огляд об’єктів здійснюється з 8-00 г. по 17-00 г.) Телефон для зв’язку з Замовником: +38 (068) 724 73 91.».
Однак, встановлюючи відповідні вимоги, Замовник порушує право Скаржника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати акт огляду об’єкта охорони Замовника за підписом уповноваженої особи Замовника. Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкта охорони Замовника є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб'єкта господарювання, зокрема Скаржника, Замовник може не надати наведений вище акт, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції.
Цією вимогою Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, адже, ще до проведення аукціону та відкриття учасників, що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. 
У зв’язку з чим, наявні ризики впливу Замовника на коло учасників процедури закупівлі. Адже, не підписавши акт огляду об’єкта охорони Замовника або не узгодження з Учасником дати та часу виїзду на об’єкт, не виділення уповноважених осіб для здійснення відповідного огляду Замовник зможе штучно коригувати можливість учасників брати участь у закупівлі, адже без відповідного акту пропозиція учасника буде відхилена Замовником. Що може потягнути за собою наявність корупційної складової у відносинах між Замовником та учасниками. 
Отже, як вже було вказано вище, саме від Замовника залежить коло осіб, які вийдуть з тендерними пропозиціями, що суперечить таким принципам закупівлі як: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Також, ця вимога направлена саме на те, щоб учасники понесли максимум збитків. 


Технічна специфікація предмета закупівлі

Внести відповідні зміни до Документації в цій частині

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

В п. 9 Додатку № 7 до тендерної документації, передбачено, що учасники повинні надати у складі своєї тендерної пропозиції скан-копії актів огляду об’єктів охорони Замовника, складених згідно з додатком 6 до Тендерної документації.
Однак, встановлюючи відповідні вимоги, Замовник порушує право Скаржника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати акт огляду об’єкта охорони Замовника за підписом уповноваженої особи Замовника. Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкта охорони Замовника є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб'єкта господарювання, зокрема Скаржника, Замовник може не надати наведений вище акт, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції.
Цією вимогою Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, адже, ще до проведення аукціону та відкриття учасників, що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. 
У зв’язку з чим, наявні ризики впливу Замовника на коло учасників процедури закупівлі. Адже, не підписавши акт огляду об’єкта охорони Замовника або не узгодження з Учасником дати та часу виїзду на об’єкт, не виділення уповноважених осіб для здійснення відповідного огляду Замовник зможе штучно коригувати можливість учасників брати участь у закупівлі, адже без відповідного акту пропозиція учасника буде відхилена Замовником. Що може потягнути за собою наявність корупційної складової у відносинах між Замовником та учасниками. 
Отже, як вже було вказано вище, саме від Замовника залежить коло осіб, які вийдуть з тендерними пропозиціями, що суперечить таким принципам закупівлі як: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Також, ця вимога направлена саме на те, щоб учасники понесли максимум збитків. 


В додатку № 6 до тендерної документації затверджено форму Акту огляду об’єкта охорони Замовника, відповідно до форми та змісту якого слідує, що вказаний акт складається та підписується Замовником та учасником торгів.
Однак, встановлюючи відповідні вимоги, Замовник порушує право Скаржника на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати акт огляду об’єкта охорони Замовника за підписом уповноваженої особи Замовника. Встановлені вимоги є незаконними та такими, що порушують права учасників та наступні принципи закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія, ефективність та пропорційність;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкта охорони Замовника є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб'єкта господарювання, зокрема Скаржника, Замовник може не надати наведений вище акт, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції.
Цією вимогою Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, адже, ще до проведення аукціону та відкриття учасників, що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. 
У зв’язку з чим, наявні ризики впливу Замовника на коло учасників процедури закупівлі. Адже, не підписавши акт огляду об’єкта охорони Замовника або не узгодження з Учасником дати та часу виїзду на об’єкт, не виділення уповноважених осіб для здійснення відповідного огляду Замовник зможе штучно коригувати можливість учасників брати участь у закупівлі, адже без відповідного акту пропозиція учасника буде відхилена Замовником. Що може потягнути за собою наявність корупційної складової у відносинах між Замовником та учасниками. 
Отже, як вже було вказано вище, саме від Замовника залежить коло осіб, які вийдуть з тендерними пропозиціями, що суперечить таким принципам закупівлі як: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Також, ця вимога направлена саме на те, щоб учасники понесли максимум збитків. 


Інші умови тендерної документації

Внести відповідні зміни до Документації в цій частині


№	Payment condition	Payment type	Payment amount	Period (days)
1	надання послугDescription: Оплата наданих Виконавцем послуг здійснюється Замовником в особі відокремленого підрозділу (філії) протягом 30 календарних днів з моменту підписання Сторонами Акту наданих послуг, за наявності рахунку Виконавця. Оплата здійснюється в безготівковому порядку, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Виконавця.	Пiсляоплата	100%	30 (календарні)
2	надання послугDescription: Оплата наданих Виконавцем послуг здійснюється Замовником в особі відокремленого підрозділу (філії) протягом 30 календарних днів з моменту підписання Сторонами Акту наданих послуг, за наявності рахунку Виконавця. Оплата здійснюється в безготівковому порядку, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Виконавця.	Пiсляоплата	100%	30 (календарні)

Participant	Status	Price
ТОВ ВЕНБЕСТ	очікує рішення	3 098 760,00 грнincl. VAT	Open
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КАРДИНАЛ-ТЕХНОЛОГІЇ»	відхилено	3 098 304,30 грнincl. VAT	Open

Лот: Охоронні послуги

Customer information

Main contact

Positions list

Payment terms

About procurement

Guarantee

Participants

активний

Published

Last changes