План: Теплова енергія
План закупівель
Закупівля без використання електронної системи
Згорнути все
Інформація про замовника
НазваДержавна установа "Черкаська фітосанітарна випробувальна лабораторія Держпродспоживслужби"
Код38469731
АдресаУкраїна, 18007, Черкаська область, Черкаси, ВУЛИЦЯ СМІЛЯНСЬКА, будинок 120/1
Інформація про закупівельника
НазваДержавна установа "Черкаська фітосанітарна випробувальна лабораторія Держпродспоживслужби"
Код38469731
АдресаУкраїна, 18007, Черкаська область, Черкаси, ВУЛИЦЯ СМІЛЯНСЬКА, будинок 120/1
Про план
Оголошено тендерUA-2026-03-23-014518-a
Сума закупівлі112 200 UAH
Код ДК02109320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
КЕКВ2271 Оплата теплопостачання
ID плануUA-P-2026-03-23-017690-a
ПриміткиКатегорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі».
Обгрунтування
Закупівля здійснюється з урахуванням абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 із змінами, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин:
у відповідності до положень абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 із змінами, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: зокрема, відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Згідно статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з постачання теплової енергії належать до житлово-комунальних послуг на підставі п.2 частини першої статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до статті 25 Закону України «Про теплопостачання», теплогенеруюча, теплотранспортна та теплопостачальна організації мають право: укладати договори купівлі-продажу теплової енергії із споживачами з урахуванням вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання".
Теплопостачальні організації, які здійснюють діяльність із постачання теплової енергії з використанням власних теплових мереж, зобов’язані забезпечити рівноправний доступ до цих мереж усіх суб’єктів господарської діяльності відповідно до укладених договорів.
Замовник здійснює закупівлю теплової енергії згідно визначеного предмета закупівлі в теплопостачальної організації у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням приєднання відповідних технологічних мереж споживача (Замовника) безпосередньо до магістральних мереж ПРАТ «Черкаське Хімволокно» (згідно листа ПРАТ «Черкаське Хімволокно» від 18.03.2026 № 347, Додатку 4 до Договору «Схема розмежування мереж з визначенням місця встановлення вузла обліку та ділянок, щодо яких розраховуються додаткові втрати теплової енергії в теплових мережах») та за умови затверджених тарифів на надання послуг для даного постачальника.
Відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 13 Закону України «Про теплопостачання», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить, зокрема, встановлення для всіх категорій споживачів тарифів на теплову енергію і тарифів на виробництво теплової енергії (крім тарифів на теплову енергію, вироблену на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях та когенераційних установках) у порядку і межах, визначених законодавством.
Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 № 308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» (із змінами) передбачає, що ліцензіати (тобто суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво / транспортування / постачання теплової енергії) зобов’язані здійснювати свою діяльність за тарифами, що встановлюються уповноваженим законом державним колегіальним органом або органами місцевого самоврядування в межах наданих повноважень.
Тариф на теплову енергію, її виробництво / послуги з постачання теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного чи місцевого бюджету, встановлено Рішенням виконавчого комітету Черкаської міської ради від 01.12.2025 р. № 1537.
Під час укладення договору про закупівлю теплопостачальною організацією надано наступні дозвільні документи: - ліцензія на провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії; - ліцензія на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках; -ліцензія на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії; - ліцензія на провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Таким чином, враховуючи зазначене з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Отже, з урахуванням наявних в теплопостачальної організації ПРАТ «Черкаське Хімволокно», станом на дату прийняття замовником рішення про здійснення закупівлі, технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на теплову енергію, замовником прийнято рішення здійснити закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель з підстави, що передбачена згідно абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 із змінами.
З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.
Документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин:
1. Закон України «Про житлово-комунальні послуги».
2. Закон України «Про теплопостачання».
3. Постанова НКРЕКП від 22.03.2017 № 308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання».
4. Рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 01.12.2025 р. № 1537.
5. Лист ПРАТ «Черкаське Хімволокно» від 18.03.2026 № 347.
6. Схема розмежування мереж з визначенням місця встановлення вузла обліку та ділянок, щодо яких розраховуються додаткові втрати теплової енергії в теплових мережах.
7. Ліцензія № 374 від 30.11.2012 (переоформлено рішенням від 29.12.2016 № 2444) на провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії; - ліцензія № 804 від 05.06.2014 (переоформлено рішенням від 29.12.2016 № 2444) на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках; -ліцензія №374 від 30.11.2012 (переоформлено рішенням від 29.12.2016 № 2444) на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії; - ліцензія № 374 від 30.11.2012 (переоформлено рішенням від 29.12.2016 № 2444) на провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Джерело фінансування
| № | Джерело фінансування закупівлі | Опис джерела фінансуваня | Сума | ||
|---|---|---|---|---|---|
1 | Державний бюджет України | - | КПК-2025-0412030 - Організація та регулювання діяльності установ в системі Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів | Україна - undefined | 112 200 UAH |
2 | Державний бюджет України | - | КПК-2025-0412030 - Організація та регулювання діяльності установ в системі Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів | Україна - undefined | 112 200 UAH |
Важливі дати
Рік планування01 січня 2026 - 31 грудня 2026
Планова дата початкуБерезень, 2026
Дата публікації23 бер о 16:53
Дата останніх змін23 бер о 17:36
Прикріплені документи
Остання редакція
| № | Назва | Тип документу | Відноситься до | Опубліковано | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | sign.p7s Підписано | Не вказано | Тендеру | 23 березня 2026 17:20:07 | Перегляд |
Скачати все (.zip)
оголошено тендер
Опубліковано
23 бер о 16:53Останні зміни
23 бер о 17:36Плановий початок процедури: Березень, 2026
Очікувана вартість
112 200.00UAH