ID: UA-2021-01-23-000505-b 9c05edddb280432ea828fab02cc3ffb9

Кваліфікація переможця №6492367 — тендер UA-2021-01-23-000505-b

Рішення

Розгорнути все

Основна інформація

Статусвідхилено

НазваУчасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 част. 3 статті 22 цього Закону

ОписУ зв’язку з поданням вимоги від ФОП ШУРПЕТА ВОЛОДИМИР ІВАНОВИЧ (вих. №1 від 04.03.2021 р.) про те, що пропозиція переможця ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" не відповідала вимогам замовника, зокрема в частині не накладення «кваліфікованого електронного підпису» і мала бути відхилена замовником, 11.03.2021 р. тендерним комітетом прийнято рішення скасувати попереднє рішення про обрання пропозиції Учасника ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" переможцем відкритих торгів по предмету закупівлі - Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”– 15110000-2: М’ясо (М’ясо яловиче, печінка яловича, стегно куряче); продовжити термін розгляду тендерної пропозиції Учасника ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" (ч. 10 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі»); здійснити повторний розгляд тендерної пропозиції Учасника ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА". У зв’язку з цим, тендерний комітет ще раз детально розглянув всі документи тендерної пропозиції Учасника ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА". В результаті розгляду було встановлено, що пропозиція Учасника ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" не відповідає вимогам Замовника. А саме: Пунктом 1.4. Розділу ІІІ Тендерної документації замовника передбачалось: «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги", тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити НАКЛАДЕНИЙ КВАЛІФІКОВАНИЙ ЕЛЕКТРОННИЙ ПІДПИС учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно п. 1.5. цієї документації». Тендерний комітет додатково ознайомився з листом Антимонопольного комітету України від 04.03.2021 р., що розміщено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України за посиланням (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv?fbclid=IwAR3DZh6gxfMC7HGWcVBGvbgo2vXsIDJ9BNQM5wIXDEsVhSL0mLFHJshaq3Y), згідно якого зазначено наступне: «Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель листом від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-пз було здійснено запит до Міністерства цифрової трансформації України щодо надання роз'яснення, зокрема, чи може підпис вважатися кваліфікованим електронним підписом якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений. Листом від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило: якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, якщо при перевірці електронного цифрового підпису на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то враховуючи лист Міністерства цифрової трансформації України, зазначений підпис не є кваліфікованим електронним підписом. У зв'язку з цим просимо звернути увагу на наведену вище інформацію під час формування замовниками своїх тендерних документацій та під час підготовки учасниками своїх тендерних пропозицій». Також повторно здійснено перевірку через сайт Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України - https://czo.gov.ua/verify електронного підпису, що був накладений учасником-переможцем ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" на документи тендерної пропозиції було виявлено наступне. Накладений електронний підпис являється удосконаленим, але не кваліфікованим, а також він накладений з незахищеного носія. У протоколі створення та перевірки електронного підпису зазначено: «Тип носія особистого ключа – Незахищений. Тип підпису - Удосконалений». Виходячи з вище викладеного, тендерна пропозиція ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" не відповідала вимогам тендерної документації замовника, оскільки НЕ НАКЛАДЕНО на тендерну пропозицію саме КВАЛІФІКОВАНОГО ЕЛЕКТРОННОГО ПІДПИСУ, як того вимагалось у тендерній документації. Наявність чи відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції згідно зі статтею 31 Закону України "Про публічні закупівлі". На даному етапі розгляду, виявлено одну підставу відхилення тендерної пропозиції ФОП "СТАЙОХА ТЕТЯНА ВІКТОРІВНА" згідно ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: «1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства».

Дата11 березня 2021 - 22:57

Документи до рішення

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	Витяг з ЄДР	Витяг з ЄДР	Тендеру	11 березня 2021 22:40:08	Перегляд
2	Протокол відхилення	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Тендеру	11 березня 2021 22:44:19	Перегляд
3	Протокол відміни рішення	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Тендеру	11 березня 2021 22:44:20	Перегляд
4	sign.p7s Підписано	Не вказано	Тендеру	11 березня 2021 22:57:17	Перегляд

Повідомлення про відхилення пропозиції

Інформація

Розгорнути все

Основна інформація

Контактна особа

Документи усунення невідповідностей

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	Акт №18 на проведення дезінфекції (Волочиська районна державна лікарня ветеринарної медицини).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	20 лютого 2021 13:50:53	Перегляд
2	sign.p7s Підписано	Не вказано	Тендеру	23 лютого 2021 16:11:19	Перегляд
3	МВС.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	23 лютого 2021 16:09:42	Перегляд
4	Довідка п.12 ст.17.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	23 лютого 2021 16:09:45	Перегляд
5	довідка ч.2.ст.17. (1).pdf	Не вказано	Тендеру	23 лютого 2021 16:09:51	Перегляд

Документи пропозиції

Остання редакція

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	Гарантійний лист (істотні умови).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
2	Гарантійний лист безперебійне постачання.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
3	Гарантійний лист при поставці товару.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
4	Декларація виробника (зразок).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
5	Довідка про аналогічні договори.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
6	Документи по якості (зразки).rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
7	Інші документи.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
8	МТБ.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
9	Наявність працівників.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
10	Проект договору.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
11	Тендерна пропозиція.pdf	Цінова пропозиція	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
12	Технічна специфікація.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
13	sign.p7s Підписано	Не вказано	Тендеру	07 лютого 2021 23:54:43	Перегляд

Скачати все (.zip)

Фінансові документи пропозиції

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	Тендерна пропозиція.pdf	Цінова пропозиція	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд

Документи відповідності (включно з вимогами ст. 17)

Остання редакція

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	Гарантійний лист (істотні умови).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
2	Гарантійний лист безперебійне постачання.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
3	Гарантійний лист при поставці товару.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
4	Декларація виробника (зразок).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
5	Довідка про аналогічні договори.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
6	Документи по якості (зразки).rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
7	Інші документи.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
8	МТБ.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
9	Наявність працівників.rar	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
10	Проект договору.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
11	Технічна специфікація.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	07 лютого 2021 23:52:40	Перегляд
12	Акт №18 на проведення дезінфекції (Волочиська районна державна лікарня ветеринарної медицини).pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	20 лютого 2021 13:50:53	Перегляд
13	МВС.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	23 лютого 2021 16:09:42	Перегляд
14	Довідка п.12 ст.17.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	23 лютого 2021 16:09:45	Перегляд

Скачати все (.zip)

Відповіді учасника на вимоги

Вимог: 10

	Вимога
	Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку Відповідь: Так
	Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів Відповідь: Так
	Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення Відповідь: Так
	Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією Відповідь: Так
	Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми Відповідь: Так
	Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) Відповідь: Так
	Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура Відповідь: Так
	У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів) Відповідь: Так
	Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції" Відповідь: Так
	Мова тендерної пропозиції українська Відповідь: Так

відхилено

Запропонована сума постачальником

1 249 151.00UAH з ПДВ

Електроний протокол

Електронна пропозиція