Статусскасовано
НазваУчасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону, Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей
ОписВідповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Додатком 3 Тендерної документації передбачено підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам Замовника та ст.16 Закону.
Для підтвердження вимог пункту 3 щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору замовник вимагав:
довідку в електронному вигляді в довільній формі, за підписом уповноваженої посадової особи Учасника про досвід виконання аналогічних договорів або договорів, що виконуються, на надання послуг, які є предметом закупівлі (вказати не менше як (два) договори), в яких зазначається наступна інформація: найменування Замовників, їх адреси та контактні номери телефонів, предмет договору.
Аналогічним вважається Договір з надання закладом Вищої категорії послуг, які є предметом закупівлі.
Також Учаснику в складі своєї тендерної пропозиції необхідно надати:
- договори, зазначені у довідці;
- документи, що підтверджують факт надання аналогічних послуг (видаткові накладні та/або акти надання послуг (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) по договорам, зазначеним у довідці;
- листи-відгуки (завірені підписом та печаткою Замовника) з інформацією про належне виконання договорів, зазначених у довідці.
У листах-відгуках має бути чітко зазначено: щодо якого договору надається відгук (номер, дата, предмет тощо) і, відповідно, інформація про якість його виконання. Відгук повинен бути належно оформлений, містити вихідний номер та дату видачі такого документу.
В тендерній пропозиції Учасник надав сканкопію аналогічних Договорів без зазначення інформації щодо надання аналогічних послуг закладом Вищої категорії.
Замовником, відповідно до законодавства, розміщено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель 21 травня 2021 року.
Учасник надав відповідь щодо виправлення невідповідностей, однак не виправив невідповідності.
Відповідно до абзацу п’ятого пункту 1 частини першої ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо:
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
Згідно частини 2, п.15. ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «Прибрежний» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а отже підлягає відхиленню на підставі абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», що обґрунтовується наступним:
Пунктом 1.4 Додатку 4 до тендерної документації передбачено, що Заклад повинен бути дитячим закладом оздоровлення та відпочинку, інформація про заклад повинна бути відображена в Державного реєстрі майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей та заклад має бути верифікованим.
Також заклад Учасника повинен пройти Державну атестацію, відповідно до Порядку проведення державної атестації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку і присвоєння їм відповідних категорій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2009 року № 426 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 07 жовтня 2015 року № 816) та мати Вищу категорію.
Технічними вимогами замовника, що викладені у Додатку 4 до тендерної документації встановлено, що Майнові об’єкти дитячого закладу оздоровлення учасника повинні обов’язково бути занесені до Державного реєстру майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей та верифіковані у ньому. Дана вимога тендерної документації напряму взята із норми прямої дії Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» - абзацом другим частини першої статті 15 цього закону встановлено, що майнові об’єкти оздоровлення та відпочинку дітей обов’язково вносяться до Державного реєстру майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей. Спальні корпуси (будівлі для розміщення дітей для тимчасового проживання) належать до майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку. Отож, ці майнові об’єкти, як і будь-які інші об’єкти, які використовуються для розміщення дітей, повинні бути занесені до Державного реєстру майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей.
Тобто усі майнові об’єкти, які будуть використані для розміщення дітей, повинні бути внесені до вказаного реєстру.
Всупереч прямій вимозі тендерної документації майнові об’єкти ТОВ «Прибрежний», а саме: – орендовані два двоповерхові спальні корпуси (саме у цих будівлях учасник пропонує розміщувати дітей) взагалі не внесені до Державного реєстру майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку дітей, (інформація Державного реєстру майнових об’єктів оздоровлення та відпочинку, Департаменту соціального розвитку Херсонської обласної державної адміністрації №156-52/1964-9/9 від 1.06.2021 року), отож не можуть на законних підставах використовуватися для поселення дітей.
Крім того, Учасником в тендерній пропозиції надані документи щодо оренди двох двоповерхових спальних корпусів (саме у цих будівлях учасник пропонує розміщувати дітей (довідка від 11.05.2021 року №2), які розташовані за адресою: 75772, Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Прибрежна, 9.
Відповідно до інформації Департаменту соціального розвитку Херсонської обласної державної адміністрації №156-52/1964-9/9 від 01.06.2021 року заклад, який розташовані за адресою: 75772, Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Прибрежна, 9, не пройшов державну атестацію, відповідно до чинного законодавства.
Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Прибрежний» не відповідає ст.16 Закону, умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а отже підлягає відхиленню на підставі абзацу першого пункту 1 частини першої, абзацу п’ятого пункту 1 частини першої та абзацу першого частини другої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата05 липня 2021 - 11:38