ID: UA-2021-05-31-006580-b b02ba7f301294ceb9f15c33adbd9fb59

Тендер: Програма державного моніторингу у галузі охорони атмосферного повітря Запорізької зони

Відкриті торги

Закупівля

Питання

Вимоги

Скарги

Прийом пропозицій

по 18 черв. 00:00

Аукціон

по 18 черв. 15:24

Кваліфікація

по 24 черв. 15:02

Розглянуто

по 5 лип. 00:00

Кваліфікація:18 черв 2021 15:24 - 24 черв 2021 15:02

Інформація

Розгорнути все

Про закупівлю

Відміни

СтатусСкасування активоване.

Причинанеможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

ПоясненняПункту 4 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД визначено, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій, та у Додатку 1 «Тендерна пропозиція» до ТД передбачено погодження Учасника стосовно дотримання умов пропозиції протягом 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій. Вищезазначене не відповідає вимогам пункту 11 частини другої статті 22 Закону, яким передбачено, що строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними повинен бути не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. На порушення частини 3 статті 32 Закону, якою передбачено, що про відміну тендеру з підстав, визначених у частинах першій та другій цієї статті, має бути чітко зазначено в тендерній документації, проте ТД не містить у собі підстав стосовно відміни Замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися, визначених у частинах першій та другій статті 32 Закону. Тендерна документація містить вимогу щодо надання переможцем торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою статті 17 Закону (пункт 5 розділ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД). Зазначене вище суперечить нормам частини шостої статті 17 Закону, якою передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Також, до умов тендерної документації вносились зміни, зокрема, внесено зміни до пункту 4.4 Розділу «Загальні положення» ТД стосовно строку надання послуги та передачі результату послуги (відповідні зміни до пункту 10.2 Проекту договору), а також змінено вимоги щодо документального підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям. 31.05.2021 оприлюднено нову редакцію тендерної документації, проте не оприлюднено перелік змін, що вносились, чим порушено порядок оприлюднення інформації про закупівлю визначений частиною другою статті 24 Закону, де вказано, що Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Крім того, моніторингом установлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «Центр оцінки екологічних ризиків» вимогам тендерної документації Замовника торгів. Так, згідно пункту 7 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД, Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю). Проте, учасником ТОВ «Центр оцінки екологічних ризиків» у складі тендерної пропозиції не надано жодної інформації щодо залучення/незалучення субпідрядника/співвиконавця до надання послуг, що закуповуються Замовником, чим не дотримано вимоги пункту 7 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД. Також, вимогами пункту першого Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД передбачено надання учасниками у складі тендерних пропозицій письмової згоди на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» (Додаток № 6 до тендерної документації), заповнюється та надається усіма фізичними особами, персональні дані щодо яких мають бути опубліковані у складі тендерної пропозиції. Учасником ТОВ «Центр оцінки екологічних ризиків» у складі тендерної пропозиції надано копії Договору цивільноправового характеру від 15.04.2021 № 5/2021 укладеного з Огарьовою Тетяною Олександрівною та Договору цивільно- правового характеру від 15.04.2021 № 6/2021 укладеного з Галіченко Дар’єю Геннадіївною, які містять в собі персональні дані зазначених осіб, зокрема, паспортні дані та ідентифікаційні коди, проте письмової згоди цих осіб на обробку наявних персональних даних, учасником не надано. Зважаючи на викладене, тендерна пропозиція учасника ТОВ «Центр оцінки екологічних ризиків» підлягала відхиленню на підставі пункту першого частини першої статті 31 Закону, оскільки учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Попри це, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Центр оцінки екологічних ризиків», чим порушено вимоги пункту першого частини першої статті 31 Закону, натомість відповідно до протокольного рішення від 24.06.2021 № 37 ТОВ «Центр оцінки екологічних ризиків» визначено переможцем торгів.

ВідмінаЗакупівля

Період оскарження05.07.2021 08:24 - 16.07.2021 00:00

Остання редакція

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	Протокол № 39.PDF	Не вказано	Тендеру	05 липня 2021 08:23:21	Перегляд
2	sign.p7s Підписано	Не вказано	Тендеру	05 липня 2021 08:24:28	Перегляд

Скачати все (.zip)

Інформація про замовника

Основна контактна особа

Перелік позицій

Документи закупівлі

Вимоги до учасників

№	Вимога
1	Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів Розгорнути Опис: Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку Правові обґрунтування: 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.5 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.6 Хто підтверджує: За умовчуванням. Відповідь надається учасником. Учасник фізична особа підтверджує, що Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак Учасник юридична особа підтверджує, що Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак
2	Вчинення економічних правопорушень Розгорнути Опис: Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів Правові обґрунтування: 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.4 2210-III Закон України "Про захист економічної конкуренції", стаття 6.2.4 2210-III Закон України "Про захист економічної конкуренції", стаття 50.1 Хто підтверджує: За умовчуванням. Відповідь надається учасником. Учасник підтверджує, що Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак
3	Вчинення корупційних правопорушень Розгорнути Опис: Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією Правові обґрунтування: 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.2 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.3 Хто підтверджує: За умовчуванням. Відповідь надається учасником. Учасник підтверджує, що Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак
4	Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми Розгорнути Опис: Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми Правові обґрунтування: 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.12 Хто підтверджує: За умовчуванням. Відповідь надається учасником. Учасник підтверджує, що Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак
5	Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) Розгорнути Опис: Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) Правові обґрунтування: 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.13 Хто підтверджує: За умовчуванням. Відповідь надається учасником. Учасник підтверджує, що Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак Учасник підтверджує, що Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак Сума існуючої заборгованості Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна Характер існуючої заборгованості Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна Причина виникнення існуючої заборгованості Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна Учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак
6	Порушення справ про банкрутство Розгорнути Опис: Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура Правові обґрунтування: 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.8 Хто підтверджує: За умовчуванням. Відповідь надається учасником. Учасник підтверджує, що Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак
7	Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником Розгорнути Опис: Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника Правові обґрунтування: 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.7 Хто підтверджує: Відповідь надається замовнком. Замовник підтверджує, що Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняНі
8	Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника Розгорнути Опис: Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі Правові обґрунтування: 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.1 Хто підтверджує: Відповідь надається замовнком. Замовник підтверджує, що Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняНі
9	Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі Розгорнути Опис: У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів) Правові обґрунтування: 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.9 755-IV Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", стаття 9.2.9 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.10 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі", стаття 17.1.11 1644-VII Закон України "Про санкції" Хто підтверджує: За умовчуванням. Відповідь надається учасником. Учасник підтверджує, що У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів) Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції" Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак
10	Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції Розгорнути Правові обґрунтування: 922-VIII Закон України "Про публічні закупівлі" Хто підтверджує: За умовчуванням. Відповідь надається учасником. Учасник підтверджує, що Мова тендерної пропозиції українська Дата створення31.05.2021 14:52 СтатусАктивна ЗначенняТак

Умови оплати

Пропозиції

Учасник	Статус	Ціна
ТОВ "Центр оцінки екологічних ризиків"	дійсна	537 969,75 грнз ПДВ Ціна за одиницю	Відкрити
ФОП "АГАРКОВ ОЛЕКСІЙ ДМИТРОВИЧ"	дійсна	660 000,00 грнз ПДВ Ціна за одиницю	Відкрити

Учасники

Учасник	Статус	Ціна
ТОВ "Центр оцінки екологічних ризиків"	переможець	537 969,75 грнз ПДВ	Відкрити

Договори

ID	Статус
UA-2021-05-31-006580-b-c1Замовник: Департамент захисту довкілля Запорізької обласної державної адміністраціїПостачальник: ТОВ "Центр оцінки екологічних ризиків"	Очікує підписання

Торги відмінено

Опубліковано

31 трав о 14:52

Останні зміни

16 лип о 00:01

Очікувана вартість

670 000.00UAH з ПДВ

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	Тендерна документація моніторинг у новій редакції.doc	Тендерна документація	Тендеру	31 травня 2021 15:53:44	Перегляд
2	sign.p7s Підписано	Не вказано	Тендеру	31 травня 2021 15:56:26	Перегляд
3	audit_b02ba7f301294ceb9f15c33adbd9fb59.yaml	Не вказано	Тендеру	18 червня 2021 15:24:01	Перегляд