Кваліфікація переможця №6358648 — тендер UA-2021-08-30-007659-a

Текст Вимоги про усунення порушень, опублікованої Замовником в рамках публічної закупівлі в ЦБД «Prozorro» ID: UA-2021-08-30-007659-a Відповідно до ч.16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.» Так, відповідно до п. 9 ст. 26 «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей». Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, зокрема, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону та на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. • Відповідно до ч. 1 Додатку 3 до тендерної документації Учасник, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію, такого як наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у складі тендерної пропозиції, повинен надати: «Інформація про наявність кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід, згідно запропонованої форми: № з/п Прізвище, ім’я, по батькові Посада Освіта, спеціальність за фахом Досвід роботи на займаній посаді ІТР … Робочі професії … Інформаційна довідка про наявність кваліфікованих працівників повинна містити інформацію у вигляді таблиці про інженерно-технічних працівників (виконроб, головний інженер, відповідальна особа за охорону праці) та робітників будівельних професій, а саме: для інженерно технічних працівників – ПІБ, посада, спеціальність, освіта, досвід роботи по займаній посаді. Для робітників: ПІБ, спеціальність, освіта, досвід роботи по займаній посаді. 1.1. Надати документи, які підтверджують освіту та досвід робітників будівельних професій: • сканована копія атестата, свідоцтва про освіту (для підсобних працівників), або сканована копія посвідчення, диплому та інше про завершення навчального закладу за своєю професією для кваліфікованих робітників. 1.2. Надати документи, які підтверджують освіту та досвід інженерно-технічних працівників: • головний інженер - сканована копія диплому про вищу технічну освіту; • виконроб - сканована копія диплому про вищу освіту зі спеціальності «Промислове та цивільне будівництво». 1.3. Надати скановані сторінки трудової книжки перший розворот і розворот, де зазначено останній запис про прийом на роботу, копії трудових угод/інших угод (на підставі яких працівники, зазначені у довідці, будуть залучені для виконання робіт). У разі якщо працівник, зазначений в довідці, працює за сумісництвом, у довідці зазначається дана інформація (надаються в електронному вигляді, скановані з оригіналів документів) та подається документ, яким підтверджується факт роботи у учасника за сумісництвом. Копії відповідних сторінок трудових книжок надаються лише працівниками, які працюють у штаті учасника. 1.4. Всі працівники зазначені в довідці повинні пройти навчання з охорони праці: на виконанні робіт на висоті, верхолазних робіт (для працівників, які будуть задіяні на даних роботах), робіт, які виконуються з використанням ручного електроінструменту та пристроїв, навчання з пожежної безпеки та пожежно-технічного мінімуму.» На підтвердження відповідності даному кваліфікаційному критерію, у складі тендерної пропозиції, Учасник надає Довідку від 13.09.2021 року за вих. №2, в якій Учасник повідомляє про повну відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам відповідно до Тендерної документації, в тому числі вимогам визначеним Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема статтею 16 Закону та на підтвердження вищевказаного, надає у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність кваліфікаційним вимогам згідно з вимогами Тендерної документації, Лист-пояснення про трудові книжки та трудові договори від 13.09.2021 року за вих. №71, інформацію у формі довідки за встановленою формою про наявність кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід від 13.09.2021 року за вих. №53 та документи, які підтверджують кваліфікацію працівників, зазначених у довідці Учасника та підтверджують вимоги визначені у ч. 1 Додатку 3 до тендерної документації. В результаті детального аналізу вищезазначених документів Учасника на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, виявлено наступні невідповідності: - на підтвердження трудових відносин з працівниками (п. 1.3. ч. 1 Додатку 3 до тендерної документації), Учасник надає сканкопії договорів ЦПХ, накази про призначення, повідомлення про прийняття на роботу та квитанції. Проте зазначені документи, а саме накази про призначення, повідомлення про прийняття на роботу та квитанції, підтверджують лише факт прийняття на роботу, проте не підтверджують факт наявності трудових відносин з працівниками зазначеними у довідці від 13.09.2021 року за вих. №53. Вимога: надати документальне підтвердження наявності трудових відносин з наступними працівниками: Галімзянов Ільгіз Ільгізович, Носко Микола Іванович, Нестеренко Наталя Олексіївна у вигляді сканованих сторінок трудової книжки перший розворот і розворот, де зазначено останній запис про прийом на роботу та/або інформацію з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, з урахуванням ч. 2 розділу II Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обліку трудової діяльності працівника в електронній формі». - на підтвердження проходження навчання з охорони праці: на виконання робіт на висоті, верхолазних робіт (для працівників, які будуть задіяні на даних роботах), робіт, які виконуються з використанням ручного електроінструменту та пристроїв, навчання з пожежної безпеки та пожежно-технічного мінімуму, Учасник в складі тендерної пропозиції надав не повний перелік документів, що передбачені п. 1.4. ч. 1 Додатку 3 до тендерної документації. Вимога: надати повне підтвердження проходження всіма працівниками, зазначеними у довідці про наявність кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід від 13.09.2021 року за вих. №53, а саме: 1. на виконання робіт на висоті; 2. верхолазних робіт (для працівників, які будуть задіяні на даних роботах); 3. робіт, які виконуються з використанням ручного електроінструменту та пристроїв; 4. навчання з пожежної безпеки та пожежно-технічного мінімуму. • Відповідно до Додатку 3 до тендерної документації Учасник, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання робіт зазначених у технічному завданні, у складі тендерної пропозиції, повинен надати: «Інформація про наявність обладнання і матеріально-технічної бази, згідно запропонованої форми (зазначити основні): № Найменування обладнання, матеріально-технічної бази Кількість, од. Власне чи орендоване або субпідряд, тощо Примітка (за потреби) 2.1. Учасник у наведеній вище таблиці, повинен вказати основне* обладнання та матеріально-технічну базу, яке буде ним застосовуватися для виконання робіт. На обладнання яке підлягає державній реєстрації та вказане учасником у таблиці пункту 2 учасник надає реєстраційні документи. У випадку якщо обладнання не належить учаснику на праві власності, надаються чинні договори (оренда, суборенда, надання послуг тощо) з усіма додатками згідно яких учасник може користуватись даним обладнанням або залучати його. 2.2.Для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі технологій необхідних для виконання договору про закупівлю, учасник надає лист довільної форми із зазначенням цього. *Основне обладнання – будівельні машини та механізми враховані в розділі 2 і 3 підсумкової відомості ресурсів учасника». На підтвердження відповідності даному кваліфікаційному критерію, у складі тендерної пропозиції, Учасник надає Довідку від 13.09.2021 року за вих. №2, в якому ТОВ «НГ» повідомляє про повну відповідність учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам відповідно до Тендерної документації, в тому числі вимогам визначеним Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема статтею 16 Закону та на підтвердження вищевказаного, надає у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність кваліфікаційним вимогам згідно з вимогами Тендерної документації, Довідку за формою ч. 2 Додатку 3 до тендерної документації з інформацією про наявність обладнання і матеріально-технічної бази від 13.09.2021 року за вих. №80 з переліком техніки та обладнання, що буде використовуватись під час виконання робіт на об’єкті, Договір №32-2020 від 31.07.2020 року про надання послуг із використанням техніки та Договір №44 від 28.05.2020 року на транспортно-експедиційне обслуговування. В результаті детального аналізу вищезазначених документів Учасника на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання робіт зазначених у технічному завданні виявлено наступні невідповідності: - пунктом 1.2. Договору №32-2020 від 31.07.2020 року про надання послуг із використанням техніки встановлено, що істотними умовами цього договору є перелік, ціна, строки початку та закінчення надання Послуг, порядок розрахунків за надані послуги, вид та кількість одиниць техніки, яка використовується для надання послуг, порядок здачі-приймання закінчених робіт, та інші умови, які згідно з чинним законодавством визначені як суттєві умови. Пунктом 11.4. вищезазначеного договору встановлено, що додаткові угоди та додатки до цього договору є його невід’ємною частиною і мають юридичну силу у разі, якщо вони викладені у письмовій формі, підписані Сторонами та скріплені їх печатками. Проаналізувавши файл PDF «81.Договір техніка Транслогістгруп», що є сканкопією Договору №32-2020 від 31.07.2020 року про надання послуг із використанням техніки між ТОВ «НГ» та ТОВ «Транслогістгруп» встановлено, що сторінки даного файлу 4 та 5 (перелік техніки) не є додатком до даного договору в розумінні п. 1.2. та 11.4 Договору. Більше того інформація, що міститься в даному файлі частково викладена російською мовою, що суперечить вимогам п. 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» розділу I. Загальні положення тендерної документації. Вимога: надати Договір з урахуванням виявлених невідповідностей, в тому числі з урахуванням вимог п. 11.3 вищезазначеного Договору. - пунктом 11.7. Договору №32-2020 від 31.07.2020 року про надання послуг із використанням техніки встановлено, що текст цього Договору, будь-які матеріали, інформація та повідомлення, які стосуються цього Договору є конфіденційними і не можуть передаватися Стороною третім особам без попередньої письмової згоди на те іншої Сторони, крім випадків, коли така передача передбачена чинним законодавством, що регулює обов’язки Сторін цього Договору. Вимога: надати письмову згоду Сторін Договору №32-2020 від 31.07.2020 року про надання послуг із використанням техніки на передачу третім особам тексту, будь-яких матеріалів, інформації та повідомлень або обґрунтування, що така передача передбачена чинним законодавством. - пунктом 2.1. ч. 2 Додатку 3 до тендерної документації встановлено, що Учасник у наведеній вище таблиці, повинен вказати основне* обладнання та матеріально-технічну базу, яке буде ним застосовуватися для виконання робіт (*Основне обладнання – будівельні машини та механізми враховані в розділі 2 і 3 підсумкової відомості ресурсів учасника»). Наразі виявлено невідповідність інформації щодо переліку основного обладнання та матеріально-технічної бази визначених у підсумковій відомості ресурсів Учасника у розділах 2 і 3 та Довідкою за формою ч. 2 Додатку 3 до тендерної документації з інформацією про наявність обладнання і матеріально-технічної бази від 13.09.2021 року за вих. №80. Вимога: привести інформацію у відповідність та надати оновлені документи.