Кваліфікація переможця №5378736 — тендер UA-2021-11-08-013767-b

Враховуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), Положення про уповноважену особу, що затверджено наказом Берестечківського ВУЖКГ №27/2 від 04.01.2021 року у зв’язку з наявністю підстав для відхилення пропозиції, поданої на участь у відкритих торгах згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України Код ДК 021:2015-09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія). Ідентифікатор закупівлі UA-P-2021-11-08-010022-b та вжиття у зв’язку з цим заходів, передбачених ч.14 ст.14 Закону. 30.11.2021 р. – відбувся аукціон та сформований протокол розкриття пропозиції Учасників, до розгляду та оцінки яких необхідно приступити. Найближчою ціновою пропозицією є пропозиція Учасника – Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬГАЗЗБУТ» Код ЄДРПОУ 39589216. ВИРІШИЛА: 1. Згідно тендерної документації відкритих торгів (розділ V, частина 3 і частина 4). Ідентифікатор закупівлі UA-P-2021-11-08-010022- b, та вимогам Закону: Замовник відхиляє пропозицію в разі якщо: 1)пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним у тендерній документації у процедурі відкритих торгів , та вимогам до предмета закупівлі; Відповідно до тендерної документації на проведення відкритих торгів всі документи пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів в електронну систему закупівель. 2)Відсутня довідка з банку про рахунки (є лише інформаційна довідка як частина договору про відкриття рахунку). Відповідно до пункту 6.2. Розділу ІІІ Тендерної документації учасник обов’язково повинен надати: «Довідку, видану обслуговуючим банком, з інформацією про наявність у учасника рахунку із спеціальним режимом використання». В тендерній пропозиції Учасника ТОВ «Волиньгаз збут» відсутня відповідна довідка. Натомість до тендерної пропозиції долучений інший документ, а саме Додаток №11 до Порядку оформлення послуг в рамках комплексного обслуговування клієнтів АТ «Ощадбанк», що є частиною договору банківського обслуговування. Зважаючи на те, що дане інформаційне повідомлення могло змінюватися після підписання Договору, а також є не тим документом, що вимагався до умов тендерної документації, його надання не є виконанням вимог Замовника. 2. Відповідно до розділу – Додатку 1 до Тендерної документації пункт 4 частина 3, частина 4: Учасники для яких створення центрів обслуговування споживачів (клієнтів) не є обов’язковим, надають довідку про наявність власного окремого структурного підрозділу на території Волинської області або посадової особи, з робочим місцем на території Волинської області, на яких покладається забезпечення дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень, скарг, претензій споживачів. Довідка надається за формою 2. На підтвердження інформації зазначеної в Довідці (форма 2) учасник в складі тендерної пропозиції надає: 2.1. Положення про власний структурний підрозділ учасника яке затверджено у встановленому законодавством порядку, та яке згідно вимог ст.64 Господарського Кодексу України, підтверджує створення Учасником такого власного структурного підрозділу, який за визначеними у цьому положенні функціями забезпечує дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень, скарг, претензій споживачів на території Волинської області; 2.2. Затверджену у встановленому законодавством порядку посадову інструкцію посадової особи Учасника, на яку покладається забезпечення дотримання визначеного дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень, скарг, претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів на території Волинської області (у разі наявності такої особи та зазначення про неї інформації у довідці). Посадова інструкція повинна передбачати виконання обов’язків, необхідних для забезпечення розгляду звернень, скарг, претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів на території Волинської області; 2.3. Наказ про призначення посадової особи учасника, з робочим місцем на території Волинської області, на яку покладається забезпечення дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень, скарг, претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів (у разі наявності такої особи та зазначення про неї інформації у довідці). В пропозиції Учасника ТОВ «ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ» відсутня Довідка, за формою 2 про наявність власного структурного підрозділу або особи на яку покладається забезпечення визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень, скарг, претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів та адреса робочого місця. А також, на підтвердження вищезазначеної інформації необхідно було надати: Положення про власний структурний підрозділ учасника, яке затверджено у встановленому законодавством порядку , та яке згідно вимог ст. 64 Господарського Кодексу України або Затверджену у встановленому законодавством порядку посадову інструкцію посадової особи Учасника, на яку покладається забезпечення дотримання визначеного «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» порядку розгляду звернень, скарг, претензій споживачів та проведення особистого прийому споживачів на території Волинської області (у разі наявності такої особи та зазначення про неї інформації у довідці). Учасником не надано ні положення ні посадові інструкції згідно вищезазначених вимог тендерної документації. Учасником ТОВ «ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ» у складі пропозиції долучено файл з назвою «Документи пропозиції» у якому міститься лист за вих.437- Сл-4286-1121/22 від 19.11.2021р. «Лист роз’яснення» який містить інформацію про те, що ТОВ «ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ» не має на обслуговування 50 000 споживачів, тому не зобов’язаний створювати ЦОК. В даній довідці зазначено, що роз’яснення, звернення, скарги, претензії споживачів приймаються уповноваженими особами. До листа долучена таблиця про працівників у територіальних відділеннях. Дана інформація не взята до уваги, оскільки не відповідає встановленій формі документа, що необхідно було надати згідно вимог тендерної документації. 3. Відсутність довідок від ОСР. Для документального підтвердження того, що створення центру обслуговування споживачів клієнтів не є обов’язковим для учасника, в зв’язку з тим, що ним обслуговується менше 50000 споживачів (відповідно до вимог Постанови НКРПЕКП від 14.03.2018 р. №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»), такий учасник повинен надати довідки від всіх операторів системи розподілу, з якими учасником укладено договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії, з інформацією про кількість споживачів, яких він обслуговує на території відповідного оператора системи розподілу електричної енергії. Довідки повинні бути видані не пізніше 20 діб відносно кінцевої дати подання тендерної пропозиції. У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Волиньгаз збут» відсутні довідки від усіх ОСР, з яких учасником укладено договори про розподіл (зокрема, від ПрАТ «Волиньобленерго»). Представлений лише непідписаний реєстр, який не можна вважати документом, який вимагається у тендерній документації. На підставі вищевикладеного прийнято рішення відхилити пропозицію Учасника відкритих торгів за предметом закупівлі, код національного класифікатора України Код 021:2015-09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) Ідентифікатор закупівлі UA-P-2021-11-08-010022-b учасника процедури закупівлі: Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ» Код в ЄДРПОУ / ІПН 39589216. Підстава Розділ ІІІ тендерної документації Додаток 1 пункт 4 частина 3 і 4 Оголощення UA-Р-2021-11-08-010022- b. П 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» - пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмети закупівлі.