Кваліфікація переможця №5165840 — тендер UA-2021-12-09-007479-a

1) перелік виявлених невідповідностей; 1.1.) У п.п. 3.5.2. п. 5 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи, зокрема, довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника, скріплену печаткою Учасника (за наявності), з зазначенням аналогічних/ого договорів/договору на постачання електричної енергії, організації (замовників), із якими укладено такі договори, з адресами та контактними телефонами організацій (замовників), номерів та дати укладання договорів, стану виконання, разом з копіями таких договорів (не менше одного), що вказані у довідці та документальним підтвердженням їх/його виконання (копія акту приймання-передавання товару або видаткової накладної, або відгуку тощо). На виконання даної вимоги замовника ТОВ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ" було надано Інформаційну довідку про наявність аналогічного досвіду від 24.12.2021 № Т-21-1 2 21- 1284/7, у якій, серед іншої інформації, вказано про 4 аналогічні договори: №7111 від 25.02.2019; № 7109 від 23.12.2019; № 22100016 від 21.07.2021 року; № 21010871 від 01.09.2021 року. У той же час, учасником на підтвердження відповідної інформації подано наступні договори: № 7111 від 25.02.2019; № 7109 від 23.12.2019; № 21200016 від 21.07.2021 року; № 21010871 від 01.09.2021 року Акти та відгуки до поданих договорів. З наведеного слідує, що інформація вказана в наведеній довідці про аналогічний договір № 22100016 від 21.07.2021 року не підтверджується жодним документом, оскільки подано аналогічний договір № 21200016 від 21.07.2021 року або інформація указана у довідці не відповідає дійсності, що узгоджувалося б з договором. Учасником подано два листи-відгуки АТ Хмельницькобленерго, які підписані заступником директора технічного Філіпчуком О.С. Згідно відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про керівника юридичної особи, про інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо щодо АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО" значиться - КОЗАЧУК ОЛЕГ ІВАНОВИЧ, 03.03.2016 – керівник. Відповідно до Статуту АТ «Хмельницькобленерго», розміщеного на офіційному сайті АТ (https://hoe.com.ua/) керівництво поточною діяльністю Товариства здійснює колегіальний Виконавчий орган Товариства – Дирекція. Кількісний склад Дирекції становить (7) чоловік. Членами Дирекції є Генеральний директор та директори. Згідно з організаційною структурою АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО", що розміщена на офіційному сайті АТ (https://hoe.com.ua/page/organizatsijna-struktura) заступник директора технічного не значиться, як особа, що відноситься до числа осіб, які здійснюють керівництво поточною діяльністю АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО", згідно установчих документів. Таким чином, за відсутності у складі тендерної пропозиції довіреності оформленої у відповідності до вимог чинного законодавства, іншого розпорядчого документа або локального акту, з якого можна встановити відповідні повноваження на підписання таких документів заступником директора технічного, вказані відгуки не є відгуками виданими замовниками, згідно п.п. 3.5.2. п. 5 розділу ІІІ тендерної документації. В порушення наведеної вимоги (п.п. 3.5.2. п. 5 розділу ІІІ тендерної документації), учасником не надано/не вказано документів/інформації, що підтверджують його відповідність заявленому кваліфікаційному критерію. Отож, не подання документів/інформації відповідно до установлених вимог є невідповідністю кваліфікаційному критерію, установленого згідно статті 16 Закону. 1.2.) Замовником враховано, що відповідно до п. 8 Переліку формальних помилок, затвердженим Наказом Мінекономіки від 15.04.2020 року № 710 та відповідно до п. 19 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що до формальних (несуттєвих) помилок відноситься подання документа учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що є сканованою копією оригіналу документа, а тому прийнято рішення про віднесення допущених учасником помилок до формальних (несуттєвих), підтвердженням чого є, в тому числі, це зазначення. Проте, не є формальною помилкою подання копії документа, якщо умовами тендерної документації вимагалося надання оригіналу документа. Так, згідно п.п. 3.1.5. п. 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачалося, що повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору про закупівлю підтверджується: - для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника на підставі установчих документів – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства. Тобто Замовником чітко вказано, що у складі пропозиції повинна міститися довіреність (а не її копія). Проте, в порушення наведеної норми у складі пропозиції Учасника подано копію (не оригінал) Довіреності №35/1 від 30.10.2020 року, виданої на ім’я Царука С.І. Таким чином, неподання затребуваного документу є невідповідністю умовам тендерної документації. 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 2.1.). 3.5.2. Для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи: Кваліфікаційний критерій Документальне підтвердження 1. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) 1.1. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника, скріплена печаткою Учасника (за наявності), з зазначенням аналогічних/ого договорів/договору на постачання електричної енергії, організації (замовників), із якими укладено такі договори, з адресами та контактними телефонами організацій (замовників), номерів та дати укладання договорів, стану виконання, разом з копіями таких договорів (не менше одного), що вказані у довідці та документальним підтвердженням їх/його виконання (копія акту приймання-передавання товару або видаткової накладної, або відгуку тощо). 2.2.) 3.1.5. Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та договору про закупівлю підтверджується: - для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника на підставі установчих документів – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства. 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. 3.1. ТОВ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ" необхідно у складі тендерної пропозиції надати документи/інформацію із виправленням невідповідностей вказаних у переліку виявлених невідповідностей (п.п. 1.1), відповідно до п.п.3.5.2. п. 5 розділу ІІІ тендерної документації, зокрема, Інформаційну довідку про наявність аналогічного досвіду із відомостями, що узгоджуються з поданим аналогічним договором № 21200016 від 21.07.2021 року, або аналогічний договір № 22100016 від 21.07.2021 року з усіма необхідними документами, що узгоджувалося б з Інформаційною довідкою про наявність аналогічного досвіду; довіреність оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, інший розпорядчий документ або локальний акт, з якого можна встановити відповідні повноваження на підписання документів заступником директора технічного, вказані, а саме відгуків, виданих АТ "ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО". 3.2. ТОВ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ" необхідно у складі тендерної пропозиції надати документи із виправленням невідповідностей вказаних у переліку виявлених невідповідностей (п.п. 1.2), а саме: Оригінал Довіреності №35/1 від 30.10.2020 року, виданої на ім’я Царука С.І.