Причинанеможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
ПоясненняУ зв’язку з військовою агресією Російською федерацією на території України, яка розпочалась ранком 24 лютого 2022 року, а особливо на території Бородянської громади, за якої було все знищено майно Відділу освіти Бородянської селищної ради, що підтверджено відповідними документами, які є додатками до цього протоколу, в уповноваженої особи не було можливості завершити дану процедуру у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», чим порушено строки проведення даної процедури закупівлі та у зв’язку з тим, що станом на 30.08.2022 року необхідність закупівлі в такій послузі потребує закупівлі в меншій очікуваній вартості закупівлі, у зв’язку з тим, що за період з 24 лютого по 31 серпня 2022 року – не потрібно було організовувати харчування дітей. Крім того, 10 лютого 2022 року було оприлюднено рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.02.2022 № 2555 (далі – Рішення №2555), а у Замовника не було можливості виконати дії у відповідності до частин 22 та 23 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: подати на оскарження прийнятого рішення №2555 протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель (до 12.03.2022 року включно) та/або відповідно у разі не оскарження рішення №2555, виконати його не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження (10.03.2022 року включно), оскільки в той час була активна фаза Російської агресії на території Бородянської громади.
Виходячи із вищезазначеного, у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» дана закупівля потребує відміни на підставі пунктів 1 та 2 частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), а саме: у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг та не можливостю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо проведення закупівлі в строки передбачені Законом.
ВідмінаЗакупівля
Період оскарження30.08.2022 21:59 - 10.09.2022 00:00
Послуги з організації гарячого харчування учнів 1-4 класів та учнів пільгових категорійКод ДК021: 55510000-8 Послуги їдалень
1 послуга
До 31 груд 2022
Україна, 07801, Київська область, смт Бородянка,, Місце надання послуг за адресами Замовника
Документи закупівлі
4
Остання редакція
№
Назва
Тип документу
Відноситься до
Опубліковано
1
Тендерна документація ЗЗСО.docx
Тендерна документація
Тендеру
10 грудня 2021 23:01:03
Перегляд
2
Технічний опис.docx
Не вказано
Тендеру
10 грудня 2021 23:01:03
Перегляд
3
Проєкт договору.docx
Не вказано
Тендеру
10 грудня 2021 23:01:03
Перегляд
4
sign.p7s
Підписано
Не вказано
Тендеру
10 грудня 2021 23:10:34
Перегляд
Вимоги до учасників
10
№
Вимога
1
Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів
Розгорнути
Опис:
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі) або фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
Cпосіб підтвердження
Назва
Опис
Згода
-
На підтвердження відсутності підстав, учасник подає інформацію в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника або шляхом заповнення електронного поля «Заява»
Учасник юридична особа підтверджує, що
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
Cпосіб підтвердження
Назва
Опис
Згода
-
Інформація про відсутність підстави, надається в довільній формі, завіреній підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (у разі її використання) або шляхом заповнення електронного поля «Заява»
2
Вчинення економічних правопорушень
Розгорнути
Опис:
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Суб'єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
3
Вчинення корупційних правопорушень
Розгорнути
Опис:
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
Службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
4
Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Розгорнути
Опис:
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
Cпосіб підтвердження
Назва
Опис
Згода
-
Інформація про відсутність підстави, надається в довільній формі, завіреній підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (у разі її використання) або шляхом заповнення електронного поля «Заява»
5
Заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Розгорнути
Опис:
Учасник процедури закупівлі не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Він не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
Учасник підтверджує, що
Він має заборгованість зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів)
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
Сума існуючої заборгованості
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
Характер існуючої заборгованості
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
Причина виникнення існуючої заборгованості
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
Учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
Cпосіб підтвердження
Назва
Опис
Згода
-
Інформація про відсутність підстави, надається в довільній формі, завіреній підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (у разі її використання) або шляхом заповнення електронного поля «Заява»
6
Порушення справ про банкрутство
Розгорнути
Опис:
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
7
Виявлення факту зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Розгорнути
Опис:
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняНі
8
Виявлення факту наміру впливу на прийняття рішення замовника
Розгорнути
Опис:
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняНі
9
Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Розгорнути
Опис:
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів)
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції"
Дата створення10.12.2021 23:00
СтатусАктивна
ЗначенняТак
10
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції
надання послугОпис: Оплата наданих за звітний період Послуг проводиться протягом 10 (десяти) банківських днів з дня подання Виконавцем документів, передбачених п.п. 4.3.1, 4.3.2 Договору, залежно від обсягів реального фінансування, передбаченого у кошторисі Замовника.
На підставі статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в Тендерній документації Замовника та оголошенні про проведення відкритих торгів, тендерні пропозиції учасників.
Розгляд тендерної пропозиції першого учасника - КП "БОРОДЯНСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ "ОБ'ЄДНАННЯ ШКІЛЬНОГО ХАРЧУВАННЯ " (далі – Учасник 2).
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника 2 - КП "БОРОДЯНСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ "ОБ'ЄДНАННЯ ШКІЛЬНОГО ХАРЧУВАННЯ" виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані учасником 2 у тендерній пропозиції, подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме:
- Не надано копію діючого штатного розпису або витяг з нього для учасників - юридичних осіб та наказу про його затвердження;
- Не надано довідки щодо виконання учасником аналогічних за предметом закупівлі договорів складеної не за формою, зазначеною в Таблиці 6 Додатка 2 Тендерної документації;
- Надана сканована особиста медична книжка за формою №1-ОМК на працівника Кулибабу І.В. містить не всі сторінки з інформацією;
Прийнято рішення:
1. Оприлюднити на підставі частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогу про усунення невідповідностей з наступною інформацією:
Вимога:
1.Учасники у відповідності з пунктом 12.1.4 частини 12 Додатка 2 Тендерної документації повинні надати копію діючого штатного розпису або витяг з нього для учасників - юридичних осіб та наказу про його затвердження. Надати Учаснику 2 копію діючого штатного розпису або витяг з нього для учасників - юридичних осіб та наказу про його затвердження;
2. Учасники у відповідності з частиною 13 Додатка 2 Тендерної документації повинні надати довідку за власноручним підписом уповноваженої особи учасника, яка завірена печаткою (у разі її використання учасником)щодо виконання учасником аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше 2-х), у табличному вигляді, складена і заповнена за нижченаведеною формою у Таблиці 6 цього пункту – Учаснику 2 надати довідку за власноручним підписом уповноваженої особи учасника, яка завірена печаткою (у разі її використання учасником)щодо виконання учасником аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше 2-х), у табличному вигляді, складена і заповнена за формою, наведеною у Таблиці 6 частини 13 Додатка 2 Тендерної документації.
3. Учасники у відповідності з пунктом 12.1.2 частини 12 Додатка 2 Тендерної документації повинні надати на кожного працівника, який буде вказаний в довідці за формою Таблиці 5, необхідно надати скановану особисту медичну книжку за формою №1-ОМК, затверджену Наказом МОЗ України № 150 від 21.02.2013 з відміткою про допуск до роботи та медичну карту огляду осіб для визначення спроможності займатися відповідним видом діяльності за станом здоров’я за формою № 140-5/о, затверджену наказом МОЗ України № 527 від 28.07.2014. – Учаснику 2 надати повторно повністю відскановану особисту медичну книжку за формою №1-ОМК на працівника Кулибабу І.В. зі всіма записами.
У відповідності до частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник 2 процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Торги відмінено
Опубліковано
10 груд о 23:00
Останні зміни
10 вер о 00:03
Очікувана вартість
6 222 695.85UAH без ПДВ
Зчитування особистого ключа
Оберіть тип носія та зчитайте ключ. Вікно надано сервісом id.gov.ua — ключ і пароль не покидають його.
Підтвердьте операцію в мобільному додатку
Відскануйте QR-код мобільним додатком сервісу підпису або натисніть на нього, якщо відкриваєте зі смартфона.