Тендер: Електрична енергія.Гуртожитки.
Переговорна процедура
Закупівля
Питання (0)
Скарги (0)
Моніторинг (1)
Розгорнути все
Про закупівлю
ID Prozorro22afdb0251b94d359ab11d275f795154
Очікувана вартість1 320 000 UAH
Вид процедури закупівліПереговорна процедура
Головна категорія закупівлітовари
Умова застосуванняАбзац 4 пункту 2 частини 2 статті 40
ОбґрунтуванняЗгідно з частини 1 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Згідно із абзацом 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: а саме відсутності конкуренції з технічних причин. У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на ринку електричної енергії, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Це підтверджується наступним: Відповідно до пункту 93 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»№ 2019-VIII, універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Відповідно до пункту 62 статті 1 частини 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»№ 2019-VIII, побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Таким чином, на даний час Закон України «Про ринок електричної енергії» передбачає обов’язок електропостачальників здійснювати постачання електричної енергії для побутових споживачів виключно на умовах універсальної послуги, з метою гарантування прав фізичних осіб, що використовують електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, як безпосередньо так і в складі колективного побутового споживача на забезпечення електричною енергією за встановленими тарифами та визначеною вартістю. Електрична енергія закуповується для освітлення гуртожитку навчального закладу, тобто виключно для потреб побутових споживачів (населення) що не включають професійну та/або господарську діяльність, та розраховується за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення побутових потреб населення. Таким чином для гарантування прав населення на отримання електричної енергії та дотримання вимог ЗУ «Про ринок електричної енергії» в частині порядку постачання електричної енергії побутовим споживачам, дану закупівлю необхідно провести на умовах універсальної послуги. Також закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Корупційні дії та зловживання пов‘язані із формуванням ціни на предмет закупівлі при постачанні електричної енергії на умовах універсальної послуги є неможливими, оскільки всі складові ціни затверджуються уповноваженими державними органами. Відповідно до частини 1 та пункту 2 частини 2 статті 62 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначає, що з метою забезпечення загального економічного інтересу в електроенергетичній галузі України, необхідного для задоволення інтересів громадян, суспільства і держави, та забезпечення сталого довгострокового розвитку електроенергетичної галузі і конкурентоспроможності економіки України на учасників ринку відповідно до цієї статті можуть бути покладені спеціальні обов’язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії. До спеціальних обов’язків, що покладаються на учасників ринку електричної енергії відповідно до цього Закону для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, належать і виконання функцій постачальника універсальних послуг. На виконання зазначених вище спеціальних обов’язків, постановою КМУ від 05.06.2019 р. №483, затверджено «Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії». Дане Положення визначає обсяг та умови виконання спеціальних обов’язків учасниками ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, що передбачають, зокрема, надання послуг із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів та здійснення надання універсальних послуг побутовим споживачам за цінами (тарифами), визначеними відповідними державними органами для таких споживачів, з метою забезпечення стабільності, належної якості та доступності електричної енергії, підтримання належного рівня безпеки її постачання споживачам без загрози створення повноцінного ринку електричної енергії. Частиною 1 статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. В абзаці 4 частини 2 статті 63 Законом України «Про ринок електричної енергії» зазначено, що: «…У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Побутові та малі не побутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах». Питання формування ціни на універсальні послуги регулюється Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. №1177, якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги». Таким чином, тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. Проведення переговорної процедури на закупівлю універсальної послуги є більш ефективним для замовника, оскільки універсальна послуга включає у себе також послуги з розподілу електричної енергії, відповідно у замовника відсутня необхідність проводити переговорну процедуру закупівлі послуг оператора системи розподілу. Враховуючи, що на ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» покладено виконання функцій постачальника універсальної послуги на території Рівненської області (відповідно до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268) та наявність діючої ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії (постанова НКРЕКП від 14.06.2018 №429). Отже ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території розташування здійснення діяльності замовника – Рівненська область. Електричну енергію на умовах універсальної послуги на території Рівненської області може бути надано лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія». Інша альтернатива отримати електричну енергію на умовах універсальної послуги відсутня, оскільки послуги надаються визначеними постачальниками на визначеній території за регульованим тарифом. На підставі вищевикладеного, для закупівлі електричної енергії для потреб побутових споживачів, які проживають у гуртожитку ВСП «Рівненського технічного фахового коледжу Національного університету водного господарства та природокористування» було обрано переговорну процедуру закупівлі, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції з технічних причин.
Ідентифікатор плануUA-P-2021-12-24-002266-a
Код ДК 021:201509310000-5 Електрична енергія
Інформація про замовника
Код00301977
АдресаУкраїна, 33013, Рівненська область, Рівне, Литовська 53
Основна контактна особа
Перелік позицій
1| № | Назва | Кількість | Доставка | Місце доставки |
|---|---|---|---|---|
1 | Електрична енергіяКод ДК021: 09310000-5 Електрична енергія | 1.68 кВт*год | До 31 груд 2022 | Україна, 33013, Рівненська область, Рівне, Вул. Литовська, 53 |
Документи закупівлі
1Остання редакція
| № | Назва | Тип документу | Відноситься до | Опубліковано | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | sign.p7s Підписано | Не вказано | Тендеру | 24 грудня 2021 14:04:21 | Перегляд |
Скачати все (.zip)
Умови оплати
1| № | Умова оплати | Тип оплати | Розмір оплати | Період (днів) |
|---|---|---|---|---|
1 | поставка товару | Пiсляоплата | 100% | 3 (робочі) |
Завершена
Опубліковано
24 груд о 14:03Останні зміни
24 січ о 16:52Очікувана вартість:
₴1 320 000UAH з ПДВ