Кваліфікація переможця

ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) 03.05.2024 №45 м. Суми Порядок денний: 1. Про розгляд тендерної пропозиції учасника ФОП ЛУГЧЕНКО ВОЛОДИМИРА МИКОЛАЙОВИЧА (далі — Учасник), яка визначена наступною найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення процедури закупівлі згідно коду ДК 021:2015 – 03410000-7 – «Деревина» (Паливна деревина) 1 та 3 група, (далі – Закупівля), на відповідність вимогам тендерної документації та про відхилення тендерної пропозиції Учасника. 2. Про затвердження вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ФОП ЛУГЧЕНКО ВОЛОДИМИРА МИКОЛАЙОВИЧА (далі — Учасник) у складі тендерної пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією щодо закупівлі товару згідно коду ДК 021:2015 – 03410000-7 – «Деревина» (Паливна деревина) 1 та 3 група (далі — Закупівля). 3. Розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2024-04-18-005174-a Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Згідно з розглядом тендерної пропозиції відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням норм пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, такого змісту: Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1. Відповідно до пп. 1 п. 1 Додатку 1 тендерної документації (надалі – ТД) на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 1.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) в якій відобразити суму договору, його номер та дату укладання, обсяг товару, контактні телефони замовника. Аналогічним вважається договір на постачання дров’яної деревини з обсягом не менше 2 235,0 м3. 1.1.3. Завірену копію договору разом з усіма додатками до нього. В разі надання договору (договорів) відповідно до якого додатковими угодами продовжувались терміни постачання товару, такий (такі) договір (договори) не буде оцінюватись Замовником, оскільки не може свідчити про належне виконання зобов’язань учасника. Учасником надано довідку вих. №11-04/24 від 24.04.2024 р. Згідно даної довідки ФОП Лугченко В.Р. здійснює продаж деревини згідно договору №Д-01/06/23 від 01.06.2023р. Відповідно до договору №Д-01/06/23 від 01.06.2023р, наданий учасником, ФОП Лугченко В.М. визначений Покупцем. З врахуванням вищевикладеного існує невідповідність у наданій інформації та документах, наданих учасником. Вимоги даного пункту привести до відповідності. 2. Відповідно до пп. 1 п. 1 Додатку 1 тендерної документації (надалі – ТД) на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 1.1.2. лист відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента згідно аналогічного договору, який зазначено у довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору (своєчасність, якість). На виконання даної вимоги учасник надав лист-відгук вих. №26 від 19.04.2024 р., проте відгук містить інформацію про договір №Д-01/06/23 від 01.06.2023 р. Проте, згідно цього договору ФОП Лугченко В.М. є Покупцем. З врахуванням вищевикладеного існує невідповідність у наданій інформації та документах, наданих учасником. Вимоги даного пункту привести до відповідності. 3. Відповідно до пп. 2 п. 1 Додатку 1 ТД учасник має надати, на підтвердження наявності фінансової спроможності, фінансову звітність, зокрема фізичні особи – підприємці надають копію податкової декларації за 2023 рік або за грудень 2023 року з відміткою органу статистики (або копію квитанції про підтвердження подачі декларації в електронному вигляді). Відповідно до п. 1 розділу ІІІ ТД якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). На виконання даної вимоги учасником було надано податкову декларацію платника єдиного податку – фізичної особи – підприємця, проте даний документ не містить підпису та/або електронного підпису (КЕП/УЕП), З врахуванням вищевикладеного існує невідповідність у наданій інформації та документах, наданих учасником. Вимоги даного пункту привести до відповідності. 4. Відповідно до п. 2 Додатку 1 учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в пункті 47 Особливостей (крім підпунктів 1 і 7, цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції. Під час перевірки документів учасника було виявлено відсутність документів, що свідчать про самостійне декларування відсутності підстав визначених пп. 1 і 7 п 47 Особливостей. Учасником не надано документи, що підтверджують виконання даної вимоги або лист пояснення їх не надання. З врахуванням вищевикладеного існує невідповідність у наданій інформації та документах, наданих учасником. Вимоги даного пункту привести до відповідності. 5. Відповідно до пп 3 п. 4 Додатку 1 учасник, у разі, якщо учасник або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь та проживає на території України на законних підставах, учасник у складі тендерної пропозиції має надати стосовно таких осіб: • військовий квиток, виданий іноземцю, який в установленому порядку уклав контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту або Національній гвардії України або • посвідчення біженця чи документ, що підтверджує надання притулку в Україні, або • посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, або • посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист в Україні, або • витяг із реєстру територіальної громади, що підтверджує зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи разом з посвідкою на тимчасове проживання або посвідкою на постійне проживання або візою. У разі, якщо активи учасника в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», учасник у складі тендерної пропозиції має надати: • Ухвалу слідчого судді, суду, щодо арешту активів, або • Нотаріально засвідчену копію згоди власника, щодо управління активами, а також: • Договір управління майном укладений між Національним агентством з питань виявлення, розшуку та управління активами одержаними від корупційних та інших злочинів та управителем, або • рішення Кабінету Міністрів України, щодо управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні. Відповідно до п. 2 розділу IV ТД у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів або не накладення електронного підпису. 3. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Учасником не надано документи, що підтверджують виконання даної вимоги або лист пояснення їх не надання. З врахуванням вищевикладеного існує невідповідність у наданій інформації та документах, наданих учасником. Вимоги даного пункту привести до відповідності. 6. Відповідно до пп. 2 п. 4 Додатку 1 ТД учасник подає достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми, в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. Відповідно до п. 2 розділу IV ТД у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів або не накладення електронного підпису. 3. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Учасником не надано документи, що підтверджують виконання даної вимоги або лист пояснення їх не надання. З врахуванням вищевикладеного існує невідповідність у наданій інформації та документах, наданих учасником. Вимоги даного пункту привести до відповідності. Для усунення вище зазначених невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями інформацію та/або документів, які будуть відповідати вимогам визначеним в ТД до закупівлі для усунення виявлених невідповідностей. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій.