Кваліфікація переможця №10538738 — тендер UA-2025-03-03-000662-a

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей Перелік виявлених невідповідностей: 1. Відповідно п.п. 5.3.3. п. 5 розділу ІІІ Тендерної документації за предметом закупівлі: «Реконструкція (технічне переоснащення) - заміна одиниць та вузлів технологічного устаткування та їх інженерних мереж, які застаріли та технічний ресурс яких вичерпано, в існуючих цехах КП «Кременчукводоканал» за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, с. Вільна Терешківка, вул. Великий шлях, 205.» (Код CPV 45454000-4 «Реконструкція») (далі – Тендерна документація) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі договорів підтверджується, зокрема, скан-копіями листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, адресованих замовнику даної закупівлі, із зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва. У додатку 7 до тендерної документації зазначено, що до довідки про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів учасник повинен надати листи-відгуки від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, адресованих замовнику даної закупівлі, із зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію завершених об’єктів будівництва. У своїй довідці про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів ТОВ «НВО «Екософт» зазначило про виконання двох аналогічних договорів, які укладено з Калинівською селищною радою Фастівського району Київської області та Львівським комунальним підприємством «Зелене місто». У складі тендерної пропозиції ТОВ «НВО «Екософт» відсутні скан-копії листів-відгуків від контрагентів, які учасник зазначив у довідці про виконання аналогічних договорів, які адресовані саме Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області. 2. Згідно з п. 6 розділу ІІІ Тендерної документації інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 3 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена, зокрема, проектом календарного графіку виконання робіт. Відповідно до п. 17 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду. Форма календарного графіку виконання робіт визначена у додатку 2, якій є невід’ємною частиною Тендерної документації. Наданий учасником ТОВ «НВО «Екософт» проект календарного графіку виконання робіт не містить дати початку та закінчення, інформацію про місяць, рік виконання видів робіт. 3. Відповідно до п. 1 розділу ІІІ Тендерної документації тендерна пропозиція повинна складатися з заповненої тендерної пропозиції (цінова), оформленої згідно з Додатком 1 завіреної підписом уповноваженої особи Учасника. Додатком 1 визначена форма ТЕНДЕРНОЇ (ЦІНОВОЇ) ПРОПОЗИЦІЇ НА ЗАКУПІВЛЮ ПО ПРЕДМЕТУ. Згідно з цією формою учасник повинен зазначити строк гарантії на виконані роботи. Ч. 1 ст. 884 Цивільного кодексу України, п. 103 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668, додатком 2 Тендерної документації визначено, що гарантійний строк повинен становити 10 (десять) років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом. У поданій учасником формі тендерної пропозиції зазначено, що строк гарантії на виконані роботи складає 3 (три) роки. 4. Згідно з п. 9 Тендерної документації тендерна пропозиція повинна складатися з Підписаного уповноваженим представником учасника Пакту щодо дотримання екологічних та соціальних стандартів українською та англійською мовами (Додаток 9). Форма ПАКТУ визначена у додатку 9 Тендерної документації. Під час заповнення та підписання цього ПАКТУ ТОВ «НВО «Екософт» не зазначило назву відповідного документу, що регламентують ліміти, технічні умови або положення викидів, забруднення поверхні та стічні води, пов’язаних з діяльністю учасника. Крім цього, надана учасником Форма ПАКТУ ЩОДО ДОТРИМАННЯ ЕКОЛОГІЧНИХ ТА СОЦІАЛЬНИХ СТАНДАРТІВ не відповідає додатку 9 тендерної документації, зокрема, адресована «Уповноваженій особі тендерного комітету ДЕПАРТАМЕНТУ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА КРЕМЕНЧУЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ», хоча «уповноваженої особи тендерного комітету» у Департаменті ЖКГ немає і, також, дата реєстрації пакту 14.04.2025, а дата підпису пакту 12.02.2025. 5. У додатку 5 Тендерної документації зазначено, якщо Учасник НЕ є власником обладнання та матеріально-технічної бази, крім документів, що підтверджують право власності відповідного власника, додатково, необхідно надати договір оренди, або договір надання послуг, або лізингу або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін виконання послуг. У довідці про наявність в Учасника торгів обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, ТОВ «НВО «Екософт» зазначило, що буде орендована техніка, вказало найменування юридичних осіб, в яких буде братися в оренду матеріально-технічна база, проте, не надано документів, що підтверджують право власності відповідного власника (орендодавця) на матеріально-технічну базу, яку планує Учасник орендувати. 6. Відповідно до п.п. 5.1.1. Тендерної документації на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник надає довідку за формою Додатку 5 Тендерної документації, що містить інформацію про основні типи обладнання, автотранспорт, будівельні машини і механізми учасника (із зазначенням марок, або типів, або моделей, кількості одиниць, власне чи залучене), що можуть бути використані при виконанні робіт, що є предметом закупівлі згідно Додатку 3 Тенденрої документації. Учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Відповідність поданої пропозиції за цим критерієм підтверджується наданням у складі пропозиції належним чином оформленої довідки згідно Додатку 5 та скан-копіями підтвердних документів. У Додатку 5 Тендерної документації вказано, що якщо Учасник НЕ є власником обладнання та матеріально-технічної бази, крім документів, що підтверджують право власності відповідного власника, додатково, необхідно надати договір оренди, або договір надання послуг, або лізингу або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін виконання послуг. У разі залучення обладнання та матеріально-технічної бази субпідрядника – надається відповідний договір, зокрема договір про наміри. У довідці про наявність в Учасника торгів, ТОВ «НВО «Екософт» обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, наявні деякі невідповідності у співставленні з договорами, а саме: - у договорі від 01.09.2022 зазначена площа адміністративно-побутового приміщення 957,5 кв.м., а в довідці 975,5 кв.м.; - у договорі оренди № Є18/25 про надання послуг з експлуатації техніки від 26.03.2025 вказано наступне найменування техніки: «кран автомобільний Liebherr LTM1030», «Екскаватор гусеничний Liebherr R944C HDC», «Бульдозер Komatsu D65PX-15EO», «Спеціалізований вантажний самоскид IVECO», а в довідці: «Автокран Liebherr LTM1030»; «Екскаватор гусеничний Liebherr R944C», «Бульдозер Komatsu D65PX», «ASTRA Спеціалізований вантажний самоскид». Тобто, найменування вище переліченої техніки, що зазначена у довідці, не підтверджується договором. У наданих кошторисах зазначено, що буде використовуватися «VOLVO BL 71В екскаватор-навантажувач – 0,25 м3, проте, зазначений екскаватор-навантажувач не вказано у довідці про наявність в Учасника торгів, ТОВ «НВО «Екософт» обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, але вказаний екскаватор-навантажувач є у договорі оренди № Є18/25 про надання послуг з експлуатації техніки від 26.03.2025. Також, у кошторисах зазначено, що буде використовуватися Автокран на автомобільному ходу КС-3575 вантажопідйомністю 14,5 т, а в довідці про наявність в Учасника торгів, ТОВ «НВО «Екософт» обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі зазначено одне найменування техніки та договорі оренди № Є18/25 про надання послуг з експлуатації техніки від 26.03.2025 зазначено «Автокран на автомобільному ходу КС-3575», без зазначення вантажопідйомності. 7. У додатку 3.3. тендерної документації наведено яке саме обладнання необхідне для проведення реконструкції, зокрема – «Випарник рiдкого газу у газоподiбний стан Wallace & Tiernan E-2000 W3T385409 E2000». Так, у цьому додатку 3.3. тендерної документації передбачено, що Учасник подає висновок експертизи, виданий уповноваженим органом, який підтверджує, що пропоновані учасником хлоратори і випарники відповідають вимогам нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки та можуть експлуатуватись в Україні на об’єктах де застосовується та зберігається хлор та спроможності їх експлуатувати суб’єктами господарювання комунального господарства України. У поданому учасником висновку експертизи зазначено «випарник рідкого хлору модель Е-2000 (А475В), що не відповідає назві, яка вказана у тендерній документації – «Випарник рiдкого газу у газоподiбний стан Wallace & Tiernan E-2000 W3T385409 E2000». додати як у вимозі Також, Додатком 3.3 визначено, «Хлоратор V10 k W3T174962 Wallace & Tiernan продуктивністю 10кг/год Cl2» та «Хлоратор для настiнного монтажу Wallace & Tiernan W3T166029 S10K», але у поданій експертизі зазначені хлоратори без повної назви, а саме Хлоратор V10 k та Хлоратор S10K, отже потрібно додати як у вимозі. 8. У додатку 3.3. Тендерної документації вказано, що учасник повинен надати документ виданий виробником, який підтверджує, що обладнання підвищеної небезпеки, що контактує з хлором, виготовлене з матеріалів стійких до 100% газоподібного, 100% рідкого хлору та хлорної води. Проте, в наданому документі EVOQUA немає підтвердження, що обладнання EVOQUA виготовлено з матеріалів стійких до 100% хлорної води. 9. У додатку 3.3. Тендерної документації встановлена вимога, що Учасник подає довідку з назвою виробника обладнання підвищеної небезпеки із зазначенням країни походження такого обладнання. Якщо учасник не є виробником такого обладнання, то він додатково подає документ, виданий виробником, яким учасника уповноважено діяти від імені виробника і/або уповноважено на надання обладнання на ринку України. У тендерній пропозиції надано лист Lutz-Jesko GmbH, у якому зазначено, що зазначена компанія є виробником та/або дистриб’ютором систем хлорування, проте немає документу, що Учасник має право діяти від їх імені і, сам Учасник не надав довідку про використання їх обладнання. 10. Відповідно до п. 5.3.2. розділу ІІІ Тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, в тому числі підтверджуючі документи, а саме: скан-копії аналогічних договорів з додатковими угодами (за наявності) та актів виконаних робіт на всю суму договору станом на час завершення виконання робіт (Форма КБ-2в або Форма КБ-3 або підготовлені самостійно та підписані замовником робіт форми актів приймання-передачі виконаних підрядних робіт у будівництві, а у разі міжнародних контрактів -- інших нормативно допустимих документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість). У додатку 7 Тендерної документації також передбачена вимога, що до довідки про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів Учасник повинен надати вищезазначені скан-копії аналогічних договорів з додатковими угодами (за наявності) та актів виконаних робіт на всю суму договору станом на час завершення виконання робіт (Форма КБ-2в або Форма КБ-3 або підготовлені самостійно та підписані замовником робіт форми актів приймання-передачі виконаних підрядних робіт у будівництві, а у разі міжнародних контрактів -- інших нормативно допустимих документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість). У довідці про наявність у ТОВ «НВО «Екософт» зазначено, що вартість договору, укладеного з ЛКП «Зелене місто», складає 12 674 716,97 грн, але акти виконаних робіт на цю суму не було надано. Зокрема, була надано коригуючи акти виконаних робіт за травень, червень 2021 року, але самих актів виконаних робіт не було надано. Перелік інформації та документів, які Учасник повинен подати для усунення невідповідностей: 1. Надати Скан-копії листів-відгуків від Калинівської селищної ради Фастівського району Київської області та Львівського комунального підприємства «Зелене місто», адресованих Департаменту ЖКГ, із зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва. 2. Надати Проект календарного графіку виконання робіт, який містить дати початку та закінчення, інформацію про місяць, рік виконання видів робіт. 3. Надати заповнену форму ТЕНДЕРНОЇ (ЦІНОВОЇ) ПРОПОЗИЦІЇ НА ЗАКУПІВЛЮ ПО ПРЕДМЕТУ згідно з Додатком 1, у якій зазначено, що строк гарантії на виконані роботи складає 10 років. 4. Надати заповнену форму ПАКТУ щодо дотримання екологічних та соціальних стандартів українською та англійською мовами згідно з додатком 9 Тендерної документації, у якому вказати назву відповідного документу, що регламентують ліміти, технічні умови або положення викидів, забруднення поверхні та стічні води, пов’язаних з діяльністю учасника. 5. Надати документи, що підтверджують право власності юридичних осіб на техніку, яку зазначив ТОВ «НВО «Екософт» у довідці про наявність в Учасника торгів обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, як орендовану. 6. Усунути невідповідність у найменуваннях матеріально-технічної бази, що вказана у довідці про наявність в Учасника торгів, ТОВ «НВО «Екософт» обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі, договорі оренди № Є18/25 про надання послуг з експлуатації техніки від 26.03.2025, кошторисах, а саме: - надати довідку про наявність в Учасника торгів, ТОВ «НВО «Екософт» обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі (далі – Довідка), у якій буде зазначено як у договорі від 01.09.22 площа адміністративно-побутового приміщення 957,5 кв.м., або надати договір оренди, у якому буде зазначена площа адміністративно-побутового приміщення як у довідці - 975,5 кв.м.; - надати Довідку, у якій буде зазначено найменування техніки як у договорі оренди № Є18/25 про надання послуг з експлуатації техніки від 26.03.2025 - «кран автомобільний Liebherr LTM1030», «Екскаватор гусеничний Liebherr R944C HDC», «Бульдозер Komatsu D65PX-15EO», «Спеціалізований вантажний самоскид IVECO» або надати Договір оренди (послуг тощо), у якому буде зазначено найменування техніки як у довідці - «Автокран Liebherr LTM1030»; «Екскаватор гусеничний Liebherr R944C», «Бульдозер Komatsu D65PX», «ASTRA Спеціалізований вантажний самоскид»; - надати Довідку, у якій буде вказано «VOLVO BL 71В екскаватор-навантажувач – 0,25 м3», як у кошторисах та договорі оренди № Є18/25 про надання послуг з експлуатації техніки від 26.03.2025; - Надати Довідку, у якій буде зазначено назва «Автокрану на автомобільному ходу КС-3575 вантажопідйомністю 14,5 т» як у кошторисах і надати відповідний договір оренди (надання послуг тощо) на зазначену техніку або додаткову угоду до договору оренди № Є18/25 про надання послуг з експлуатації техніки від 26.03.2025 з точною назвою зазначеної техніки. 7. Надати висновок експертизи, виданий уповноваженим органом, який підтверджує, що запропоновані учасником «Випарник рiдкого газу у газоподiбний стан Wallace & Tiernan E-2000 W3T385409 E2000», «Хлоратор V10 k W3T174962 Wallace & Tiernan продуктивністю 10кг/год Cl2», «Хлоратор для настiнного монтажу Wallace & Tiernan W3T166029 S10K продуктивністю 4 кг/год» відповідають вимогам нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки та можуть експлуатуватись в Україні на об’єктах де застосовується та зберігається хлор та спроможності їх експлуатувати суб’єктами господарювання комунального господарства України або надати підтвердження, що вказане у висновку експертизи № 80.2-04-17-1499-05, затвердженого начальником Київського ЕТЦ Держнаглядохоронпраці Прохоровим В.В. від 27.07.2005 та висновку експертизи № 23369086-12.1-09-ВЕ-0612.19, затвердженого директором ДП «ПРИДНІПРОВСЬКИЙ ЕТЦ» Шелудько О.А., обладнання є рівнозначними по своїм технічним характеристикам обладнанню – «Випарник рiдкого газу у газоподiбний стан Wallace & Tiernan E-2000 W3T385409 E2000», «Хлоратор V10 k W3T174962 Wallace & Tiernan продуктивністю 10кг/год Cl2», «Хлоратор для настiнного монтажу Wallace & Tiernan W3T166029 S10K продуктивністю 4 кг/год». 8. Надати документ, який підтверджує, що обладнання EVOQUA виготовлено з матеріалів стійких до 100% хлорної води. 9. Якщо Учасник планує використовувати обладнання підвищеної небезпеки від Lutz-Jesko GmbH, то необхідно надати довідку з назвою виробника обладнання підвищеної небезпеки із зазначенням країни походження такого обладнання та надати документ, виданий Lutz-Jesko GmbH, яким учасника уповноважено діяти від його імені і/або уповноважено на надання обладнання на ринку України. 10. По договору, укладеному між ТОВ «НВО «Екософт» та ЛКП «Зелене місто», надати акти виконаних робіт на усю суму договору, разом з усіма коригуючими актами виконаних робіт.

29.04.2025 відбулося розкриття тендерних пропозицій по закупівлі робіт «Реконструкція (технічне переоснащення) - заміна одиниць та вузлів технологічного устаткування та їх інженерних мереж, які застаріли та технічний ресурс яких вичерпано, в існуючих цехах КП «Кременчукводоканал» за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, с. Вільна Терешківка, вул. Великий шлях, 205» за ДК 021:2015: 45260000-7 45454000-4 «Реконструкція» і для участі було подано 1 тендерну пропозицію. 3a результатами автоматичної оцінки електронна система визначила тендерну пропозицію ТОВ «НВО «Екософт» економічно вигідною з ціновою пропозицію - 38 880 101,64 грн. Відповідно до ч. 10 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. ТОВ «НВО «Екософт» у складі тендерної пропозиції було подано 53 кошториси, надано обладнання підвищеної небезпеки з експертизами, яке призначено для знезаражування питної води та для перетворення рідкого хлору у газоподібний стан, дозволи/ліцензії, які необхідно перевірити. Згідно з абзацом першим частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право звернутися по підтвердження інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їхньої компетенції. З метою детального аналізу технічними спеціалістами робочої групи з питань підготовки тендерної документації по об’єктах, зазначених в рішенні Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 17.05.2024 «Про визначення Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області розпорядником субвенції за місцевим бюджетом, кінцевим бенефіціаром та замовником» технічних параметрів та характеристик обладнання, яке учасник надає у складі робіт, також, перевірки кошторисів, виникла необхідність продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НВО «Екософт» по 09.05.2025. Окремо, також, виникає потреба у зверненні до проектної організації для перевірки деяких документів, поданих учасником на відповідність до проектної документації. З огляду на специфіку та складність закупівлі, доцільність звернення до проектної організації, керуючись ч. 10 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі», продовжити строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НВО «Екософт» по 09.05.2025.