Кваліфікація переможця

19.05.2025 р. відбулося розкриття тендерних пропозицій поданих по процедурі закупівлі «ДК 021:2015: 90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» (ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-21-007002-a). Свою пропозицію надали наступні учасники: товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛЕСТАС ЕКО», товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКО ЗАХИСТ-УКРАЇНА» та товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «УКРЕКОПРОМ».. Тендерну пропозиції ТОВ «ОЛЕСТАС ЕКО» було відхилено. За результатами розгляду на відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції наступного учасника - товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», Україна, 04200, м.Київ, вул. Полярна, будинок 20, офіс 318, код ЄДРПОУ 37797799, виявлено наступні невідповідності. Відповідно до п. 1.2 додатка 1 та п. 10 додатка 6 до тендерної документації замовник вимагав надання учасником на обладнання для спалювання небезпечних відходів технічний паспорт (температура спалювання в камері горіння не менше 1100 С). У складі документів тендерної пропозиції учасник надав технічний паспорт на Піч з утилізації відходів, модель Р.С.100, температура в камері згорання якої становить 900 С, що не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до п. 2.4 додатка 1 та п. 14 додатка 6 до тендерної документації замовник вимагав надання учасником копії свідоцтва про підготовку уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів.» У складі документів тендерної пропозиції учасник надав свідоцтво №0002961 про підготовку уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів, яке втратило чинність 05 вересня 2022 року, та є недійсним станом на момент подання тендерної пропозиції. Відповідно до п. 1.4 додатка 3 та п. 21 додатка 6 до тендерної документації замовник вимагав надання учасником копії чинного договору страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів на випадок настання негативних наслідків під час перевезення небезпечних вантажів, в т.ч. відходів, що є предметом закупівлі У складі документів тендерної пропозиції учасник надав генеральний договір страхування відповідальності суб’єктів перевезення небезпечних вантажів № 76-2815-24-00013 від 25.11.2024 р., у якому відсутній перелік негативних наслідків за перевезення небезпечних відходів, у тому числі відходів, що є предметом закупівлі. До того ж, найменування у договорі страхування вантажу (хімічна назва) 1 Гази 2 Легкозаймисті рідини 3 Легкозаймисті тверді речовини, самореактивні речовини, полімерізіруючі речовини і тверді десенсибілізовані вибухові речовини 4 Речовини, здатні до самозаймання 5 Речовини, що виділяють займисті гази при контакті з водою 6 Окислюючі речовини 7 Органічні пероксиди 8 Токсичні речовини 9 Інфекційні речовини 10 Радіоактивні матеріали 11 Корозійні речовини 12 Інші небезпечні речовини і вироби не включають відходи, що є предметом закупівлі, адже не відносяться до категорії відходів 18 01 01 Гострі інструменти (крім зазначених за кодом 18 01 03); 18 01 03*Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції; 18 01 04 Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції (наприклад, перев’язувальний матеріал, гіпсові пов’язки, простирадла, одноразовий одяг, підгузки тощо); 18 02 01 Гострі інструменти (крім зазначених за кодом 18 02 02); 18 02 02*Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції; 18 02 03 Відходи, збирання та видалення яких обумовлено спеціальними вимогами для запобігання виникненню інфекції. Відповідно до п. 1.5 додатка 3 та п. 22 додатка 6 до тендерної документації замовник вимагав надання учасником копій чинних договорів страхування життя, здоров’я та працездатності водіїв транспортних засобів, які перевозять небезпечні вантажі (їх кількість повинна відповідати кількості транспортних засобів, що будуть задіяні у наданні послуг). У складі документів тендерної пропозиції учасник надав договір особистого страхування водіїв від нещасних випадків на транспорті № 35-2815-24-00184 від 25.11.2024 р., в якому відсутня інформація про водія Снігура Михайла Володимировича, якого учасник зазначає у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені до виконання умов договору (вих. № 05/2025-09 від 07 травня 2025 року). Відповідно до п.1 додатка 1 до тендерної документації замовник встановив, що суб’єкти господарювання для здійснення операцій у сфері поводження з відходами повинні мати матеріально-технічну базу, а саме: власні або орендовані виробничі площі, складські приміщення, транспортні засоби, обладнання для спалювання небезпечних відходів, ваги (засіб вимірювальної техніки), призначених для зважування кількості відходів. У складі документів тендерної пропозиції учасник надав документи на «Вагончик будівельний» та договір оренди № 1/04-06-24, згідно якого учасник орендує майданчик з твердим покриттям, а також димову трубу для власних потреб. Натомість, майданчик з твердим покриттям не є складським приміщенням, а вагончик будівельний згідно технічного паспорту призначений для тимчасового розміщення персоналу, офісних приміщень на будівельних майданчиках, зберігання інструментів і матеріалів, організації санітарних зон (туалети, душові), також може використовуватись як житлове приміщення для робітників. Враховуючи зазначене, учасник не підтвердив наявність власного або орендованого складського приміщення. Відповідно до п. 1.3 додатка 3 та п. 19 додатка 6 до тендерної документації замовник вимагав надання учасником копії Дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, що містить щодо відходів, які є предметом закупівлі: коди та назви (види) відходів відповідно до Національного переліку відходів; найменування та коди операцій з управління (відновлення та/або видалення) відходами відповідно до технічної специфікації предмету закупівлі та Закону України «Про управління відходами», або копії іншого документу, що має правовий статус вказаного дозволу, який буде дійсним на весь період надання послуг з предмету закупівлі. При цьому, перелік кодів й назв (видів) відходів відповідно до Національного переліку відходів, а також перелік найменувань і кодів операцій з управління (відновлення та/або видалення) відходів відповідно до Закону України «Про управління відходами», щодо відходів, які є предметом закупівлі і зазначені у Дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів, повинні відповідати переліку кодів і назв (видів) відходів відповідно до Національного переліку відходів, а також переліку найменувань і кодів операцій з управління (відновлення та/або видалення) відходів відповідно до Закону України «Про управління відходами», щодо відходів, які є предметом закупівлі, зазначеним у копії наказу про видачу ліцензії на право провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами, або Реєстрі ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами, розміщеному на офіційному веб-сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України за посиланням https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/. У складі документів тендерної пропозиції учасник надав ДОЗВІЛ на здійснення операцій з оброблення відходів № 8417/24, згідно якого об’єкт оброблення відходів ТОВ «Екологічні переробні технології» розташований за адресою Миколаївська область, Миколаївський район, селище Ольшанське, вулиця Промислова, 4. - Миколаївська обл. Миколаївський р-н смт Ольшанське Вулиця – Промислова. Натомість, згідно з ліцензією Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України № 716 від 20.06.2024 р., місцем провадження господарської діяльності ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" – є Львівська, область, місто Львів, Залізничний район, вулиця Збиральна, 14. Враховуючи зазначене, учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» має надати у складі пропозиції документальне підтвердження видачі ліцензії на провадження господарської діяльності з управління небезпечними відходами за адресою Миколаївська область, Миколаївський район, селище Ольшанське, вулиця Промислова, 4. - Миколаївська обл. Миколаївський р-н смт Ольшанське Вулиця – Промислова. Відповідно до п. 1.2 додатка 1 та п. 10 додатка 6 до тендерної документації на підтвердження наявності обладнання та інших складових матеріально-технічної бази, зазначених учасником у довідці згідно вимог підпункту 1.1 пункту 1 додатка 1 до тендерної документації, учасник повинен надати у складі документів тендерної пропозиції копії документів, що підтверджують право власності та/або копії договорів оренди. У складі документів тендерної пропозиції учасник не надав документи, що підтверджують право власності на: - Контейнер металевий (для розміщення небезпечних відходів – складування, модульне приміщення); - Контейнери. Відповідно до п. 1.2 додатка 1 та п. 10 додатка 6 до тендерної документації учасник надає чинне свідоцтво (-а) про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки. У складі документів тендерної пропозиції учасник не надав свідоцтво про повірку на Ваги VTP-E-1000-1515 А6, інформація про які міститься у Довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасника (Вих. № 05/2025-08 від 07 травня 2025 року). Згідно пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей (п. 44 Особливостей). Отже, з урахуванням вимог Особливостей, замовник надає можливість учаснику виправити невідповідності в інформації та/або документах, зазначені в цьому протоколі.