Кваліфікація переможця №11243266 — тендер UA-2025-06-09-007869-a

Згідно проведеного розгляду тендерної пропозиції Учасника на відповідність вимогам тендерної документації на Закупівлю та вимогам до предмету закупівлі, встановлено наступне. 1. Щодо електронного підпису учасника процедури закупівлі: Згідно частини 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» (в редакції Закону № 2801-IX від 01.12.2022), тобто тендерна пропозиція у будь-якому випадку повинна містити накладений кваліфікованим електронним підписом (КЕП) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до поданих документів, що вимагаються згідно частини 1 Розділу 3 тендерної документації. Слід зазначити, що згідно листа Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 за № 1/06-3-1587 щодо роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг зазначено, що «якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим». Під час перевірки електронного підпису Учасника на сайті центрального засвідчувального органу, який було накладено на тендерну пропозицію в електронній системі закупівель встановлено, що тип підпису «удосконалений», тобто як зазначено було вище такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 2. Щодо банківської гарантії. Згідно Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію/документи, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції (відповідно до частини 2 Розділу 3 тендерної документації) з урахуванням вимог визначених у пункті 5 Додатку 2 до тендерної документації. Відповідно до частини 2 Розділу 3 тендерної документації передбачено умову, зокрема якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією. У складі пропозиції Учасника надано БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ № 48571 від 23 червня 2025 року, видана АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ГЛОБУС», в якій містяться відомості про договір, відповідно до якого видавалась гарантія банком, а саме: Договір про надання Гарантії № 48571/ЮГ-25 від «23» червня 2025 року. Однак, Учасником у складі своєї пропозиції не було надано скан-копію Договіру про надання Гарантії № 48571/ЮГ-25 від «23» червня 2025 року, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 3. Щодо Статуту (для юридичних осіб). Згідно Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, учасниками-юридичними особами надається копія Статуту (для юридичних осіб) (в разі, якщо Статут знаходиться у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, учасник повинен також надати листа в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/content/get-documents з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг). Учасником у складі своєї пропозиції не було надано листа в довільній формі з посилання на https://usr.minjust.gov.ua/content/get-documents з зазначенням коду доступу результатів надання адміністративних послуг, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 4. Щодо наявності техніки Згідно пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформацію про наявності техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) згідно з Таблицею № 1. Мінімальна кількість та найменування техніки зазначена Замовником у Таблиці № 2 пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації. Учасник повинен подати тендерну пропозицію із дотриманням такої вимоги. Таблицею № 2 пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що до складу мінімальної кількості та найменуванню техніки повинно складати, зокрема: Агрегати зварювальні пересувні – 1 шт.; «Екскаватори одноковшеві» - 1 шт.; Електростанції пересувні – 1 шт.; Компресори пересувні - 1 шт.; Установка для зварювання ручного дугового – 1 шт. У складі пропозиції Учасника надано Довідку про наявності техніки (транспортних засобів, основних будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо) від 24.06.2025 року №240625-002, яку планує залучити під час виконання робіт, однак в довідці не відображено інформацію про наявність зазначеної вище техніки та обладнання, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Крім того, пунктом 1 Додатку 2 до тендерної документації, Замовником визначено вичерпний перелік документів, що підтверджують право власності на обладнання та устаткування, а саме інвентарні картки за формою ОЗ-6, завірені належним чином. Однак, у складі пропозиції Учасником не надано копії документів, що підтверджують право власності на таке обладнання та устаткування, зокрема для мінімально необхідного обладнання (Агрегати зварювальні пересувні; Електростанції пересувні; Компресори пересувні; Установка для зварювання ручного дугового), що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 5. Щодо дотримання норм чинного законодавства України. Пунктом 2 розділу 3 тендерної документації встановлено, що тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі – банківська гарантія) з накладенням КЕП гаранта (далі – банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства. Разом з тим, згідно з пунктом 2 розділу 5 тендерної документації учасники відповідають за зміст своїх тендерних пропозицій та повинні дотримуватись норм чинного законодавства України. У складі тендерної пропозиції Учасника міститься БАНКІВСЬКА ГАРАНТІЯ № 48571 від 23 червня 2025 року, видана АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ГЛОБУС», підписана директором департаменту документарних операцій АТ «КБ «ГЛОБУС» - Павлюк Ганною Георгіївною. Також, Учасником надана довіреність на уповноваження директора департаменту документарних операцій АТ «КБ «ГЛОБУС» Павлюк Ганну Георгіївну, зокрема, підписувати будь-які банківські гарантії, в тому числі електронні банківські гарантії та будь-які зміни/доповнення до них. Разом з цим, вказані документи містять інформацію про персональні дані Павлюк Ганни Георгіївни. Однак, тендерна пропозиція Учасника не містить інформацію про згоду про обробку персональних даних Павлюк Ганни Георгіївни, як суб’єкта персональних даних, ураховуючи те, що відповідно до частини 6 статті 6 Закону України «Про захист персональних даних» не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Відсутність вказаної згоди є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. 6. Щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Згідно пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору згідно з Таблицею № 4. Для підтвердження інформації, що зазначеної у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (Таблиця № 4), Учасник надає наступні документи: - копiю (копії) аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору та додатковими угодами із додатками до додаткових угод до аналогічного договору; - акт(и) приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довiдку(и) про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3) (надати форму КБ-3 на суму виконаних робіт) aбo інший документ, що підтверджує приймання виконаних робіт, передбачений аналогічним договором; - сертифікат(и) готовності об’єкта(ів) до експлуатації по договору(ам), які зазначені у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (Таблиця 6); - документ, який підтверджує клас наслідків (відповідальності) об’єкта будівництва за аналогічним(и) договором(ами). Учасник має право підтвердити наявність досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) одним аналогічним договором або сумарно (декількома аналогічними договорами). У складі пропозиції Учасника надано договір №2325-07 від 01.12.2023 року (файл: «АД1Договір_2325_07_ДЦ,_акти_та_акт_готовності.rar»), однак зазначений договір надано не у повному обсязі, а саме відсутній додаток 2 «Календарний графік» до цього договору, який є невід’ємною частиною договору, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Також, у складі пропозиції Учасника надано договір №2/ГП-К/2803 від 28.03.2023 року, однак зазначений договір надано не у повному обсязі, а саме надано не всі акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) та довiдки про вapтicть виконаних будівельних робiт та витрати (форми КБ-3), щоб підтверджували приймання виконаних робіт, передбачений цим договором, що в свою чергу є невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією. Крім того, Учасником надано Довідку від 20.06.2025 року № 200625-002 в табличній формі з інформацією щодо досвіду виконання аналогічних договорів. В пункті 1 «Ціна договору, грн» стовбця 4 Довідки, Учасником зазначено інформацію про ціну договору №2/ГП-К/2803 від 28.03.2023 року, однак зазначена Учасником інформація містить невідповідності по відношенню до інформації, яка міститься у скан-копіях цього договору та додатків до нього, що також є невідповідністю в інформації, що подана учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції.