Кваліфікація переможця

В тендерній пропозиції учасника ТОВ "ТЕХНОГЕННА БЕЗПЕКА", який зараз перебуває на етапі оцінки, виявлено невідповідності його тендерної пропозиції, а саме: 1. Умовами закупівлі встановлено наступну вимогу до учасників закупівлі про надання у складі пропозиції за пунктом 1.2.2. частини 1.2. Додатку 3 тендерної документації: «До довідки додати документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), за-значеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / субпідрядником / співвиконавцем (наприклад: штатний розпис / трудовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) /наказ про призначення на посаду/ інший документ). Учасником ТОВ "ТЕХНОГЕННА БЕЗПЕКА" надано у складі тендерної пропозиції файли із ім’ям: «Довідка працівники»; «Диплом керівник робіт»; «Мед. документи»; «Посвідчення, сві-доцтва .... персонал». Згідно вказаних документів встановлено, що до виконання предмету закупівлі будуть задія-ні наступні працівники: - Фісієнко В.А. (інженер/керівник робіт); - Гоман Є.М., (робітник/електромонтер ОПС); - Сокур Л.К., (робітник/налагоджувальник КВП і А). Поряд з цим учасником не надано документи, що підтверджують їх працевлаштування в учасника, оскільки відсутні документи в розрізі законодавства про працю, що свідчать про наяв-ність трудових відносин між учасником та вказаними особами. Відсутні відповідно документи на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника) - наприклад: штатний розпис / трудовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) /наказ про призначення на посаду/ інший документ. Отже вказаний факт є невідповідністю вимогам за тендерною документацією, що підлягає виправленню. Учасник закупівлі на підтвердження правовідносин із заявленими особами як працівниками зобов’язаний надати документи на кожного працівника (у документі має бути зазначено прі-звище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника) - наприклад: штатний розпис / трудовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) /наказ про призначення на посаду/ інший документ. 2. Додаток 1 тендерної документації серед іншого містить примітку наступного змісту: «Ми, ______________________________________(назва Учасника), уважно вивчили технічне завдання та провели, згідно зазначених обсягів послуг розрахунок ціни з урахуванням усіх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартості матеріалів, інших витрат. Вартість нашої тендерної пропозиції та всі інші ціни чітко визначені. Якщо під час виконання послуг виникне необхідність одержання дозволів, ліцензій, сертифікатів, ви-сновків або інших документів, то ми самостійно будемо нести всі витрати на їх отримання. У разі укладення Договору із Замовником про надання Послуг згодні та підтверджуємо свою можливість і готовність виконувати усі Технічні вимоги Замовника, зазначені у цій документації.* * Обов’язково заповнюється учасником» На виконання вказаного учасником у складі тендерної пропозиції міститься файл із ім’ям «Технічні, якісні х-ки, дод.1», що місить зокрема підписаний та завізований печаткою Додаток 1 до тендерної документації. Однак всупереч примітки до вказаного додатку учасником не заповнено назву учасни-ка в наступному місці: «Ми, ____________________________(назва Учасника), уважно вивчили технічне завдання та провели, згідно ….». Вказаний недолік є швидше технічного характеру помилкою, але зважаючи на встано-влений зміст примітки до додатку 1 тендерної документації потребу обов’язкового запов-нення назвою учасника. Вказана вимога хоча і відноситься до технічної частини закупівлі, але її невиконання підпа-дає під можливість надати 24 години на усунення невідповідностей, оскільки зміст вимоги та її виконання призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином учасник має можливість виправити вказані невідповідності шляхом підванта-ження до електронної системи закупівель документу з усунутими недоліками, а саме: - підписаний Учасником Додаток 1 до тендерної документації, в якому в місці «Ми, (на-зва Учасника), уважно вивчили технічне завдання та провели, згідно ….» учасником замість слів (назва учасника) – необхідно вказати - ТОВ "ТЕХНОГЕННА БЕЗПЕКА". 3.Пунктом 6.3. частини 6 додатку 3 тендерної документації встановлено наступну вимогу: «Учасник в складі тендерної пропозиції також надає інформацію (довідку) в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є: 1. громадянином Російської Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); 2. юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російсь-кої Федерації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран; 3. юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером, засновником), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є: - Російська Федерація/Республіка Білорусь/ Ісламська Республіка Іран, або - громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або - юридична особа, утворена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Феде-рації/ Республіки Білорусь/ Ісламської Республіки Іран (крім випадків коли активи в установле-ному законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів); 4. фізичною особою-членом або учасником (акціонером, засновником) юридичної особи, яка утворена та зареєстрована відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Бі-лорусь/Ісламської Республіки Іран, або приватним підприємцем, який зареєстрований відповідно до законодавства зазначених країн.». Учасником серед іншого надано файл із ім’ям «Довідка постанва КМУ 1178», де за змістом Довідки допущено технічну описку в зазначенні назви учасника процедури закупівлі, а саме: «Даною довідкою підтверджуємо, що в складі кінцевих бенефіціарних власників та серед штатних співробітників Товариство з обмеженою відповідальністю «АПС-КИЇВ» не має грома-дян…»». Звертаємо увагу, що учасником закупівлі є ТОВ "ТЕХНОГЕННА БЕЗПЕКА", а не ТОВ «АПС-КИЇВ», про що помилково зазначено у Довідці за файлом «Довідка постанва КМУ 1178». Таким чином учасник має можливість виправити вказані невідповідності шляхом підванта-ження до електронної системи закупівель документу з усунутими недоліками, а саме: - Довідку згідно файлу «Довідка постанва КМУ 1178», де учасником замість слів ТОВ «АПС-КИЇВ» – необхідно вказати - ТОВ "ТЕХНОГЕННА БЕЗПЕКА". Пунктом 43 Постанови про особливості передбачено право Замовнику надати повідомлен-ня з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасни-ком процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що повинно бути виправлено учасником протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА ВИРІШИЛА: 1. З огляду на вказане надаємо право учаснику протягом встановленого строку додати доку-менти, що відсутні та виправити наступні невідповідності, а саме: - на підтвердження правовідносин із заявленими особами як працівниками зобов’язаний надати документи на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника) - на-приклад: штатний розпис / трудовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) /наказ про призначення на посаду/ інший документ; - підписаний Учасником Додаток 1 до тендерної документації, в якому в місці «Ми, (назва Учасника), уважно вивчили технічне завдання та провели, згідно ….» учасником за-мість слів (назва учасника) – необхідно вказати - ТОВ "ТЕХНОГЕННА БЕЗПЕКА"; - Довідку згідно файлу «Довідка постанва КМУ 1178», де учасником замість слів ТОВ «АПС-КИЇВ» – необхідно вказати - ТОВ "ТЕХНОГЕННА БЕЗПЕКА". У випадку неподання вказаного документу у визначений строк, пропозиція ТОВ "ТЕХНО-ГЕННА БЕЗПЕКА" буде відхилена згідно підпункту 1 пункту 44 Постанови про особливості: «не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замо-вником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей»