Кваліфікація переможця

Положеннями п.20 Таблиці «Перелік документів, які учасники закупівлі повинні подати у складі своїх пропозицій» Додатку 2 до Оголошення передбачено надання учасником процедури закупівлі у складі пропозиції договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі. Учасником ТОВ «Монтажспецконструкція» надано у складі пропозиції погоджений проект договору (файл формату pdf «Проект договору»). В ході розгляду наданого документа встановлено, що учасником не виконано встановлені вимоги в частині надання документа в машинозчитувальному форматі; - Положеннями п.12 Таблиці «Перелік документів, які учасники закупівлі повинні подати у складі своїх пропозицій» Додатку 2 до Оголошення передбачено надання учасником процедури закупівлі у складі пропозиції інформаційну довідку, що містить інформацію про наявність у учасника основних засобів, основних будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій, необхідних для виконання Договору про закупівлю, із зазначенням: найменування машин, механізмів, та обладнання, технологій, їх кількість, термін експлуатації, відомості про технічний стан та правові підстави наявності матеріально-технічної бази (власна, власність субпідрядника, орендується (лізинг, надання послуг тощо), необхідно зазначити № та дату договору оренди або лізингу тощо і найменування організації, в якій залучаються будівельні машини, механізми та обладнання тощо (лист-підтвердження орендодавця на орендовану техніку відсутній). Обов’язкова наявність наступних машин, механізмів – згідно Додатку №1 Таблиці Будівельні машини і механізми. На виконання даної вимоги учасником надано у складі пропозиції Довідку, яка містить інформацію про наявність в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, які можуть бути задіяні для виконання робіт (вих.№11-08/10 від 11.08.2025 р.) (файл формату pdf «12. Довідка про наявність обладнання та МТБ»). З аналізу інформації довідки встановлено, що правові підстави володіння матеріально-технічної бази вказано на наступні машини: Автомобіль марки "КРАЗ", модель 65101,1994 року випуску,бежевого кольору, об’єм двигуна 14860; Автомобіль ГАЗ-А22R33; Автомобіль DAF СF 85 460 KA3902AC білий; Автопідйомник ГАЗ 3307 Колір білий, номер шасі х9633070070916642.реєст. номер BI4290ЕА; Автомобіль МАЗ 544008; Напівпричіп Pacton Т30003 AA6321XI сірий; Напівпричіп бортовий KOGEL AE 8734XO; Напівпричіп бортовий KRONE SDP24 АЕ0684ХХ; Кран гусеничний МКГ -25БР, Кран пневмоколісний КС-5363, Кран гусеничний СКГ-40/63. У відповідності до вимог п.12 Таблиці «Перелік документів, які учасники закупівлі повинні подати у складі своїх пропозицій» Додатку 2 до Оголошення на підтвердження інформації викладеної в довідці Учасником надаються: Якщо машини, механізми, обладнання, тощо є власністю Учасника - свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів. У складі пропозиції учасника ТОВ «Монтажспецконструкція» не надано свідоцтва на зазначені машини. З аналізу інформації довідки встановлено, що правові підстави користування котками дорожніми відбувається на підставі оренди, передбаченої умовами Договору №314 від 09.03.2024 р., укладеному між ТОВ «Монтажспецконструкція» та ФОП Герасімов І.В. (файл формату pdf «договір 314 оренда ФОП Герасимов»). Згідно інформації з довідки учасник планує залучати 2 котки для виконання робіт, які є предметом закупівлі, однак за Договором оренди передбачена оренда віброкотка BOMAG BW 216 17 т – 1 одиниця. У відповідності до вимог п.12 Таблиці «Перелік документів, які учасники закупівлі повинні подати у складі своїх пропозицій» Додатку 2 до Оголошення Учасник повинен надати лист-підтвердження орендодавця (або лізингодавця, або надавача послуг, тощо) щодо не заперечення використання його машин, механізмів обладнання та технології для виконання робіт учасником за предметом закупівлі на весь термін робіт. У складі пропозиції учасника ТОВ «Монтажспецконструкція» відсутній відповідний лист-підтвердження від ФОП Герасімов І.В. З аналізу інформації довідки встановлено, що правові підстави користування установками та агрегатами буровими на базі автомобілів для роторного буріння свердловин на воду глибиною до 500 м початковий діаметр до 394 мм, кінцевий діаметр до 190 мм, вантажопідйомність 12,5 т та Машинами бурильно-крановими на автомобілі, глибина буріння 3,5 м відбувається на підставі оренди, передбаченої умовами Договору на буріння №02/25 від 23.01.2025 р., укладеному між ТОВ «Монтажспецконструкція» та ПП «Бурінвест» (файл формату pdf «Договір на буріння»). В ході розгляду Предмету договору зазначеного у п. 1.1.: «Підрядник по замовленню Замовника зобов’язується провести за адресою буріння свердловини». З інформації Додаткової угоди про зміни Договору на виконання робіт від 23.01.2025 р. встановлено, що згідно п.1.3. Договору, з урахуванням змін, підрядник по додатковому замовленню Замовника зобов’язується встановити три фільтри в свердловину для води за адресою: м.Кривий Ріг, вул. Домобудівна, буд.21. Зазначена адреса також, вказується у Специфікації цін, яка була надана учасником у складі пропозиції. Слід зауважити, що інформація про місце виконання робіт у Додатковій угоді та Специфікації була закрита стороннім накладенням на текст, що суперечить положенням п.1 Розділу ІІ «Інструкція з підготовки пропозиції» Оголошення, а саме: Забороняється обмежувати перегляд файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. Відповідно до вимог пп.2.2 п.12 Таблиці Додатку 2 до Оголошення, якщо машини, механізми, обладнання та технології не є власністю учасника або субпідрядника, а залучені, то Учасником подаються дійсні та чинні, протягом всього строку дії договору про закупівлю договорів оренди (лізингу, надання послуг, тощо з додатками (зазначеними у договорі) на запропоновані машини, механізми, устаткування, обладнання та технології та акти приймання-передачі (зазначеними у договорі) учаснику таких транспортних засобів, будівельних машин, механізмів, обладнання та технологій до договорів (у разі, коли вимогами чинного законодавства та/або умовами зазначених договорів передбачено їх складання), на усі вказані у довідці будівельні машини, механізми, обладнання та технології. З аналізу Договору №314 від 09.03.2024 р., укладеному між ТОВ «Монтажспецконструкція» та ФОП Герасімов І.В., відповідно до п. 3.2 «Термін оренди складає два роки з моменту прийняття майна, що орендується, за актом приймання». Враховуючи відсутність акту приймання-передачі у складі пропозиції учасника, відсутні підстави вважати, що зобов’язання за Договором №314 від 09.03.2024 р. відповідають вимозі пп.2.2. п.12 Таблиці Додатку 2 до Оголошення. З аналізу Договору на буріння №02/25 від 23.01.2025 р., укладеному між ТОВ «Монтажспецконструкція» та ПП «Бурінвест», відповідно до п.7.1 Договору: «Цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами та його скріплення печатками Сторін та діє до 31 грудня 2025 року, а в частині виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором, в тому числі гарантій – до повного виконання». Таким чином, відсутні підстави вважати, що зобов’язання за Договором №02/25 від 23.01.2025 р. відповідають вимозі пп.2.2. п.12 Таблиці Додатку 2 до Оголошення. - Положеннями п.11 Таблиці «Перелік документів, які учасники закупівлі повинні подати у складі своїх пропозицій» Додатку 2 до Оголошення передбачено надання учасником процедури закупівлі у складі пропозиції довідки про наявність кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід, згідно запропонованої форми наведеної у пункті 3 Додатку 3 до оголошення. Обов’язкова наявність наступних фахівців, відповідні фахівці робітничих спеціальностей не менше 6 чоловік, а саме: зварювальників 6-го розряду- не менше 3-ох осіб, газорізальник – не менше 1-єї особи, слюсар 3-го розряду – не менше 2-ох осіб. Учасником процедури закупівлі ТОВ «Монтажспецконструкція» у складі пропозиції надано Довідку про наявність кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід (Вих.№11-08 від 11.08.2025 р.). З інформації наданої довідки та документів, які вимагались відповідно до положень п.11 Таблиці «Перелік документів, які учасники закупівлі повинні подати у складі своїх пропозицій» Додатку 2 до Оголошення ТОВ «Монтажспецконструкція» надає інформацію щодо наявності слюсаря-ремонтника 5 розряду Севостьянчика О.М. Таким чином учасником ТОВ «Монтажспецконструкція» не дотримано вимог оголошення в частині наявності відповідних фахівців робітничих спеціальностей, а саме: слюсар 3-го розряду – не менше 2-ох осіб. На головного інженера надано посвідчення про проходження навчання з охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском (НПАОП 0.00-1.81-18), але неможливо ідентифікувати власника. Відсутнє посвідчення заступник директора з охорони праці про проходження навчання з охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском (НПАОП 0.00-1.81-18). - Положеннями п.10 Таблиці «Перелік документів, які учасники закупівлі повинні подати у складі своїх пропозицій» Додатку 2 до Оголошення передбачено надання учасником процедури закупівлі у складі пропозиції довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, згідно форми наведеної у пункті 2 Додатку 3 до Оголошення. Для підтвердження інформації вказаної Учасником у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору наведеної в Додатку 3 до оголошення, учасник у складі пропозиції надає не менше двох копій аналогічних договорів зазначених в довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з усіма додатками до договору (ів) та усіма його (їх) невід’ємними частинами. При цьому умовами Додатку 2 до Оголошення визначено, що аналогічним договором в розумінні цього оголошення є договір на надання послуг та/або виконання робіт з технологічного обладнання (зливо-наливна естакада, насосна станція світлих нафтопродуктів, автомобільна зливо-наливна естакада, технологічні трубопроводи) (клас наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з значними (СС3) наслідками) на суму понад 5000 тис. грн. в межах одного договору, за період 2023 -2025 року. Учасником ТОВ «Монтажспецконструкція» надано у складі пропозиції Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (Вих№08-08/5 від 08.08.2025 р.), я якій вказана інформація щодо наступних Договорів: №23/311 від 17.03.2024 р. та №NB-172-23 від 17.01.2023 р. З аналізу наданих договорів встановлено, що предметом Договору №23/311 від 17.03.2024 р. є будівельні роботи системи стабілізації тиску газу з використанням м’яких резервуарів-газгольдерів МР-ГЗ спрямовані на виключення втрат коксового газу на коксохімічне відділення КХВ ПРАТ «КАМЕТ-СТАЛЬ», (згідно до технічного завдання (Додаток №6). З аналізу наданих договорів встановлено, що предметом Договору NB-172-23 від 17.01.2023 р є Виготовлення та монтаж металевих конструкцій зерносховищ на 5,5 тис тн з естакадами та галереями -276,466 (1.1-1.9) та аспіраційних установок-6,713т (9.1-9.3) при «Новому будівництві перевантажувального терміналу з вивантаження зернових та олійних культур на річковий транспорт ТОВ СП «НІБУЛОН» в м.Ізмаїл Ізмаїльського району Одеської області. Беручи до уваги визначення аналогічного договору, встановленого у п.10 Таблиці «Перелік документів, які учасники закупівлі повинні подати у складі своїх пропозицій» Додатку 2 до Оголошення, а також вимог технічного завдання Додатку 1 до оголошення: «Керуючись наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 30.12.2016 року №509 “Про затвердження Керівництва з організації роботи центрів забезпечення пальним, баз, складів пального Збройних Сил України”, державними стандартами та технічними умовами щодо порядку спорудження, експлуатації та ремонтів зливо-наливних естакад для світлих нафтопродуктів, відповідно до Висновків експертизи за результатами експертного обстеження технологічного обладнання (зливо-наливна естакада, насосна станція світлих нафтопродуктів, автомобільна зливо-наливна естакада, технологічні трубопроводи) складу пального та мастильних матеріалів військової частини А2756», пропозиція учасника ТОВ «Монтажспецконструкція» не відповідає вимогам п.10 Таблиці «Перелік документів, які учасники закупівлі повинні подати у складі своїх пропозицій» Додатку 2 до Оголошення, в частині відповідності наданих Договорів, як такими, що можуть підтвердити досвід виконання аналогічного договору. ЗАУВАЖЕННЯ ДО КОШТОРИСУ (Кошторисна документація надана Учасником в архіваторі RAR, який відсутній в Каталозі комп’ютерних програм, які дозволені використовувати в Збройних Силах України. Це унеможливлює перегляд та оцінку наданої кошторисної документації.) 1. Завищення середньомісячної заробітної плати для тарифних сіток за номерами - 1,2,3 (будівельні, монтажні, ремонтні роботи) – до 20500 грн, - 12 (пусконалагоджувальні роботи) – до 20984,42 грн. Підтвердити надану в кошторисі з/п робітників документально (звіт по з/п за останні 6 міс робітникам). 2. В кошторисі враховані заготівельно-складські витрати на загальну суму 214 475,58 грн., в тому числі на готові бетонні суміші. Надати роз’яснення. 3. Здійснена заміна машин-механізмів зі зберіганням витрат маш. год., що призвело до завищення ціни: - Електростанції пересувні, потужність 2 кВт на Електростанції пересувні, потужність 4 кВт; - Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т на Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 63 т; - Крани-трубоукладальники для труб діаметром до 400 мм, вантажопідйомність 6,3 т на Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 16 т; - Бульдозери, потужність 59 кВт на Екскаватори одноковшеві, місткість ковша 0,25 м3. Та ін. На техніку підрядника, за рахунок якої була заміна машин-механізмів, встановлених нормою, надати пояснення та розрахунок роботи машино-годин. 4. В кошторисі підрядника є «Устаткування поставки підрядника» в кількості 1 шт вартістю 18 914 714,00 грн без ПДВ. Розписати, що в нього увійшло. 5. Ціну на воду обнулити. 6. Є задвоєння матеріалів: в розцінці та повторюється окремою позицією. Наприклад об’єктний кошторис 02-015 – локальний кошторис 02-015-04 – позиції 1,2,3,4 та ін.