Кваліфікація переможця

Розгляд тендерної пропозиції та прийняття рішення про розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією. 12.08.2025 року код Оголошення UA-2025-08-12-009681-a Замовником було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю «Реконструкція котельні під складське приміщення по вул. Космічній, 1/1 літ "В" м. Хмельницького Хмельницької області» (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 45454000-4 «Реконструкція»)». До участі у тендерній процедурі «Відкриті торги» на закупівлю «Реконструкція котельні під складське приміщення по вул. Космічній, 1/1 літ "В" м. Хмельницького Хмельницької області» (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 45454000-4 «Реконструкція»)» було подано 1 (одну) тендерну пропозицію, а саме: • ПП "РАДДАНТ" (37263740). Відповідно до пункту 36 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі Особливості) якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 Особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції. Замовником проведено розгляд пропозиції ПП "РАДДАНТ" (37263740) щодо закупівлі «Реконструкція котельні під складське приміщення по вул. Космічній, 1/1 літ "В" м. Хмельницького Хмельницької області» (код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 45454000-4 «Реконструкція»)». Відповідно до пункту 43 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ПП "РАДДАНТ" (37263740) виявлено невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією: І. Згідно частини 3.5. «Кваліфікаційні критерії до учасників» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям згідно з додатком № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі” до цієї тендерної документації. Відповідно до підпункту 2 частини 1.1. Розділу 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності цьому критерію учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: довідку з інформацією щодо основних інженерних працівників відповідної кваліфікації за формою 1. Згідно стовбця «Штатний / трудовий договір/ за сумісництвом /договір ЦПХ та ін.*» довідки з інформацією щодо основних інженерних працівників відповідної кваліфікації за формою 1 вимагалось заповнення вказаного стовбця з відповідною інформацією. Згідно примітки до вказаного пункту працівники інженерних професій можуть працювати за будь-якою формою залучення працівників (штатний / трудовий договір, за сумісництвом тощо) або бути наймані за договором цивільно-правового характеру. Учасником у складі тендерної пропозиції завантажено Довідку з інформацією щодо основних інженерних працівників відповідної кваліфікації № 213 від 25.08.2025 року (файл «Довідка (про інженерних працівників).PDF»). Згідно вказаної довідки Учасником зазначено 5 (п’ять) інженерних працівників відповідної кваліфікації, серед яких вказаного інженера-кошторисника (проектувальника) – Вікторію Інжиєвську та зазначено, як підставу залучення - договір надання послуг. Разом з тим, в складі тендерної пропозиції наявний Цивільно-правовий договір № 1 від 13.08.2025 року (файл «Договір ЦПХ.PDF»), тобто договір цивільно-правового характеру. Враховуючи вищевказане, у Довідці з інформацією щодо основних інженерних працівників відповідної кваліфікації № 213 від 25.08.2025 року (файл «Довідка (про інженерних працівників).PDF») наявна невідповідність вимогам підпункту 2 частини 1.1. Розділу 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку № 1 до тендерної документації (замість вірної підстави залучення, що передбачена формою 1 – договір ЦПХ, вказано форму залучення – договір надання послуг). ІІ. Згідно частини 3.5. «Кваліфікаційні критерії до учасників» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям згідно з додатком № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі” до цієї тендерної документації. Відповідно до підпункту 6 частини 1.1. Розділу 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку № 1 до тендерної документації додатково учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати - копію кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури за напрямом інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації та копію свідоцтва про підвищення кваліфікації за вказаним напрямом (у разі необхідності), що видані на інженера-кошторисника (проектувальника). На виконання вказаних вимог Учасником надано копію кваліфікаційного сертифікату серія АР № 010981 від 30.04.2015 року та копію Свідоцтва № 02076 від 14.05.2025 року. (файл «Сертифікат кошторисника.PDF») Разом з тим, відповідно до частини сімнадцятої статті 17 Закону «Про архітектурну діяльність» строк дії кваліфікаційного сертифіката для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на п’ять років, не обмежується. Відомості про дотримання цих вимог вносяться до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Враховуючи вищевказане, з метою підтвердження вимог частини сімнадцятої статті 17 Закону «Про архітектурну діяльність» Учасник повинен був надати копію свідоцтва про підвищення кваліфікації, що передувало свідоцтву № 02076 від 14.05.2025 року. Враховуючи все вищевикладене, надані документи не відповідають вимогам підпункту 6 частини 1.1. Розділу 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку № 1 до тендерної документації додатково учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати - копію кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури за напрямом інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації та копію свідоцтва про підвищення кваліфікації за вказаним напрямом (у разі необхідності), що видані на інженера-кошторисника (проектувальника). ІІІ. Згідно частини 3.5. «Кваліфікаційні критерії до учасників» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям згідно з додатком № 1 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі” до цієї тендерної документації. Відповідно до підпункту 1 частини 1.2. Розділу 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку № 1 до тендерної документації Учасник надає у складі тендерної пропозиції не менше 2 (двох) копій аналогічних договорів* (без додатків та додаткових угод), що укладені протягом 2023-2024 років. Крім того, Учасник надає документи, що згідно з будівельними нормами підтверджують прийняття Замовником виконаних Учасником будівельних робіт - довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3 згідно з додатком 37 до Настанови) із підписами та печатками Замовника та останню довідку КБ-2в з підписами і печатками Замовника та органу, що контролює всі види і якість виконання робіт на будівництві. Учасником в складі тендерної пропозиції надано Довідку з інформацією про наявність документально підтверджених досвіду виконання за предметом закупівлі договорів № 219 від 25.08.2025 року (файл «Довідка (аналогічні договора).PDF»), згідно якої, в Учасника наявний документально підтверджений досвід виконання Договору № 320-Т від 01.08.2023 року з Комунальним підприємством «Хмельницька міська лікарня» Хмельницької міської ради та Договору № 145 від 24.10.2023 року з Комунальним підприємством «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради. Крім того, учасником надано копію Договору № 320-Т від 01.08.2023 року з Комунальним підприємством «Хмельницька міська лікарня» Хмельницької міської ради (файл «Договір_320_Т.pdf»), копію заповненої форми №КБ-2в, щодо вказаного договору (файл «КБ-2в до договору 320_Т.pdf») та копію заповненої довідки форми №КБ-3 (файл «КБ-3 до договору 302_Т.pdf»). Учасником також надано копію Договору № 145 від 24.10.2023 року з Комунальним підприємством «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради. (файл «Договір_145.pdf»), копію заповненої форми №КБ-2в, щодо вказаного договору (файл «КБ-2в до договору 145.pdf») та копію заповненої довідки форми №КБ-3 (файл «КБ-3 до договору 145.pdf»). Разом з тим, у наданій ю заповненій формі №КБ-2в, щодо вказаного договору (файл «КБ-2в до договору 145.pdf» відсутня печатка Замовника, що в свою чергу не відповідає умовам підпункту 1 частини 1.2. Розділу І «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку № 1 до тендерної документації. IV. Розділом 3 «Документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції та внесення інформації в електронні поля тендерної пропозиції» Додатку № 1 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника щодо підпису документів тендерної пропозиції Учаснику необхідно надати протокол засновників та/або наказ про призначення (у разі підписання керівником); довіреність, доручення (у разі підписання іншою уповноваженою особою учасника); або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів. Частину документів, що надані Учасником у складі тендерної пропозиції підписані Юрієм Антонюком, проте в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні документи, що підтверджують повноваження вказаної особи на підписання документів, що в свою чергу не відповідає умовам Розділу 3 «Документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції та внесення інформації в електронні поля тендерної пропозиції» Додатку № 1 до тендерної документації. Підсумовуючи вищевказане існує необхідність направити ПП "РАДДАНТ" (37263740) повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією. ВИРІШЕНО: 1. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з урахуванням вимог пункту 43 Особливостей. 2. Зобов’язати ПП "РАДДАНТ" (37263740) виправити невідповідність в тендерній пропозиції протягом 24 годин з дати оприлюднення повідомлення, а саме: • надати оновлену довідку з інформацією щодо основних інженерних працівників відповідної кваліфікації за формою 1 Додатку № 1 до тендерної документації; • надати копію кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих робіт (послуг), пов’язаних зі створенням об’єктів архітектури за напрямом інженерно-будівельного проектування у частині кошторисної документації та копію свідоцтва про підвищення кваліфікації за вказаним напрямом (у разі необхідності), що видані на інженера-кошторисника (проектувальника); • надати копію акту № 1 приймання виконання будівельних робіт за грудень 2024 року форми № БК-2в до Договору№ 145 від 24.10.2023 року з Комунальним підприємством «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради з печаткою Замовника. • надати документи, що підтверджують повноваження Антонюка Юрія Анатолійовича щодо підпису документів тендерної пропозиції та внесення інформації в електронні поля тендерної пропозиції: протокол засновників та/або наказ про призначення (у разі підписання керівником); довіреність, доручення (у разі підписання іншою уповноваженою особою учасника); або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.