Кваліфікація переможця №11810597 — тендер UA-2025-08-12-012041-a

У відкритих торгах з особливостями на закупівлю: «Капітальний ремонт системи опалення в лікувальному корпусі КНП Сквирської міської ради «Сквирська центральна міська лікарня» по вул. Київська, 12 в м. Сквира, Білоцерківського району, Київської області» за кодами: ДБН В.2.2-28:2010, ДБН В.2.5-67:2013, ДК 021:2015 - 45453000-7, Капітальний ремонт і реставрація» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-12-012041-a), в якій прийняв участь один учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМІНВЕСТ" #18019170. Найбільш економічно вигідною пропозицією (за ціною) є пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМІНВЕСТ" #18019170, що визначена електронною системою з остаточною ціною - 10 030 133,62 UAH з ПДВ. На підставі статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. за № 1178, із змінами та доповненнями (далі – Особливості №1178), Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в Тендерній документації Замовника та оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну пропозицію учасника, яка після проведення аукціону оприлюднена та визначена електронною системою, як найбільш економічно вигідною. Відповідно до норм пункту 47 Особливостей №1178 та норм ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та умов тендерної документації щодо предмета закупівлі необхідно здійснити перевірку інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, щодо наявності/відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у процедурі закупівлі згідно ст. 17 Закону та пункту 47 Особливостей. Відповідно до частини 10 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. У зв’язку з необхідністю звернення за підтвердженням інформації, наданої учасником у складі тендерної пропозиції, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції на підставі наданого Замовнику права частиною 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та відповідно детального розгляду тендерної пропозиції Учасника 1 на відповідність її вимогам Тендерної документації виникла необхідність продовження строку розгляду тендерної пропозиції в процедурі відкритих торгів з особливостями по закупівлі: «Капітальний ремонт системи опалення в лікувальному корпусі КНП Сквирської міської ради «Сквирська центральна міська лікарня» по вул. Київська, 12 в м. Сквира, Білоцерківського району, Київської області» за кодами: ДБН В.2.2-28:2010, ДБН В.2.5-67:2013, ДК 021:2015 - 45453000-7, Капітальний ремонт і реставрація» (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-12-012041-a), що визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною, та вжиття у зв’язку з цим заходів, що передбачені ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей протягом 24 годин Згідно пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. за № 1178, із змінами та доповненнями (далі – Постанова №1178) та частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Згідно частини 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації щодо проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт системи опалення в лікувальному корпусі КНП Сквирської міської ради «Сквирська центральна міська лікарня» по вул. Київська, 12 в м. Сквира, Білоцерківського району, Київської області» за кодами : ДБН В.2.2-28:2010, ДБН В.2.5-67:2013, ДК 021:2015-45453000-7, Капітальний ремонт і реставрація» (нова редакція), затвердженої рішенням уповноваженої особи Лариси Приндюк (протокол №85/08/25 від «29» серпня 2025 р.) (далі - Тендерна документація) встановлено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у п. 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації та визначені у Додатку № 1 до тендерної документації. І. Згідно пункту 1.1. частини 1 Додатка №1 Тендерної документації учасник подають підтвердження про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: Довідка довільної форми*, що підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації для виконання робіт/надання послуг, яка обов’язково повинна містити інформацію про наявність: Головного – інженера або Виконавця робіт або майстра (надати копії диплому, що підтверджує кваліфікацію / спеціальність в сфері будівництва); Інженера-проектувальника чи інженера-кошторисника (надати копії диплому, що підтверджує кваліфікацію/спеціальність в сфері будівництва.), інженера з охорони праці або відповідальної особи з охорони праці та кваліфікованих робітників у кількості не менше 6 осіб, з яких обов’язково повинен бути зварник чи електрогазозварник, слюсар та монтажник. На працівника з правом виконання робіт у частині кошторисної документації необхідно надати діючий кваліфікаційний сертифікат, виданий уповноваженим органом (підприємством/установою/організацією), який підтверджує право виконання робіт у частині кошторисної документації. У випадку необхідності, до кваліфікаційного сертифікату необхідно надати свідоцтво про підвищення кваліфікації (у разі необхідності отримання останнього у відповідності до діючого законодавства України). На підтвердження наявності працівників відповідної спеціалізації чи спеціальності чи кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Учасник у складі тендерної пропозиції надає скановані копії наказів про призначення на відповідні посади працівників або копії трудової книжки або виписки з трудової книжки або скановані копії інших документів (копії трудової угоди або цивільно-правового договору), що підтверджують наявність працівників, на кожну особу зазначену в довідці про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Надати копії відповідних документів, що підтверджують освіту інженерно-технічних працівників, які будуть залучатися до виконання робіт. Надати копії відповідних документів, що підтверджують освіту, кваліфікацію або спеціальну професійну підготовку робітників, які будуть залучатися до виконання робіт (дипломи, свідоцтва, посвідчення тощо, які вказують, яка робітнича кваліфікація присвоєна робітнику з набутої професії відповідного розряду (класу, категорії, групи). Надати на інженера з охорони праці або відповідальної особи з охорони праці копію посвідчення та копії протоколу (виписки з протоколу) засідання комісії з навчання та перевірки знань з охорони праці з проходження навчання з Загального курсу з охорони праці, НПАОП 0.00-1.71-13 ІІ. Згідно пункту 1.2. частини 1 Додатка №1 Тендерної документації учасники подають довідку довільної форми про досвід виконання аналогічного** договору, за підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі використання) з інформацією про найменування контрагента, з яким було укладено договір, предмет цього договору та контактну особу з якою можна буде зв'язатись для можливих уточнень. На підтвердження досвіду виконання аналогічного** договору, учасник має надати не менше одного сканованого оригіналу або належним чином завіреної копії договору, зазначеного в інформаційній довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), з усіма копіями документів на підтвердження виконання договору (актами виконання робіт, довідка про вартість виконаних робіт за формою (за формою КБ-2, КБ-3)) зазначених в наданій учасником довідці на всю суму договору. **Аналогічними є договори на виконання робіт з нового будівництва/капітального ремонту/реконструкції, укладені із замовниками (контрагентами) у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Під аналогічними договорами розуміється виконання робіт з капітального ремонту/нового будівництва/реконструкції. Учасники надають інформацію про підтвердження факту проведення електронних торгів, за якими було укладено договори, інформація про які подається учасником, як про аналогічні, зазначаючи посилання на публічне розміщення інформації про укладені договори. Документи надаються у сканованому вигляді в форматі .pdf. IІІ. Згідно пункту 1.3. частини 1 Додатка №1 Тендерної документації учасники подають на підтвердження наявності фінансової спроможності наступні документи: Учасник надає передбачену Податковим кодексом України, а також Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» річну фінансову звітність за попередні роки, зокрема: баланс (звіт про фінансовий стан); звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід); податкову декларацію. Звітність повинна бути підписаною власноручно уповноваженою особою учасника та засвідчена нею із застосуванням електронного підпису. Фінансова звітність повинна бути надана із відміткою уповноваженого органу або сканованою квитанцію про отримання такої звітності. У випадку, якщо учасником із законодавчих причин не складається фінансова звітність він надає лист-роз’яснення з відповідним поясненням та посиланням на нормативні акти. Фінансова спроможність учасника закупівлі повинна відповідати наступному критерію: середньорічний оборот (середнє арифметичне значення річних оборотів) протягом останніх календарних років повинен становити не менше ніж 100% від очікуваної вартості предмета закупівлі, вказаної Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями по даній закупівлі. Під річним оборотом (тотожним обсягу річного доходу) розуміються всі доходи учасника протягом року, що відображені в звітності: 1) для учасника юридичної особи: чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) + Інші операційні доходи + Інші доходи; 2) для учасника фізичної особи-підприємця: обсяг доходу за звітний податковий період (рік). Оригінал довідки (або нотаріально завірену копію) про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів дійсну на момент подання. Довідки з установ про відкриті розрахункові рахунки та про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, не більше десятиденної давнини від дати розкриття тендерних пропозицій. ІV. Згідно пункту 1.4. частини 1 Додатка №1 Тендерної документації учасники подають на підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій наступні документи: Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг / виконання робіт /поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати: У разі оренди/лізингу/тощо, надати копії діючих договорів оренди/лізингу/тощо з усіма додатками до них (договори оренди/лізингу/тощо повинні діяти під час виконання робіт по об’єкту будівництва, що є предметом даної закупівлі). У разі, якщо матеріально-технічна база, обладнання та технології є власним, надати витяг з оборотно-сальдової відомості, де має бути підтвердження права власності на такі ресурси. V. Згідно пункту 2 розділу III Тендерної документації встановлено, що учасник надає в складі тендерної пропозиції гарантійний лист про те, що строк дії забезпечення пропозиції повинен бути не меншим строку дії пропозиції, тобто не менше 120 календарних днів з дати розкриття пропозицій. Разом із банківською гарантією учасник надає документ, що безпосередньо підтверджує забезпечення (покриття) гарантії: випискою, виданою банком-гарантом, з рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти грошового забезпечення гарантії, довідку банку про те, що покриття розміщене на весь строк дії забезпечення, копією платіжного документа, що підтверджує перерахування коштів в покриття забезпечення. На підтвердження оформлення банківської гарантії, учасником в складі тендерної пропозиції надається оригінал платіжної інструкції щодо сплати комісії за оформлення банківської гарантії посвідченої банком. В складі пропозиції має міститися лист від банку- гаранта щодо платоспроможності та не знаходження в стадії ліквідації VІ. Документи/документи на підтвердження повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання документів, що входять до складу тендерної пропозиції. Протокол та/або виписка/витяг з протоколу зборів (засідань тощо) засновників та/або довіреність (доручення) та/або наказ та/або виписка/витяг з державного реєстру юридичних осіб (торгового, судового, комерційного тощо) країни реєстрації учасника, сформована (-ий) не раніше дати оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури закупівлі, тощо. VІІ. Пунктом 6.1. частини 6 Додатка №1 до Тендерної документації встановлено, що учасники надають документи, необхідні для перевірки учасника щодо поширення/непоширення на нього заборон встановлених, нормативно-правовими актами, прийнятими у зв’язку з військовою агресією/правовим режимом воєнного стану у вигляді анкети, що є документом за встановленою формою Додатка № 8 до цієї тендерної документації. В Анкеті, що є Додатком №8 до Тендерної документації встановлено, які учасники повинні надавати документи до анкети, а саме: копію чинних установчих документів, копії документів, що підтверджують повноваження представника (за наявності) та графічну структуру власності компанії до UBO (починаючи з 5%) із зазначенням частки (підписується директором компанії/контролером або іншою уповноваженою особою) VІІІ. Пунктом 3.4. розділу 3 Додатка № 5 до Тендерної документації встановлено, що ціна цього Договору включає всі витрати (податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, витрат підрядника на матеріали, усіх інших витрат Підрядника, пов’язані із виконанням робіт за цим Договором. Не враховані підрядником у ціні цього Договору витрати, необхідні для виконання робіт за цим Договором, відшкодовуються за рахунок Підрядника. Ціни на матеріальні ресурси, що зазначені в кошторисній документації, повинні бути підтвердженими документами, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі, що є додатком до даного Договору. У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції та можуть містити іншу інформацію. В Додатці №5 до Тендерної документації зазначено, що інформація про ціни на матеріальні ресурси (надається учасником у машинозчитувальному форматі). Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМІНВЄСТ» код ЄДРПОУ: 18019170 (далі – Учасник) в процедурі відкритих торгів з особливостями на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт системи опалення в лікувальному корпусі КНП Сквирської міської ради «Сквирська центральна міська лікарня» по вул. Київська, 12 в м. Сквира, Білоцерківського району, Київської області» за кодами : ДБН В.2.2-28:2010, ДБН В.2.5-67:2013, ДК 021:2015-45453000-7, Капітальний ремонт і реставрація» (нова редакція), UA-2025-08-12-012041-a ● виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: І. Учасник надав Довідку довільної форми про працівників інженерно-технічної кваліфікації за № 290825/002 від 29.08.2025 р. згідно пп. 1.1 пункту 1 Додатком №1 до тендерної документації, яка не містить інформації про інженера з проектно-кошторисної роботи (аналог інженер-проектувальник чи інженер кошторисник) якого залучено до виконання робіт, не надано копію диплому, що підтверджує кваліфікацію/спеціальність в сфері будівництва та не надано діючого кваліфікаційного сертифікату, виданого уповноваженим органом (підприємством/установою/організацією), який підтвердить право працівника виконувати роботи у частині складання кошторисної документації, та свідоцтва про підвищення кваліфікації, якщо наступив час для проходження підвищення кваліфікації згідно норм діючого законодавства України, та не надано на такого працівника сканованої копії наказу про призначення на відповідну посаду або копії трудової книжки або виписки з трудової книжки або сканованої копії інших документів (копії трудової угоди або цивільно-правового договору). Учасник надав Довідку про працівників відповідної кваліфікації за №290825/003 від 29.08.2025 р., яка не містить інформації про наявність в учасника кваліфікованого працівника відповідної спеціалізації чи спеціальності чи кваліфікації за посадою слюсар та не надано на такого працівника копій відповідних документів, що підтверджують його спеціальність чи кваліфікацію або спеціальну професійну підготовку робітника (дипломи, свідоцтва, посвідчення тощо), які вказують, яка робітнича кваліфікація присвоєна робітнику з набутої професії відповідного розряду (класу, категорії, групи). Надана учасником довідка про працівників відповідної кваліфікації за №290825/003 від 29.08.2025 р., містить розбіжності в інформації щодо зазначення посад працівників в даній довідці та наданих відповідно наказів про призначення працівників на посаду. Учасник не надав діючі копії посвідчення та копії протоколу (виписки з протоколу) засідання комісії з навчання та перевірки знань з охорони праці з проходження навчання з Загального курсу з охорони праці, НПАОП 0.00-1.71-13. відповідальної особи з охорони праці. Учасник не надав посвідчення та протоколи навчання з питань охорони праці на відповідальну особу з охорони праці з проходження навчання за НПАОП 0.00-1.71-13. ІІ. Учасник надав не повністю заповнену довідку про досвід виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) за № 290825/004 від 29.08.2025 р., оскільки довідка не містить всієї інформації що вимагалась за умовами тендерної документації (не зазначено предмет договору в другому рядку довідки та не зазначено контактної особи з якою можна буде зв'язатись для можливих уточнень по обом договорам). Учасник не надав у складі тендерної пропозиції інформації про підтвердження факту проведення електронних торгів, за якими було укладено договори, інформація про які подається учасником, як про аналогічні та не зазначив посилання на публічне розміщення інформації про укладені договори. Учасник надав не завірені копії договорів та надав не в повному обсязі, які необхідно надати у вигляді сканованих оригіналів або належним чином завірених копій договорів зазначених в інформаційній довідці у повному обсязі. Документи надати у сканованому вигляді в форматі .pdf. ІІІ. Учасник не надав передбачену Податковим кодексом України річну фінансову звітність за попередні роки, зокрема: баланс (звіт про фінансовий стан); звіт про фінансові результати ( звіт про сукупний дохід); податкову декларацію платника податку. Звітність повинна бути підписаною власноручно уповноваженою особою учасника та засвідчена нею із застосуванням електронного підпису. Фінансова звітність повинна бути надана із відміткою податкового органу або сканованою квитанцію про прийняття звітності вищезазначеним органом. Учасник надав довідку про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, яка не дійсна на момент подання тендерної пропозиції. Учасник не надав всіх довідок з установ про відкриті розрахункові рахунки та про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, не більше десятиденної давнини від дати розкриття тендерних пропозицій. IV. Учасник надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за вих.№ 290825/005 від 29.08. 2025 року, яка містить інформації про наявність власних будівельних машин, механізмів, обладнання та устаткування (із зазначенням марок, або типів, або моделей, кількості одиниць, власне чи залучене), які будуть використовуватись при виконанні даних робіт, але не надав у складі тендерної пропозиції оригінал гарантійного листа на фірмовому бланку учасника за підписом уповноваженої особи про те, що наявні транспортні засоби/механізми/обладнання, що необхідні для виконання всього обсягу робіт згідно технічного завдання перебуватимуть в робочому стані, в повному комплекті, готові до використання та виконання робіт за предметом закупівлі. V. Учасник не надав гарантійний лист про те, що строк дії забезпечення пропозиції повинен бути не менше строку дії пропозиції, тобто не менше 120 календарних днів з дати розкриття пропозиції. Учасником не надано копію платіжного документа, що підтверджує перерахування коштів в покриття забезпечення. Учасником в складі тендерної пропозиції не надано оригіналу платіжної інструкції щодо сплати комісії за оформлення банківської гарантії посвідченої банком. VI. Учасник надав витяг з державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань сформований більш ранньою датою, що не відповідає вимогам пункту 3.4. розділу І Тендерної документація, якою встановлено надати витяг датою не раніше дати оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури закупівлі. VIІ. Учасник не надав у складі графічну структуру власності компанії до UBO (починаючи з 5%) із зазначенням частки, яка підписується директором компанії/контролером або іншою уповноваженою особою. VIІІ. Учасник не надав інформацію про ціни на матеріальні ресурси в машинозчитувальному форматі. Згідно частини 43 Постанови №1178 та частини 9 статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учаснику необхідно завантажити виправлені документи та документи, які були не подані в складі тендерної пропозиції, шляхом завантаження в електронну систему оновлених документів протягом 24 годин.