Кваліфікація переможця №11783099 — тендер UA-2025-08-18-001754-a

Згідно з пунктом 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості № 1178) розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей № 1178. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Національною поліцією України, як Замовником закупівлі, виявлено невідповідність в документах, що подані ТОВ «КОЙОТ», а саме: 1. Відповідно до пункту 1 Розділу І Додатку 1 до Документації Учасником завантажено статут у неповному обсязі, внаслідок чого відсутні окремі його умови. Зокрема, статут подано без останньої сторінки, на якій має міститися підпис та нотаріальне засвідчення. 2. Відповідно до підпункту 4.2 пункту 4 Розділу І Додатку 1 до Документації Учасником подано Довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору, укладеного із Службою безпеки України від 28.05.2024 №19/1-69в. Водночас не надано копію зазначеного аналогічного договору та документальне підтвердження його повного виконання (копії актів приймання-передачі товару, накладних тощо), що підтверджують належне виконання зобов’язань за цим договором. 3. Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ додатку 1 до Документації на виконання вимог пункту 13-1 Постанови № 861 учасником закупівлі надано Сертифікат системи менеджменту якості, виданий ТОВ «СЕРТСИСТЕМС» (ідентифікаційний код – 42955467) про те, що органом сертифікації CERTSYSTEMS підтверджено систему менеджменту якості вищезазначеної організації перевірена і відповідає вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги» який зареєстровано у Реєстрі Системи Сертифікації EUROCERT SYSTEM сертифікат від 04.03.2024 № ECS.UA.02.4268. В той же час, з наданого у складі тендерної пропозиції ТОВ «КОЙОТ» сертифікату системи менеджменту якості не вбачається, що суб’єкт видачі даного сертифікату є акредитованим органом з оцінки відповідності ані Національним агентством з акредитації України, ані іншою стороною угод щодо взаємного прийняття сертифікатів сертифікації, стороною якої є Національне агентство з акредитації України (далі – НААУ), що підтверджено листом останнього від 09.09.2025 № 1-5/3-4521 (копія сертифікату системи менеджменту якості ТОВ «КОЙОТ» на відповідність вимогам ISO 9001:2015 № ECS.UA.02.4268 від 04.03.2024, виданого ТОВ «СЕРТСИСТЕМС», не містить посилань на національну систему акредитації. В Реєстрі акредитованих у відповідності до вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017 органів оцінки відповідності станом на 09.09.2025 відсутній орган з сертифікації систем менеджменту ТОВ «СЕРТСИСТЕМС». Таким чином, учасник не надав документів та інформації на виконання пункту 7 розділу ІІІ додатку 1 до Документації. У зв’язку з цим, керуючись пунктом 43 Особливостей № 1178, направляємо повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Принагідно повідомляємо, що у разі, якщо виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції не будуть виправлені протягом 24 годин з моменту розміщення даного повідомлення в електронній системі закупівель, тендерна пропозиція може бути відхилена із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель (пункт 44 Особливостей № 1178).

Національною поліцією, як Замовником у сфері оборони, в умовах воєнного стану, оголошено закупівлю рюкзаків тактичних (код за ЄЗС ДК 021:2015 - 18930000-7: Мішки та пакети) відповідно до вимог пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (далі – Особливості) шляхом проведення відкритих торгів відповідно до порядку визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178), (Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-18-001754-a). Відповідно до пунктів 39, 41 Особливостей № 1178 та з урахуванням статей 28, 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) 29.08.2025 відбувся електронний аукціон щодо закупівлі, відповідно якого електронною системою закупівель визначено переможцем учасника - ТОВ «КОЙОТ» із сумою пропозиції 17 841 687,60 грн з ПДВ. Протягом 01.09.2025 – 03.09.2025 у відповідності до ст.29 Закону із урахуванням Особливостей № 1178 Замовником проводиться перевірка і розгляд тендерної пропозиції учасника на відповідність кваліфікаційним, технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі Замовника, подання тендерного забезпечення. Станом на 03.09.2025, профільними відділами Замовника та Уповноваженою особою проведення розгляду триває, що обумовлено необхідністю детального розгляду великого обсягу документів наданих у складі тендерної пропозиції. Продовження строку розгляду тендерної пропозиції є вкрай необхідним задля дотримання норм чинного законодавства з питань публічних закупівель. Зокрема, станом на 03.09.2025 здійснюється розгляд тендерної пропозиції учасника на відповідність технічним вимогам, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, кваліфікаційним вимогам, що потребує додаткового часу. Ураховуючи, що в ході розгляду тендерної пропозиції, можуть виникнути підстави для застосування положень п. 43 Особливостей 1178, а саме - надання вимоги учаснику закупівлі про усунення виявлених невідповідностей. Зазначена вимога про усунення недоліків подається не менше як за два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. Відповідно до частини 10 статті 29 Закону, строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Таким чином, з метою здійснення якісного аналізу та перевірки документів в складі тендерних пропозицій учасників закупівлі, забезпечення прав учасників та дотримання вимог законодавства в сфері публічних закупівель, виникли підстави для продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі до двадцяти робочих днів.