Кваліфікація переможця №11866788 — тендер UA-2025-08-29-002593-a

Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Пришко Олександр Миколайович (надалі – Учасник) в процедурі відкритих торгів з особливостями виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані Учасником у тендерній пропозиції, подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: 1. Згідно з умовами тендерної документації, а саме пункт 1 розділу 3 тендерної документації та пункт 4.7 Додатку 2 до тендерної документації Учасник процедури підписує документи Кваліфікованим електронним підписом КЕП. За результатами перевірки на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify.» підпису Учасника встановлено, що тип носія особистого ключа - незахищений та тип підпису - удосконалений. Отже, такий підпис не може вважатися кваліфікованим електронним підписом з урахуванням роз’яснення Міністерства цифрової трансформації України №1/06-3-1587 від 16.02.2021. Вказане не відповідає вимогам тендерної документації (пункт 1 розділу 3 тендерної документації, пункт 4.7 Додатку 2 до тендерної документації). 2. Відповідно до пункту 1.2. «Загальних вимог до товару» Додатку № 3 до тендерної документації, вимагалось: «1.2. Маркування і паковання Замовником небезпечних відходів здійснюється відповідно до додатку 2 до Державних санітарних норм та правил «Порядок управління медичними відходами, у тому числі вимоги щодо безпечності для здоров’я людини під час утворення, збирання, зберігання, перевезення, оброблення таких відходів», затверджених Наказом МОЗ України №1827 від 31.10.2024 р. Відповідно, запропонований учасником товар має відповідати всім вимогам щодо виду ємності та маркування ємностей, що встановлені для первинного паковання інфекційно небезпечих небезпечно гострих відходів. На підтвердження відповідності учасник надає реальне фото продукції по кожному виду ємності з чітким зображенням маркування та інформації про товар.» Учасником у своїй тендерній пропозиції надано фото, а саме: ФОТО 60л jpg та ФОТО 120л jpg які є нечитабельні, такі які не дають змогу ідентифікувати маркування та інформації про товар. 3. В тендерній пропозиції Учасник присутня довідка: «Довідка про особу (осіб) уповноважену(их) на підписання документів тендерної пропозиції, а також підписання договору за результатами здійснення процедури закупівлі» в якій він посилається на Господарський кодекс, який втратив чинність 28.08.2025 року. 4. У пункті 2.1.3. Додатку № 2 до тендерної документації Замовником вимагалось: «Учасник надає сканкопію довідки на фірмовому бланку (у разі наявності), складену у довільній формі, яка містить інформацію про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів) не менше 1 аналогічного за предметом закупівлі. На підтвердження даної довідки додати сканкопію аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з додатками (додаткові угоди), накладні, які підтверджують виконання договору (договорів) в повному обсязі . *Аналогічним договором вважається договір на закупівлю (поставку) товару в медичний заклад, ідентичний тим що є предметом закупівлі.» Тобто, ідентичний тим що є предметом закупівлі, а саме пакети для медичних відходів, пакти для побутових відходів та пакети санітарні. У своїй тендерні пропозиції Учасник закупівлі надає довідку в довільній формі та Договір поставки №277 від 11.08.2025 року, виконаний в повному обсязі на суму 19 221,00 грн. укладений шляхом «закупівлі без застосування електронної системи» з КНП «Вінницький обласний клінічний фтизіопульмологічний центр» ВОР лише на пакети для побутових відходів. А факт виконання Договорів на придбання пакетів для медичних відходів та санітарних пакетів, що свідчить про досвід виконання аналогічних закупівель в медичний заклад, ідентичний тим що є предметом закупівлі, відсутній. Слід зазначити що у Замовника був негативний досвід у ідентичній закупівлі UA-2025-03-03-009256-a, в якій переможцем став ФОП Бойкова О. П., з яким Замовник уклав Договір 365-Т від 27.05.2025 року. Наголошуємо, що в даній закупівлі ФОП Бойкова О.П. вийшла з гарантійними листами на продукцію ТОВ «Укрпластекологія», Україна. Під час виконання Договору Замовником вбачалось умисне затягування часу та непостачання товару, який вкрай необхідний був лікарні для повноцінної роботи. З причин бездіяльності ФОП Бойкової О. П. у Замовника виникли санітарні проблеми. Договір було розірвано в односторонньому порядку у зв’язку з невиконанням покладених обов’язків Постачальника. У своїй пропозицій Учасник надав гарантійні листи на всю запропоновану продукцію також ТОВ «Укрпластекологія», але вказана продукція цього виробника так і не була поставлена у зазначеній вище закупівлі. За інформацією з електронної системи Прозоро та аналізу участі у подібних закупівлях, фіксується що Учасник приймав участь в таких закупівлях, в яких їх предметом були виключно пакети побутові. Тому у Замовника є всі законні підстави вимагати від Учасника підтвердження виконання аналогічних договорів а саме на постачання пакетів для медичних відходів, та пакетів санітарних, що є предметом закупівлі. З огляду на зазначене, Замовником прийнято рішення на підставі ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» надати Учаснику закупівлі 24 години на усунення невідповідностей.