Кваліфікація переможця №11883869 — тендер UA-2025-09-02-004345-a

Пунктом 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про за-твердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовни-ків, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму во-єнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Поста-нова про особливості) передбачено: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ви-явлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупі-влі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в елект-ронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури заку-півлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або докуме-нтів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності за-безпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсу-тності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета заку-півлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в ін-формації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не приз-водить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі йо-го тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або доку-ментах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.». В тендерній пропозиції учасника ФОП ГОДУНКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ, який зараз перебуває на етапі оцінки, виявлено невідповідності його тендерної пропозиції, а саме: 1. Умовами закупівлі встановлено наступну вимогу до учасників закупівлі про надання у складі пропозиції за Додатком 3 тендерної документації: «документів, що підтверджують пов-новаження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису доку-ментів тендерної пропозиції Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується: - для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропо-зиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (на-каз про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); - для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повно-важень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану до-віреність; - для учасників фізичних осіб або фізичних осіб підприємців – документ, що посвідчує особу відповідно до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та доку-менти, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус». У разі якщо тендерна пропозиція подається об'єднанням учасників, до неї обов'язково вклю-чається документ про створення такого об'єднання». Учасником ФОП ГОДУНКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ надано у складі тендерної пропо-зиції файли із ім’ям «Цінова пропозиція»; «Виписка з ЄДР ФОП ГОДУНКО О.Ю.», що засвід-чують факт участі у закупівлі суб’єкта господарювання в статусі «Фізична особа-підприємець». Поряд з цим всупереч вимогам тендерної документації не надано для учасника ФОП доку-мент, що посвідчує особу відповідно до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр» та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус. Так згідно статті 13 зазначеного Закону визначено: «Документи, оформлення яких передбачається цим Законом із застосуванням засобів Реєст-ру (далі - документи Реєстру), відповідно до їх функціонального призначення поділяються на: 1) документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України: а) паспорт громадянина України; б) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; в) дипломатичний паспорт України; г) службовий паспорт України; ґ) посвідчення особи моряка; д) посвідчення члена екіпажу; е) посвідчення особи на повернення в Україну; є) тимчасове посвідчення громадянина України; 2) документи, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус: а) посвідчення водія; б) посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон; в) посвідка на постійне проживання; г) посвідка на тимчасове проживання; ґ) картка мігранта; д) посвідчення біженця; е) проїзний документ біженця; є) посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту; ж) проїзний документ особи, якій надано додатковий захист. 2. Документи, передбачені цією статтею, є власністю України. 3. Паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дип-ломатичний паспорт України, службовий паспорт України, посвідчення особи моряка, посвід-чення члена екіпажу, посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон, посвідка на пос-тійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, проїзний документ біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, проїзний документ особи, якій надано додатковий захист, картка мігранта містять безконтактний електронний носій.» Отже вказаний факт є невідповідністю вимогам за тендерною документацією, що підлягає виправленню. Учасник закупівлі на підтвердження повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника повинен надати один із документів у вигляді сканкопії, який посвідчує осо-бу та її громадянство - ГОДУНКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ згідно Закону України «Про Єди-ний державний демографічний реєстр» 2. Умовами закупівлі встановлено наступну вимогу до учасників закупівлі про надання у складі пропозиції за Додатком 3 тендерної документації: 1.2.1. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 1. Таблиця 1 Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ПІБ Кваліфікація/ посада Загальний стаж робо-ти Працівник учасни-ка/***працівник суб-підрядника / с іввиконавця ***Назва субпідряд-ника / співвиконавця ***Заповнюється, якщо учасник планує залучити для підтвердження кваліфікації працівників відповідної ква-ліфікації, які мають необхідні знання та досвід, спроможності субпідрядника / співвиконавця. Учасником ФОП ГОДУНКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ надано у складі тендерної пропо-зиції файл «Довідка наявності працівників відповідної кваліфікаціі», що містить Довідку вих. №68 від 08.09.2025 року із даними про 11 працівників. Разом з тим учасником не заповнено колонку (стовпчик) Табл1 із наступною інформацією «Працівник учасника/***працівник субпідрядника / співвиконавця». Отже вказаний факт є невідповідністю вимогам за тендерною документацією, що підлягає виправленню. Таким чином, якщо заявлені особи за Довідкою вих. №68 від 08.09.2025 року є найманими працівниками ФОП ГОДУНКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ, учасник закупівлі повинен вказати відповідну інформацію як «працівник учасника» або «працівник ФОП Годунко О.Ю.». Якщо вказані особи не є працівниками ФОП ГОДУНКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ, то в зазначеній колонці відмітити, працівниками якого власне суб’єкта господарювання є вказані особи, в розрізі до статусу такого суб’єкта господарювання як субпідрядника чи субвиконавця. Учасник торгів зобов’язаний надати оновлену форму Таблиці 1 із заповненою інформацією в стовпчику із назвою «Працівник учасника/***працівник субпідрядника / співвиконавця». 3. Умовами закупівлі встановлено наступну вимогу до учасників закупівлі про надання у складі пропозиції за Додатком 3 тендерної документації: «1.2.2. До довідки додати документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прі-звище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в до-відці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / субпід-рядником / співвиконавцем (наприклад: штатний розпис / трудовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) /наказ про призначення на посаду/ інший документ).» На виконання вказаної вимоги учасником надано файли із ім’ям «Довідка наявності праців-ників відповідної кваліфікаціі» та «Штатний розпис». При цьому Довідка вих. №68 від 08.09.2025 року містить інформацію про 11 осіб, які заяв-лені як працівники, однак наданий Штатний розпис від 01 січня 2025 року поряд із наявною ін-формацією щодо посад працівників не містить інформації щодо «прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника» Таким чином учасник повинен надати документ, на кожного працівника за Довідкою згідно Табл. 1 із зазначенням прізвища та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прі-звище, ім’я, по батькові працівника, для встановлення правовідносин зазначених осіб із ФОП ГОДУНКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ. 4. Умовами закупівлі встановлено наступну вимогу до учасників закупівлі про надання у складі пропозиції за Додатком 3 тендерної документації: «.2.3. Учасником надається: А) довідка про уповноваженого від Учасника працівника за дотримання безпеки та охорони праці.» Тендерна пропозиція ФОП ГОДУНКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ не містить Довідки про уповноваженого від Учасника працівника за дотримання безпеки та охорони праці. Вказаний факт є невідповідністю вимогам тендерної документації, який підлягає виправ-ленню. Таким чином учасник повинен надати Довідку про уповноваженого від Учасника працівника за дотримання безпеки та охорони праці. 5. Умовами закупівлі встановлено наступну вимогу до учасників закупівлі про надання у складі пропозиції за Додатком 3 тендерної документації: «Учасник у складі Пропозиції надає га-рантійний лист, про те що до складу його пропозиції включено вартість усіх робіт, облад-нання та матеріалів, та про використання ним в роботі матеріалів, які мають усі необхідні сертифікати та дозволи, передбачені законодавством України», а також «Гарантійний лист щодо дотримання в діяльності Учасником основних практик в реалізації E&S зобов’язання, які повинні бути виконані Підрядником – за підтримки ОВП – під час здійснення діяльності за Проектом.». В складі тендерної пропозиції вказані документи відсутні, що є невідповідністю вимогам за тендерною документацією, які підлягають виправленню. Таким чином учасник повинен надати гарантійний лист, про те що до складу його пропо-зиції включено вартість усіх робіт, обладнання та матеріалів, та про використання ним в роботі матеріалів, які мають усі необхідні сертифікати та дозволи, передбачені законодав-ством України», а також Гарантійний лист щодо дотримання в діяльності Учасником осно-вних практик в реалізації E&S зобов’язання, які повинні бути виконані Підрядником – за підтримки ОВП – під час здійснення діяльності за Проектом. Пунктом 43 Постанови про особливості передбачено право Замовнику надати повідомлен-ня з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасни-ком процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що повинно бути виправлено учасником протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА ВИРІШИЛА: 1. З огляду на вказане надаємо право учаснику протягом встановленого строку додати доку-менти, що відсутні та виправити наступні невідповідності, а саме: - один із документів у вигляді сканкопії, який посвідчує особу та її громадянство - ГОДУ-НКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ згідно Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр»; - оновлену форму Таблиці 1 із заповненою інформацією в стовпчику із назвою «Працівник учасника/***працівник субпідрядника / співвиконавця»; - документ, на кожного працівника за Довідкою згідно Табл. 1 із зазначенням прізвища та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника, для встановлення правовідносин зазначених осіб із ФОП ГОДУНКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ; - Довідка про уповноваженого від Учасника працівника за дотримання безпеки та охорони праці. - гарантійний лист, про те що до складу його пропозиції включено вартість усіх робіт, об-ладнання та матеріалів, та про використання ним в роботі матеріалів, які мають усі необхідні сертифікати та дозволи, передбачені законодавством України; - гарантійний лист щодо дотримання в діяльності Учасником основних практик в реаліза-ції E&S зобов’язання, які повинні бути виконані Підрядником – за підтримки ОВП – під час здій-снення діяльності за Проектом. У випадку неподання вказаного документу у визначений строк, пропозиція ФОП ГОДУНКО ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ буде відхилена згідно підпункту 1 пункту 44 Постанови про особливості: «не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей»; 2. Розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, що описані вище, в електронній системі закупівель.