Кваліфікація переможця №11969011 — тендер UA-2025-09-09-007268-a

ПРОТОКОЛ № 3-23/1015 РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ 22 вересня 2025 р. м. Київ 17.09.2025 р. відбулось розкриття тендерних пропозицій стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 48440000-4: Пакети програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку (Комп’ютерна програма «M.E.Doc» (Модуль «M.E.Doc АРІ SAF-T UA» серверне рішення) з встановленням, налаштуванням та впровадженням) (оголошення № UA-2025-09-09-007268-a). Згідно з протоколом розкриття тендерних пропозицій від 17.09.2025 р. стосовно закупівлі за ДК 021:2015: 48440000-4: Пакети програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку (Комп’ютерна програма «M.E.Doc» (Модуль «M.E.Doc АРІ SAF-T UA» серверне рішення) з встановленням, налаштуванням та впровадженням) та за результатами оцінки тендерних пропозицій, проведеної електронною системою закупівель, найбільш економічно вигідною є тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «М.Е.ДОК» (надалі – ТОВ «М.Е.ДОК»). Уповноважена особа детально опрацювала тендерну пропозицію ТОВ «М.Е.ДОК» та в процесі прийняття рішення про відповідність тендерної пропозиції ТОВ «М.Е.ДОК» вимогам тендерної документації виявила наступне. 1. Відповідно до вимог п. 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів повинен надати у складі тендерної пропозиції заповнену та підписану форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком № 2 до тендерної документації. Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації форма «Тендерна пропозиція», яку подає учасник торгів у складі тендерної пропозиції не повинна відступати від форми, наведеної у Додатку 2 до тендерної документації. Учасник торгів у складі тендерної документації надав Тендерну пропозицію без номера та дати (файл «Тендерна пропозиція.pdf), яка не має у преамбулі слова «Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ», що є порушенням вимог Додатку 2 до тендерної документації. Крім того, у п. 1 та 2 колонці «найменування товару» таблиці Тендерної пропозиції не зазначено, що учасник також забезпечує встановлення та налаштування запропонованого товару, що не відповідає інформації, наведеної у наданій у складі тендерної пропозиції Довідці про відповідність вимогам Додатку 3 до тендерної документації (файл «Техн частина.pdf), що є порушенням вимог Додатку 2 до тендерної документації. 2. Відповідно до вимог п. 3 Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів у склад тендерної пропозиції повинен надати скан-копію статуту Учасника (в останній редакції) або іншого установчого документу учасника (за наявності). Учасник торгів у складі тендерної пропозиції надав Копію Статуту, затвердженого загальними зборами учасників ТОВ «М.Е.ДОК» протоколом № 20/02/2025 від 20.02.2025 р. Також, у складі тендерної пропозиції учасник торгів надав копію Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (або його копія), сформованого 15.09.2025 р. Згідно інформації, наведеної у розділі «Дані про хронологію реєстраційних дій» наданої учасником копії Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань останні зміни установчих документів відбулися 12.09.2025 р. Отже, учасником торгів у складі тендерної пропозиції надано копію Статуту не у останній редакції, що є порушенням вимог п. 3 Додатку 1 до тендерної документації. 3. Відповідно до вимог п. 10.2.1. Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) із зазначенням номеру та дати укладення договору (не менше одного договору). З метою підтвердження інформації, наведеної у довідці про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) виходячи з вимог п. 10.2.2. та п.10.2.3. Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма додатками, які є його невід’ємною частиною) та копії/ю документів/у на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (стосується наданого договору). Учасник торгів у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору без номера та дати (файл «Довідка аналогічний договір.pdf»), згідно якої учасник уклав Договір № НВО-32015568 від 01.05.2025 із ТОВ «Агро-НВ» та Договір № ГСВ-36264680 від 14.08.2025 р., який укладено із ТОВ «ТС ПЛЮС». Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасник не надав копії Договору № НВО-32015568 від 01.05.2025 із ТОВ «Агро-НВ» та Договору № ГСВ-36264680 від 14.08.2025 р., а також копію(ї) документу(ів) на підтвердження їх виконання, що є порушенням вимог п. 10.2.2. та п.10.2.3. Додатку 1 до тендерної документації. Крім того, учасник торгів у складі тендерної документації надав копію Договору № МЮН-05393145/604/25 від 30.04.2025 р., укладеного із ТОВ «Дніпрометиз ТАС» та копію Договору № ЛТД/577-ІН від 07.09.2025 р. укладеного із ТОВ «ЛВН ЛІМІТЕД» разом з копіями документів, що підтверджують їх виконання. Однак, у Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, наданої учасником у складі тендерної пропозиції, не зазначено інформацію про то, що учасник укладав Договір № МЮН-05393145/604/25 від 30.04.2025 р. із ТОВ «Дніпрометиз ТАС» та Договір № ЛТД/577-ІН від 07.09.2025 р. із ТОВ «ЛВН ЛІМІТЕД», що є порушенням вимог п. 10.2.1. Додатку 1 до тендерної документації. 4. Відповідно до вимог п. 11.2. Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати копію листа від власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) із зазначенням назви та юридичної адреси учасника, який (-і) підтверджує (- ють) статус учасника як авторизованого партнера власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) та можливість здійснювати учасником продаж (або постачання, або реалізацію, або розповсюдження) примірників запропонованого товару (або його модулю(ів), або ядра, або комп’ютерної програми), а також можливість здійснення супроводу та/або технічної підтримки. Учасник торгів у складі тендерної пропозиції не надав копію листа від власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) із зазначенням назви та юридичної адреси учасника, який (-і) підтверджує (- ють) статус учасника як авторизованого партнера власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) та можливість здійснювати учасником продаж (або постачання, або реалізацію, або розповсюдження) примірників запропонованого товару (або його модулю(ів), або ядра, або комп’ютерної програми), а також можливість здійснення супроводу та/або технічної підтримки, що є порушенням вимог п. 11.2. Додатку 1 до тендерної документації. Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасник торгів надав копію Рішення про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір № 4866 від 18.03.2020 р., згідно якого виключних майнових прав на товар належать учаснику. Слід зазначити, що згідно вимог Приміток Додатку 1 до тендерної документації у разі якщо учасник не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів або не накладення електронного підпису. Учасник торгів також у складі тендерної пропозиції не надав копії листа-роз’яснення в довільній формі в якому було зазначено законодавчі підстави, наприклад відповідні норми Закону України «Про авторське право і суміжні права», ненадання у складі тендерної пропозиції листа від власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) із зазначенням назви та юридичної адреси учасника, який (-і) підтверджує (- ють) статус учасника як авторизованого партнера власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) та можливість здійснювати учасником продаж (або постачання, або реалізацію, або розповсюдження) примірників запропонованого товару (або його модулю(ів), або ядра, або комп’ютерної програми), а також можливість здійснення супроводу та/або технічної підтримки, що є порушенням вимог Приміток Додатку 1 до тендерної документації. Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (надалі – Особливості), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Враховуючи викладене та керуючись пунктом 43 Особливостей, уповноважена особа вирішила: 1. Направити, шляхом розміщення в електронній системі закупівель, учаснику відкритих торгів за ДК 021:2015: 38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади (Комплект обладнання для лазерного 3D сканування) ТОВ «НАВІГАЦІЙНО-ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР» повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей наступного змісту: «ПЕРЕЛІК ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ ТА ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ (ВИМОГИ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ (ЯКИХ) ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ: 1. Відповідно до вимог п. 1 Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів повинен надати у складі тендерної пропозиції заповнену та підписану форму «Тендерна пропозиція» згідно з Додатком № 2 до тендерної документації. Згідно вимог Додатку 2 до тендерної документації форма «Тендерна пропозиція», яку подає учасник торгів у складі тендерної пропозиції не повинна відступати від форми, наведеної у Додатку 2 до тендерної документації. Учасник торгів у складі тендерної документації надав Тендерну пропозицію без номера та дати (файл «Тендерна пропозиція.pdf), яка не має у преамбулі слова «Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ», що є порушенням вимог Додатку 2 до тендерної документації. Крім того, у п. 1 та 2 колонці «найменування товару» таблиці Тендерної пропозиції не зазначено, що учасник також забезпечує встановлення та налаштування запропонованого товару, що не відповідає інформації, наведеної у наданій у складі тендерної пропозиції Довідці про відповідність вимогам Додатку 3 до тендерної документації (файл «Техн частина.pdf), що є порушенням вимог Додатку 2 до тендерної документації. 2. Відповідно до вимог п. 3 Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів у склад тендерної пропозиції повинен надати скан-копію статуту Учасника (в останній редакції) або іншого установчого документу учасника (за наявності). Учасник торгів у складі тендерної пропозиції надав Копію Статуту, затвердженого загальними зборами учасників ТОВ «М.Е.ДОК» протоколом № 20/02/2025 від 20.02.2025 р. Також, у складі тендерної пропозиції учасник торгів надав копію Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (або його копія), сформованого 15.09.2025 р. Згідно інформації, наведеної у розділі «Дані про хронологію реєстраційних дій» наданої учасником копії Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань останні зміни установчих документів відбулися 12.09.2025 р. Отже, учасником торгів у складі тендерної пропозиції надано копію Статуту не у останній редакції, що є порушенням вимог п. 3 Додатку 1 до тендерної документації. 3. Відповідно до вимог п. 10.2.1. Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) із зазначенням номеру та дати укладення договору (не менше одного договору). З метою підтвердження інформації, наведеної у довідці про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) виходячи з вимог п. 10.2.2. та п.10.2.3. Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма додатками, які є його невід’ємною частиною) та копії/ю документів/у на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (стосується наданого договору). Учасник торгів у складі тендерної пропозиції надав Довідку про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору без номера та дати (файл «Довідка аналогічний договір.pdf»), згідно якої учасник уклав Договір № НВО-32015568 від 01.05.2025 із ТОВ «Агро-НВ» та Договір № ГСВ-36264680 від 14.08.2025 р., який укладено із ТОВ «ТС ПЛЮС». Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасник не надав копії Договору № НВО-32015568 від 01.05.2025 із ТОВ «Агро-НВ» та Договору № ГСВ-36264680 від 14.08.2025 р., а також копію(ї) документу(ів) на підтвердження їх виконання, що є порушенням вимог п. 10.2.2. та п.10.2.3. Додатку 1 до тендерної документації. Крім того, учасник торгів у складі тендерної документації надав копію Договору № МЮН-05393145/604/25 від 30.04.2025 р., укладеного із ТОВ «Дніпрометиз ТАС» та копію Договору № ЛТД/577-ІН від 07.09.2025 р. укладеного із ТОВ «ЛВН ЛІМІТЕД» разом з копіями документів, що підтверджують їх виконання. Однак, у Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, наданої учасником у складі тендерної пропозиції, не зазначено інформацію про то, що учасник укладав Договір № МЮН-05393145/604/25 від 30.04.2025 р. із ТОВ «Дніпрометиз ТАС» та Договір № ЛТД/577-ІН від 07.09.2025 р. із ТОВ «ЛВН ЛІМІТЕД», що є порушенням вимог п. 10.2.1. Додатку 1 до тендерної документації. 4. Відповідно до вимог п. 11.2. Додатку 1 до тендерної документації учасник торгів у складі тендерної пропозиції повинен надати копію листа від власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) із зазначенням назви та юридичної адреси учасника, який (-і) підтверджує (- ють) статус учасника як авторизованого партнера власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) та можливість здійснювати учасником продаж (або постачання, або реалізацію, або розповсюдження) примірників запропонованого товару (або його модулю(ів), або ядра, або комп’ютерної програми), а також можливість здійснення супроводу та/або технічної підтримки. Учасник торгів у складі тендерної пропозиції не надав копію листа від власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) із зазначенням назви та юридичної адреси учасника, який (-і) підтверджує (- ють) статус учасника як авторизованого партнера власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) та можливість здійснювати учасником продаж (або постачання, або реалізацію, або розповсюдження) примірників запропонованого товару (або його модулю(ів), або ядра, або комп’ютерної програми), а також можливість здійснення супроводу та/або технічної підтримки, що є порушенням вимог п. 11.2. Додатку 1 до тендерної документації. Разом з тим, у складі тендерної пропозиції учасник торгів надав копію Рішення про реєстрацію договору, який стосується права автора на твір № 4866 від 18.03.2020 р., згідно якого виключних майнових прав на товар належать учаснику. Слід зазначити, що згідно вимог Приміток Додатку 1 до тендерної документації у разі якщо учасник не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ії роз'яснення/нь державних органів або не накладення електронного підпису. Учасник торгів також у складі тендерної пропозиції не надав копії листа-роз’яснення в довільній формі в якому було зазначено законодавчі підстави, наприклад відповідні норми Закону України «Про авторське право і суміжні права», ненадання у складі тендерної пропозиції листа від власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) із зазначенням назви та юридичної адреси учасника, який (-і) підтверджує (- ють) статус учасника як авторизованого партнера власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) та можливість здійснювати учасником продаж (або постачання, або реалізацію, або розповсюдження) примірників запропонованого товару (або його модулю(ів), або ядра, або комп’ютерної програми), а також можливість здійснення супроводу та/або технічної підтримки, що є порушенням вимог Приміток Додатку 1 до тендерної документації. ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ ТА/АБО ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПОВИНЕН ПОДАТИ УЧАСНИК ДЛЯ УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ: 1. Зміни (або нову редакцію) до Тендерної пропозиції із зазначенням у преамбулі слова «Форма «ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ», а також інформації про забезпечення встановлення та налаштування запропонованого товару. 2. Скан-копію статуту Учасника в останній редакції. 3. Повну копію Договору № НВО-32015568 від 01.05.2025 р., а також копію(ї) документу(ів) на підтвердження його виконання, або повну копію Договору № ГСВ-36264680 від 14.08.2025 р., а також копію(ї) документу(ів) на підтвердження його виконання, або зміни (або нову редакцію) до Довідки про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору із зазначенням інформації про то, що учасник укладав Договір № МЮН-05393145/604/25 від 30.04.2025 р. із ТОВ «Дніпрометиз ТАС» та Договір № ЛТД/577-ІН від 07.09.2025 р. із ТОВ «ЛВН ЛІМІТЕД», або довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) із зазначенням номеру та дати укладення договору (не менше одного договору), а також не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма додатками, які є його невід’ємною частиною) та копії/ю документів/у на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (стосується наданого договору). Аналогічним договором є договір за предметом закупівлі ДК 021:2015: 48440000-4: Пакети програмного забезпечення для фінансового аналізу та бухгалтерського обліку або договір предметом якого є поставка комп’ютерної(их) програм(и) або програмного забезпечення або пакетів програмного забезпечення). 4. Копію листа від власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) із зазначенням назви та юридичної адреси учасника, який (-і) підтверджує (- ють) статус учасника як авторизованого партнера власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) та можливість здійснювати учасником продаж (або постачання, або реалізацію, або розповсюдження) примірників запропонованого товару (або його модулю(ів), або ядра, або комп’ютерної програми), а також можливість здійснення супроводу та/або технічної підтримки, або лист-роз’яснення в довільній формі в якому було зазначено законодавчі підстави ненадання у складі тендерної пропозиції копії листа від власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) із зазначенням назви та юридичної адреси учасника, який (-і) підтверджує (- ють) статус учасника як авторизованого партнера власника виключних майнових прав на товар (або його модуль(і), або ядро або комп’ютерну програму) та можливість здійснювати учасником продаж (або постачання, або реалізацію, або розповсюдження) примірників запропонованого товару (або його модулю(ів), або ядра, або комп’ютерної програми), а також можливість здійснення супроводу та/або технічної підтримки.». 2. Забезпечити оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей в електронній системі закупівель у встановленому порядку. Уповноважена особа Дмитро КІТ