Кваліфікація переможця №12121480 — тендер UA-2025-09-24-002042-a

Відповідно до частини 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно Закону. Згідно частини 16 статті 29 Закону та п. 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Згідно частини 9 статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. На виконання норм статті 29 та статті 26 та п. 43 Особливостей Закону є необхідність у затвердженні вимоги до Учасника ТОВ "Основи Безпеки" (код ЄДРПОУ 39147891), щодо виправлення документів тендерної пропозиції: - відповідно до пункту 1.2 Додатку 1 до тендерної документації Учаснику необхідно було надати: Статут із змінами (в разі їх наявності) або іншого установчого документу. У разі, якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи. У разі, якщо державна реєстрація учасника була здійснена після 01.01.2016 року, то учасник має надати опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи із зазначенням унікального коду, що дає можливість доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у тому числі до установчих документів юридичної особи. В описі документів повинні бути зазначені: унікальний код, веб-сайт (учасник має перевірити наявність доступу до зазначеного веб-сайту та до вказаного документу) за яким Замовник має можливість перевірити установчі документи юридичної особи, дата формування витягу, а також підпис та ініціали державного реєстратора, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи. В разі відсутності доступу до вказаного веб-сайту учасник повинен надати скановану копію вказаного установчого документу. Учасником у складі тендерної пропозиції надано файли: «04.1 Довідка про прийняття модельного статуту.doc.p7s» та файл «04.2 протокол1.pdf». У файлі «04.1 Довідка про прийняття модельного статуту.doc.p7s» знаходиться документ №30/4 від 30.09.2025 Довідка про прийняття модельного статуту, в якій Учасник повідомляє, що ТОВ «ОСНОВИ БЕЗПЕКИ» проводить свою діяльність на підставі прийняття модельного статуту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 р. N 1182. У файлі «04.2 протокол1.pdf» міститься протокол № 1 загальних зборів учасників від 19.03.2014 р. в якому під питанням №5 учасники вирішили, що діяльність товариства буде здійснюватися на підставі модельного статуту затвердженого постанови КМУ від 16 листопада 2011 р. N 1182. Замовником було переглянуто дану постанову КМУ для можливості встановлення обов’язків та прав Генерального директора. Замовником встановлено, що постанова Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 р. N 1182 втратила чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 27.03.2019 року № 367, якою затверджено оновлений модельний статут товариства з обмеженою відповідальністю. Таким чином встановлено, що Учасник діє згідно модельного статуту, що втратив чинність більше 5 (п’яти) років назад. Перевірити повноваження Генерального директора не є можливим. Інші документи відстуні у складі тендерної пропозиції Учасника. - відповідно до пункту 1.2 Додатку 1 до тендерної документації Учаснику необхідно було надати: копію документу (ів), що підтверджують повноваження щодо підпису тендерної пропозиції: розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (протокол зборів засновників (загальних зборів учасників) та/або наказ про призначення тощо) та/або довіреність (доручення) з відповідним підтвердженням повноваження службової (посадової особи) Учасника, що підписала від імені Учасника відповідну довіреність (доручення), та/або інший документ (документи), що підтверджує повноваження уповноваженої особи Учасника на підписання тендерної пропозиції. У зв’язку із наданням Учасником документів, в яких зазначається, що Учасник діє на підставі модельного статуту, що втратив чинність, перевірити дану вимогу не є можливим. Інші документи у складі тендерної пропозиції, що підтверджують дану вимогу відсутні. - відповідно до пункту 4.4. Додатку 1 до тендерної документації, Учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати гарантійний лист про те, що місцезнаходженням (місцем проживання) суб’єкта господарювання, який є учасником, не є тимчасово окупована територія. (відповідно до вимог частини 2 статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» здійснення господарської діяльності юридичними особами, фізичними особами - підприємцями та фізичними особами, які провадять незалежну професійну діяльність, місцезнаходженням (місцем проживання) яких є тимчасово окупована територія, дозволяється виключно після зміни їхньої податкової адреси на іншу територію України. Правочин, стороною якого є суб’єкт господарювання, місцезнаходженням (місцем проживання) якого є тимчасово окупована територія, є нікчемним. На такі правочини не поширюється дія положення абзацу другого частини другої статті 215 Цивільного кодексу України.). Водночас у пункті 3.8 Додатку 1 до тендерної документації встановлена наступна вимога: гарантійні листи повинні бути адресовані Замовнику із обов’язковим зазначенням найменування та номеру закупівлі. Учасником надано файл «24. Гарант.лист щодо місцезнаходження.doc.p7s», що містить гарантійний лист №30/24 від 30.09.2025, який оформлений без урахування вимог пункту 3.8 Додатку 1 до тендерної документації - відповідно до пункту 4.11 Додатку 1 до тендерної документації, Учаснику у складі тендерної пропозиції містилася вимога до учасників: У разі продовження строку дії тендерної пропозиції, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений учасником на відповідний строк (про що надається відповідний гарантійний лист у складі тендерної пропозиції від учасника). Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «Лист-згода продовження гарантії_KIEG350351417.pdf.p7s» в якому підтверджується продовження тендерного забезпечення у разі продовження пропозиції учасника на відповідний строк. Даний лист №KIEG350351417|1 від 30» вересня 2025 р. виданий АТ «ПУМБ». Лист від учасника як зазначено у вимозі відсутній. - відповідно до пунктів 3.5. та 3.6. та 3.7. Додатку 1 до тендерної документації учаснику у складі тендерної пропозиції потрібно надати гарантійні листи щодо: «Технічні та якісні характеристики повинні відповідати вимогам і стандартам відповідних чинних нормативних документів», «Товар повинен бути сертифікований на відповідність Технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 р. № 94 у встановленому законодавством порядку та відповідати державним стандартам України тощо.» та «У комплекті з Товаром надається: паспорт (формуляр), інструкція по експлуатації товару, гарантійний талон, завірені копії сертифікатів перевірки типу та експертних висновків щодо відповідності вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації (надати гарантійний лист)». Учасником надано дані гарантійні листи в повному обсязі. Водночас Учасником у складі тендерної пропозиції завантажені сертифікати експертні висновки, паспотр, протокол випробувань тощо, що відповідає пункту 5 таблиці Додатку 2 до тендерної документації. Водночас відсутній Сертифікат перевірки типу на відповідність Технічному регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2016 р. № 94 та ДСТУ 8809:2018 Метрологія. Прилади контролю за дотриманням правил дорожнього руху з функціями фото- і відео фіксації. Вимірювачі швидкості руху транспортних засобів дистанційні, вимірювачі просторово-часових параметрів місцеположення транспортних засобів дистанційні. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. Надати документи, що підтверджують відповідність Учасника вимогам зазначених в пункті 1.2. Додатку 1 до тендерної документації (щодо Статуту) та/або лист-роз’яснення згідно пункту 4.8 Додатку 1 до тендерної документації. 2. Надати документи, що підтверджують відповідність Учасника вимогам зазначених в пункті 1.2. Додатку 1 до тендерної документації (щодо повноважень щодо підпису) та/або лист-роз’яснення згідно пункту 4.8 Додатку 1 до тендерної документації. 3. Надати належним чином оформлений гарантійний лист згідно вимог встановлених в пункті 4.4 та 3.8 Додатку 1 до тендерної документації. 4. Лист від учасника про продовження гарантійного забезпечення згідно вимоги зазначеної у пункті 4.11 Додатку 1 до тендерної документації. 5. Надати копію Сертифікату перевірки типу. Враховуючи те, що ненадання вищевказаних документів не призводить до зміни предмета закупівлі, Замовником прийняте рішення розмістити вимогу про усунення невідповідності. Викладено в протоколі уповноваженої особи № О-118 від 03.10.2025 року