ID: UA-2025-09-25-008862-a fb5744a1a1864f8c8311bbd6ebb51bc4

Кваліфікація переможця №12096359 — тендер UA-2025-09-25-008862-a

Рішення

Розгорнути все

Основна інформація

Статусвідхилено

Назваписьмово відмовився від укладання договору на умовах, визначених у запиті пропозицій постачальників

ОписСтосовно питання щодо можливості встановлення вимоги про надання довідки (чи гарантійного листа) про країну походження товару в закупівлях через електронний каталог Prozorro Market, повідомляємо наступне. Так, дійсно, у листі Мінекономіки від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06 прямо зазначено, що при формуванні запиту пропозицій постачальників замовник може визначати виключно характеристики товару в межах специфікацій електронного каталогу. Іншими словами — у самому запиті заборонено вимагати будь-які довідки чи додаткові документи, які не передбачені Порядком № 822. Це відповідає логіці Prozorro Market: там іде стандартизована закупівля, і замовник не може довільно «дописувати» нові умови. Водночас слід враховувати, що Міністерство економіки України має компетенцію щодо публічних закупівель і дійсно надає роз’яснення з різних питань, у тому числі щодо запиту цінових пропозицій. Але ці роз’яснення носять рекомендаційний, дорадчий характер. Мінекономіки виступає радше регулятором та консультативним органом, а не контролюючим чи виконавчим органом у кожній конкретній закупівлі. Але важливо розуміти, що цей лист Мінекономіки регулює лише етап запиту пропозицій. Він не обмежує права замовника встановлювати умови у проекті договору. І тут вже діє Закон України «Про публічні закупівлі». Стаття 41 цього Закону прямо дозволяє замовнику визначати умови договору про закупівлю. Закон — акт вищої юридичної сили, ніж постанова КМУ чи будь-який підзаконний документ. У випадку суперечності застосовується саме Закон. Тобто, якщо замовник у проекті договору передбачає, що переможець повинен надати довідку чи гарантійний лист про походження товару — це абсолютно законно. Більше того, така вимога логічна і виправдана, адже: • Постановою КМУ № 426 від 09.04.2022 заборонено ввезення і обіг товарів з РФ та РБ. • Замовник не може і не повинен укладати договір на постачання товару з країни, щодо якої діє заборона. • Довідка або гарантійний лист не є бар’єром для участі у закупівлі, а є лише підтвердженням при виконанні договору, що товар не походить із заборонених країн. Таким чином, вимога у проекті договору не є дискримінаційною. Вона не обмежує коло учасників, адже подати пропозицію може будь-хто, але виконати договір зможе лише той, чий товар відповідає чинному законодавству. Більш того, на практиці це захищає замовника від ризику отримати товар з РФ чи РБ, адже переможець ще до підписання договору має підтвердити країну походження. Якщо ж він надає довідку, що товар походить із забороненої країни, замовник має законні підстави не укладати договір, оскільки предмет закупівлі не може перебувати в обігу в Україні. Отже: • у запиті пропозицій вимагати довідку про походження товару не можна — це обмеження прямо випливає з Порядку № 822 і листа Мінекономіки № 3323-04/62708-06; • у проекті договору замовник має повне право встановити обов’язок постачальника надати довідку чи гарантійний лист про походження товару. Це узгоджується із Законом «Про публічні закупівлі», Постановою КМУ № 426 і загальним принципом законності. Таким чином, вимога про довідку є законною, виправданою та необхідною для дотримання державної заборони обігу товарів країни-агресора, і вона не може розглядатися як дискримінаційна умова. ВИРІШИВ: 1. Відхилити пропозицію учасника запиту ціни пропозицій за предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 33120000-7 — Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання, ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-25-008862-a – фізичної особи-підприємця Шиян Віктора Миколайовича з таких підстав: - ненадання довідки чи гарантійного листа про походження товару на вимогу Замовника. 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня ухвалення цього рішення відповідну інформацію згідно із пунктом 64 Постанови КМУ № 822.

Дата03 жовтня 2025 - 17:20

Документи до рішення

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	Протокол 442 Відхилення.pdf	Не вказано	Тендеру	03 жовтня 2025 17:18:15	Перегляд
2	sign.p7s Підписано	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Тендеру	03 жовтня 2025 17:20:21	Перегляд

Повідомлення про відхилення пропозиції

Інформація

Розгорнути все

Основна інформація

Список позицій

№	Назва	Кількість
1	Тест для виявлення сифілісу, W34-С4Р	4 800 штука25.6 UAH без ПДВ
2	Смуги індикаторні "Стерилан 160/150" для контролю стерилізації сухим теплом (гарячим повітрям) 4 класу (зовні упаковки)	2 штука300 UAH без ПДВ

Контактна особа

Документи пропозиції

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	sign.p7s Підписано	Підпис	Тендеру	29 вересня 2025 20:00:56	Перегляд

Відповіді учасника на вимоги

Вимог: 11

	Вимога
	Формат тесту Відповідь: Тест-касета
	Матеріал дослідження Відповідь: Цільна кров
	Метод аналізу Відповідь: ІХА
	Призначення Відповідь: Виявлення антитіл до бактерії сифілісу
	Чутливість Відповідь: 100
	Специфічність Відповідь: 98
	Контроль параметрів Відповідь: Стерилізація сухим теплом зовні упаковки
	Клас індикатора Відповідь: Смугі індикаторні 4 класу
	Розмір полоски мм Відповідь: 35.0 x 10.0 x 1.0 мм.
	Призначення Відповідь: Фізичний контроль стерилізації
	Критерії вимірювання Відповідь: 160/150 °С/хв.

відхилено

Запропонована сума постачальником

148 176.00UAH з ПДВ

Електроний протокол

Електронна пропозиція