Кваліфікація переможця №12150006 — тендер UA-2025-09-26-012220-a

Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ №1178 від 12 жовтня 2022 року(зі змінами), (далі – Особливості): «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.» Відповідно до частини 9 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 (зі змінами) (далі - Закон): «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.». Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ФОП ГРОСУ ІОНЕЛ ВАСИЛЬОВИЧ за предметом: «Поточний ремонт приміщення лабораторії з контролю якості виробництва (для розміщення та експлуатації стаціонарного лабораторного обладнання та забезпечення сталості результатів проекту №1HARD/3.1/24) (ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» виявлено невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та підстави, визначені пунктом 47 Особливостей.» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: «Визначені Замовником згідно статті 16 Закону кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначені в Додатку 1 цієї тендерної документації.» «Додаток 1 тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції 1. Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»: 1.2. Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». 1.2.1. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору за формою згідно Таблиці 1.2.1. Інформаційна довідка про виконання аналогічного (их) договору (ів) Таблиця 1.2.1 № п/п Найменування Замовника, місцезнаходження, код ЄДРПОУ 1. Номер договору. 2. Дата укладання договору 3.Предмет договору. 4. Посилання на закупівлю в системі Prozorro (за наявності). 1. Ціна договору, грн. 2. Сума виконання договору, грн. 3.Відсоток виконання договору, %.* 1 2 3 4 Посада (особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції) _____________ (ПІБ) (підпис) М.П. (за її наявності) Примітки: *У колонці 4 вказуються 1. Ціна договору – вказується уточнена на момент завершення договору, з ПДВ (без ПДВ, якщо роботи (послуги) без ПДВ). 2. Сума виконання договору – кінцева сума по факту виконання договору, з ПДВ (без ПДВ, якщо роботи (послуги) без ПДВ). 3. Відсоток виконання договору вираховується від останнього уточнення ціни договору, як відношення: Сума виконання договору/Ціна договору *100. Якщо договір не завершений, а діючий, вказується діюча ціна договору та фактичне виконання договору. Відповідно діючої ціни та суми виконання, вираховується відсоток виконання такого договору. 1.2.2. Довідка має містити інформацію про не менш ніж один аналогічний договір за предметом закупівлі із зазначенням контрагента (замовника) за договором та його реквізитів, дати укладання та номеру договору, предмета договору, та інших даних згідно Таблиці 1.2.1. 1.2.3. Учасник, для підтвердження інформації, що зазначена в інформаційній довідці (Таблиця 1.2.1), надає наступні документи: - копiю(ї) аналогічного(их) договору(ів) з усіма додатками та невід’ємними частинами до договору(ів) (у разі надання Учасником на підтвердження досвіду виконання аналогічного(их) договору(ів) - договору(ів) субпідряду/субвиконання, то в такому випадку Учасник додатково надає копiю(ї) договору(ів) генерального підряду/субвиконання, документ (дозвіл/лист погодження, тощо) про погодження замовником залучення Генеральним підрядником субпідрядника до надання послуг/виконання робіт); - Копії довідок про вapтicть виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3)1, тощо). 1Примітка: Учасник надає усі копії довідок про вapтicть виконаних будівельних робіт та витрати (форми КБ-3), що підтверджують суму виконання відповідного аналогічного договору, вказані у пункті 2 колонки 4 Таблиці 1.2.1. Аналогічним у даній процедурі закупівлі буде вважатись договір (договір субпідряду/субвиконання) виконання робіт з будівництва, реконструкції, капітального ремонту, послуг з поточного ремонту будівель/споруд (за будь-який період протягом останніх 5-ти років, що передує даті оголошення закупівлі). Такий договір має бути виконаний не менш ніж на 50 % від загальної ціни аналогічного договору. Учасник може надати документальне підтвердження досвіду виконання робіт (послуг) одним договором або сумарно декількома договорами. 1.2.4. Примітки: 1). Усі довідки надаються від Учасника на фірмовому бланку (у разі наявності) із вихідними реквізитами (дата, номер), за підписом уповноваженої особи Учасника (вказується посада, прізвище, ініціали). Довідки завіряються печаткою (ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством). 2) Учасник нерезидент повинен надати документи з урахуванням особливостей законодавства його країни походження (далі – аналоги документів). Аналоги документів повинні містити примітку на заміну яких документів вони надані Учасником нерезидентом. Учасник, ФОП ГРОСУ ІОНЕЛ ВАСИЛЬОВИЧ, на підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» при подачі своєї тендерної пропозиції, на електронному майданчику завантажив «Інформаційна довідка про виконання аналогічного договору» (Вих. №3/10 від 3.10.25, файл «Довідка про аналогічний договір 001.jpg»), в якій виявлено невідповідності, а саме: - учасник, у таблиці за формою Таблиці 1.2.1, згідно п.4 колонки 3 не вказав у колонці 3 рядок 1: «Посилання на закупівлю в системі Prozorro (за наявності).» При перевірці вказаного в Інформаційній довідці контрагента Ставчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області за кодом ЄДРПОУ 04417547, в електронній системі закупівель наявна інформація про закупівлю за укладеним аналогічним договором №34 від 28.02.2025р., ID закупівлі UA-2025-02-28-007835-a. - учасник, у таблиці за формою Таблиці 1.2.1, вказав у колонці 4 рядок 1: «1)1471634,00 без ПДВ. 2) 1471634,00 без ПДВ. 3) 100,00%»; тобто виявлено невідповідність у колонці 4 рядок 1 – учасник вказав початкову ціну аналогічного договору №34 від 28.02.2025р., а не уточнену ціну договору згідно додаткової угоди №2 від 26 серпня 2025 р., відповідно невірно вказана сума виконання у п.2). Також учасник на електронному майданчику завантажив копію аналогічного договору №34 від 28.02.2025р. та усі додатки та невід’ємні частини до договору (файл «Договір _34.pdf»). Однак копія додаткової угоди №1 від 28 липня 2025 р. не підписана зі сторони учасника. Отже, учасник не підтвердив вимоги Замовника до кваліфікаційного критерію: - Вимоги до кваліфікації за критерієм «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору». в частині невідповідності в інформації та/або документах (відповідно до п.1. Додатку № 1 тендерної документації). Вимагаємо, у визначений Законом термін, усунути встановлені невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема п. 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та підстави, визначені пунктом 47 Особливостей.», Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації в частині підтвердження кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» (відповідно до п.1.2. Додатку № 1 тендерної документації). 7.12. Документи, що подаються Учасниками фізичними особами, у тому числі фізичними особами-підприємцями: 1. Довідка про присвоєння ідентифікаційного коду та паспорт (сторінки 1-6 та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки. Або двостороння копія паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або інший документ, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492-VI (зі змінами). Учасник, при подачі своєї тендерної пропозиції, на електронному майданчику завантажив копію довідки про присвоєння ідентифікаційного коду та паспорта (файл «Паспорт 001.pdf»), однак без сторінок 4-6. Вимагаємо, у визначений Законом термін, усунути встановлені невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема щодо подання паспорту (сторінки 1-6 та місце проживання) згідно п.7.12. Додатку № 1 тендерної документації. 7.16. Кваліфікований електронний підпис (КЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації. «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП); 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП. Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).». При перевірці електронного підпису Учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify уповноваженою особою Замовника встановлено ідентифікацію електронного підпису Учасника: «Підписувач ГРОСУ ІОНЕЛ ВАСИЛЬОВИЧ П.І.Б. ГРОСУ ІОНЕЛ ВАСИЛЬОВИЧ Країна Україна РНОКПП 2366509812 Організація (установа) ФІЗИЧНА ОСОБА Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 15:09:20 03.10.2025 Сертифікат виданий КНЕДП АЦСК АТ КБ "ПРИВАТБАНК" Серійний номер 5E984D526F82F38F04000000C8194201AF3CEB05 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ 4145 Тип підпису Удосконалений Тип контейнера Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат Кваліфікований» Тобто, тендерна пропозиція Учасника підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП) фізичної особи, що не відповідає вимогам п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділ 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», згідно якого: «…2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП);». Вимагаємо, у визначений Законом термін, усунути встановлені невідповідності в інформації та/або документах, подання яких передбачалося тендерною документацією, зокрема підписати всі документи тендерної пропозиції кваліфікованим електронним підписом (КЕП) Учасника як фізична особа-підприємець згідно п.7.16. Додатку № 1 тендерної документації. У випадку, якщо учасник процедури закупівлі не виправить встановлені невідповідності, відповідно до абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей: «44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: …не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;…».