Кваліфікація переможця №12225648 — тендер UA-2025-09-26-012458-a

Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ПП "СЛМ-ПЛАСТ" в процедурі відкритих торгів на закупівлю Капітальний ремонт приміщень 4 поверху блоку "К" КНП ЛОР Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім.Ю.Липи під центр відновлення органів слуху за адресою: вул. Івасюка, 31 у м. Винники Львівської області (ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація) виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією. 1) Перелік виявлених невідповідностей та посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 1. На пропозицію Учасника накладено Удосконалений електронний підпис, що не відповідає вимозі п.2 Розділу 5 Додатку №1 тендерної документації, де було встановлено вимогу накладення на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП-кваліфікований електронний підпис на захищеному носії), уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів). 2. Відповідно до вимоги пп.1.1 п. 1 Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації: у разі залучення до виконання робіт машин та механізмів та техніки надається документ, що підтверджує підстави залучення учасником зазначеної техніки (договір оренди, лізингу, надання послуг техніки, тощо). Договори повинні бути чинні на дату подання пропозиції та діяти протягом строку виконання робіт по даній закупівлі. Учасник в складі пропозиції надає Договір послуг будівельних механізмів № 2025/07-1 від 17.07.2025 р., що дійсний до 30.06.2026 р., тобто він не діє протягом строку виконання робіт по даній закупівлі, що не відповідає вимозі пп.1.1 п. 1 Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації. 3. Відповідно до вимоги п.1 Розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації для підтвердження інформації про наявність працівників, вказаних в таблиці Б учасник повинен надати: обов’язковою є наявність у штаті працівника (не менше одного), що пройшов навчання відповідно до вимог Європейського стандарту ДСТУ EN 13067 та отримав спеціальність «Зварювання труб із полімерних матеріалів», що підтверджується шляхом надання у складі тендерної пропозиції скан – копії відповідного свідоцтва. Учасник в складі пропозиції надає довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (інженерно-технічні робітники - ІТР) № 03 від 10.10.2025 р. (відповідно до форми таблиці Б), в якій відсутня інформація про працівника, що пройшов навчання відповідно до вимог Європейського стандарту ДСТУ EN 13067 та отримав спеціальність «Зварювання труб із полімерних матеріалів». Крім цього Учасник надає сертифікат кваліфікаційних випробувань зварника пластмас, а не свідоцтва, що не відповідає вимогам п.1 Розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації. 4. Відповідно до п. 4 Розділу 5 Додатку №1 тендерної документації 1.1. У разі, якщо в межах закупівлі цих робіт передбачається набуття замовником у власність товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону, або товарів згідно Переліку затвердженого Постановою КМУ від 2 липня 2025 р. № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва», та вартість предмета закупівлі (згідно переліку пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону чи додаткового переліку) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, - учасником надається гарантійний лист, в якому учасник зазначає, що ступінь локалізації такого товару (визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону або додаткового переліку) дорівнює чи перевищує 25 відсотків. 1.2. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону чи додаткового переліку згідно Постановою КМУ від 2 липня 2025 р. № 782, то відповідно щодо таких товарів: 1.2.1. Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. На підтвердження цієї Учасник процедури закупівлі подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. 1.3. Якщо здійснення цієї закупівлі (робіт) відповідно до інформації технічної специфікації даної документації та кошторисних розрахунків Учасника відповідно, не передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону чи товарів згідно додаткового переліку (зазначеної у пункті 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону вартості), Учасник надає лист-пояснення про ненадання документів визначених пп.1.1 та пп.1.2 цього пункту у зв’язку із тим, що положення про локалізацію не застосовуються до цієї закупівлі. 1.3.1. Положення пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону також не застосовуються замовниками у разі: здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, Якщо здійснення цієї закупівлі (робіт) відповідно до інформації технічної специфікації даної документації та кошторисних розрахунків Учасника відповідно, передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону чи товарів згідно додаткового переліку (зазначеної у пункті 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону вартості), але країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, Учасник надає відповідний лист-пояснення про ненадання документів визначених пп.1.1 та пп.1.2 цього пункту у зв’язку із тим, що положення про локалізацію не застосовуються до цієї закупівлі. Походження товарів підтверджується сертифікатом про походження товару, який надається Учасником під час виконання робіт, про що надати відповідний лист-гарантію у складі тендерної пропозиції. Згідно технічної специфікації серед будівельних матеріалів, виробів і комплектів містять товари, що належать до переліку визначених, визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону чи товарів згідно додаткового переліку, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782. Учасник надає лист – гарантію №10 від 10.10.2025 року, в якому зазначає назву обладнання, найменування виробника, який локалізував товар та ступінь локалізації такого товару. Однак у вказаному листі відсутня інформація щодо всього переліку товару, який підлягає локалізації (згідно переліку пункту 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону чи додаткового переліку) та міститься в підсумкових відомостях ресурсів. Однак у Переліку локалізованих товарів на Prozorro відсутні наступні товари з даного гарантійного листа згідно інформації про його виробника та ступінь локалізації: - Кабель монтажний J-H(st)H 1x2x0.8 - Кабель монтажний NHXH FE 180 E30 3x1,5 - Кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і ПВХ оболонці 5х2,5 мм2 ВВГ нг LS-0,66 - Кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і ПВХ оболонці 5х4 мм2 ВВГ нг LS-0,66 - Кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і ПВХ оболонці 5х6 мм2 ВВГ нг LS-0,66 - Кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і ПВХ оболонці 5х10 мм2 ВВГ нг LS-0,66 - Кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і ПВХ оболонці 3х4 мм2 ВВГ нг LS-0,66 - Кабель силовий з мідними жилами у вогнетривкій ізоляції FLAME-X 950 (N)HXH FE 30 2x1,5 мм2 - Кабель силовий з мідними жилами у вогнетривкій ізоляції FLAME-X 950 (N)HXH FE 30 5x6 мм2 - Кабель силовий з мідними жилами у вогнетривкій ізоляції FLAME-X 950 (N)HXH FE 30 3x1,5 мм2 Крім цього, в вказаному листі – гарантії вказано найменування виробників (які локалізували товар): ТОВ «УКРПОЖКАБЕЛЬ» - на якого відсутній в складі пропозиції сертифікат на системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. А на виробників ТОВ «ГАЛ – КАТ», ТОВ « ЄВРОПАН» подані іноземні сертифікати, видані не акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності, хоча в тендерній документації міститься вимога, що такі сертифікати повинні бути видані акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності. Також серед усіх наданих документів у складі тендерної пропозиції Учасника відсутня інформація та документи щодо локалізації чи не застосовування її положень щодо наступних товарів: - Операційний світильник двохкупольний 220в 160+160Вт - Світильник хірургічний пересувний регульований 220В - Дренажний насос Si 10 Univers'L DELTA PACK Sauermann - Інфузійний насос (волюметричний) 220В 70Вт - Інфузійний насос (шприцевий) 220В 70Вт Також згідно підсумкової відомості ресурсів Учасника є категорії товарів, до яких не застосовуються положення про локалізацію через їх вартість менше 200 тисяч гривень, а саме: Медичний роздільний трансформатор 10 кВА 12=43,5 А, Uн=230/230 В, ТІ система заземлення комплектно з датчиком температури. Проте, щодо цих товарів у складі пропозиції Учасника відсутній лист-пояснення згідно пп. 1.3 п. 4 Розділу 5 Додатку №1 про ненадання документів визначених пп.1.1 та пп.1.2 цього пункту у зв’язку із тим, що положення про локалізацію не застосовуються до них. 2) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: 1. На виконання вимоги п.2 Розділу 5 Додатку №1 тендерної документації накласти на тендерну пропозицію кваліфікованого електронного підпису (КЕП-кваліфікований електронний підпис на захищеному носії), уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (окрім учасників-нерезидентів). Файл накладеного КЕП повинен бути придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням: https://czo.gov.ua/verify. 2. На виконання вимоги пп.1.1 п. 1 Розділу 1 Додатку 1 до тендерної документації надати Договір послуг будівельних механізмів № 2025/07-1 від 17.07.2025 р., що дійсний протягом строку виконання робіт по даній закупівлі. 3. На виконання вимоги п.1 Розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації надати довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (інженерно-технічні робітники - ІТР) (подається у наведеному вигляді форми Таблиці Б, на фірмовому бланку учасника (за наявністю) Учасник не повинен відступати від даної форми) в якій наявна інформація про працівника (не менше одного), що пройшов навчання відповідно до вимог Європейського стандарту ДСТУ EN 13067 та отримав спеціальність «Зварювання труб із полімерних матеріалів». Також надати скан – копії відповідного свідоцтва. 4. На виконання вимоги п. 4 Розділу 5 Додатку №1 тендерної документації надати інформацію та документи щодо ступеня локалізації (відповідний гарантійний лист та копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності) товарів: - Кабель монтажний J-H(st)H 1x2x0.8 - Кабель монтажний NHXH FE 180 E30 3x1,5 - Кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і ПВХ оболонці 5х2,5 мм2 ВВГ нг LS-0,66 - Кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і ПВХ оболонці 5х4 мм2 ВВГ нг LS-0,66 - Кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і ПВХ оболонці 5х6 мм2 ВВГ нг LS-0,66 - Кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і ПВХ оболонці 5х10 мм2 ВВГ нг LS-0,66 - Кабель силовий з мідними жилами в ПВХ ізоляції і ПВХ оболонці 3х4 мм2 ВВГ нг LS-0,66 - Кабель силовий з мідними жилами у вогнетривкій ізоляції FLAME-X 950 (N)HXH FE 30 2x1,5 мм2 - Кабель силовий з мідними жилами у вогнетривкій ізоляції FLAME-X 950 (N)HXH FE 30 5x6 мм2 - Кабель силовий з мідними жилами у вогнетривкій ізоляції FLAME-X 950 (N)HXH FE 30 3x1,5 мм2 - Операційний світильник двохкупольний 220в 160+160Вт - Світильник хірургічний пересувний регульований 220В - Дренажний насос Si 10 Univers'L DELTA PACK Sauermann - Інфузійний насос (волюметричний) 220В 70Вт - Інфузійний насос (шприцевий) 220В 70Вт У разі якщо положення про локалізацію не застосовуються до цієї закупівлі на товари, країною походження таких товарів є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі” надати лист – пояснення про ненадання документів визначених пп.1.1 та пп.1.2 пункту 4 Розділу 5 Додатку 1 тендерної документації. Походження товарів підтверджується сертифікатом про походження товару, який надається Учасником під час виконання робіт, про що надати відповідний лист-гарантію у складі тендерної пропозиції. Також надати лист-пояснення згідно пп. 1.3 п. 4 Розділу 5 Додатку №1 про ненадання документів визначених пп.1.1 та пп.1.2 цього пункту у зв’язку із тим, що положення про локалізацію не застосовуються до товарів через їх вартість менше 200 тисяч гривень, а саме: Медичний роздільний трансформатор 10 кВА 12=43,5 А, Uн=230/230 В, ТІ система заземлення комплектно з датчиком температури. 3) Згідно з п. 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Виправлення допущених учасником виявлених помилок не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Відтак, в розумінні п. 43 Особливостей вважаються невідповідностями, щодо яких Замовник розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Усунення виявлених невідповідностей в інформації та/або документах здійснюється учасником процедури закупівлі шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених, або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Відповідно до частини першої статті 29 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначеної замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону. Згідно з частиною дев’ятою статті 29 Закону з урахуванням Особливостей після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Згідно з частиною десятою статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією визначено пропозицію, подану Учасником. У зв’язку з великою кількістю документів та необхідністю більш детально розглянути тендерну пропозицію Учасника на відповідність вимогам тендерної документації виникає необхідність продовжити строк розгляду даної тендерної пропозиції. Враховуючи викладене, є необхідність продовжити строк розгляду тендерної пропозиції Учасника до 20 робочих днів. На виконання норм частини 10 статті 29 Закону з урахуванням Особливостей є необхідність оприлюднити повідомлення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції Учасника до 20 робочих днів протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення у вигляді цього протоколу.