Кваліфікація переможця №12361919 — тендер UA-2025-09-30-009497-a

Аргументація продовження строку розгляду тендерної пропозиції: на підставі частини 10 статті 29 Закону України Про публічні закупівлі» та з урахуванням Постанови №1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Замовником продовжено строк розгляду тендерної пропозиції до 20 робочих днів у зв’язку із значним обсягом інформації і документів, наданих в складі тендерної пропозиції учасника, які потребують перевірки на відповідність вимогам тендерної документації.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. 1. Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Згідно вимог п. 1.1. р. 1. Додатка 1 до Тендерної документації: Учасником надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (лист від 17.10.2025 № 0/002), в якій , зокрема, зазначено про наявність в нього загального вантажного автокрану 20 тон КРАЗ 250. Але згідно наданого свідоцтва (серія СТК № 027738 ) про реєстрацію транспортного засобу, зазначений автокран має назву: спеціальний вантажний автокран більше 20 т КРАЗ 250, що суперечить вимогам Замовника. Разом з тим, Учасником не надано інформацію про акти приймання-передачі (або інший документ), який підтверджує факт отримання Учасником таких транспортних засобів, як: автомобілю бортового (DAF FA 95.430); крану на автомобільному ходу (КРАЗ 250), крану на гусеничному ходу (TOA TC304HRL), екскаватора HITACHI ZX160W та навантажувача одноковшового LONGGONG LG855. Також, Замовником вимагався кран на гусеничному ходу вантажопідйомністю 16 т або більше. Проте, учасником відповідно до цієї вимоги, запропоновано кран гусеничний TO TC304HRL. Відповідно до свідоцтва про реєстрацію крана гусеничного TO TC304HRL, його маса дорівнює 3000 кг, що суперечить вимогам Замовника. Учасником у Довідці зазначено техніку LONGGONG LG855, як навантажувач одноковшовий, однак у додатку № 1 до договору та у Свідоцтві про реєстрацію, цей навантажувач вказано як фронтальний навантажувач. Так Учасником зазначено наявність в нього екскаватора колісного HITACHI ZX160W, місткістю ковша 0,75 м.куб, залученого на підставі договору надання послуг від 24.03.2025 № 2403/1 з ТОВ «ЯН-СПЕЦТЕХ». Однак у додатку № 1 до цього договору в переліку техніки, зазначено зокрема відповідний екскаватор HITACHI ZX160W без визначення місткості ковша екскаватора. Відповідно до вимог Замовника, Учасник повинен надати Дозвіл або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на кран на автомобільному ходу, на кран на гусеничному ходу та на компресор пересувний. Таким чином, на кран гусеничний TOA TC304HRL, який буде залучатись субпідрядником ТОВ «СМАРТ УНІВЕРСАЛ ГРУП» (на підставі договору про надання послуг будівельними машинами, механізмами та автотранспортом від 01.09.2023 № 01-09-23-О з ТОВ «ЯГУАР») у складі пропозиції Учасником надано Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам з питань охорони праці, зареєстрованої в органах Держпраці за № ДК 8171/Ц/3.1-23 від 15.08.2023 року, та складеної власником крану ТОВ «ЯГУАР», в якій у розділі «Місце виконання робіт або експлуатації (застосування) машин, механізмів» зазначено – за постійним місцезнаходженням об’єкта 01013 м.Київ, вул. Камишинська, 4-А. Тобто відповідно до вказаної інформації у Декларації власника, кран гусеничний TOA TC304HRL може виконувати роботи лише за вказаною адресою. На спеціальний вантажний автокран більше 20 тон КРАЗ 250 та компресор пересувний продуктивністю 5 м.куб/хв. DACS5 Учасником надано дві Декларації за № ЕДК013647/0906-25 від 20.10.2025 року та № ЕДК013750/0906-25 від 22.10.2025 року, які складені ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД». По цим двум Деклараціям в реєстрі значиться інформація щодо місця виконання робіт та/або експлуатація машин, механізмів – за місцезнаходженням роботодавця 59420, Чернівецька обл., Чернівецький р-н, с. Веренчанка, вул.Шевченка, будинок 23. Тобто відповідно до вказаної інформації у зазначених вище Деклараціях, спеціальний вантажний автокран більше 20 тон КРАЗ 250 та компресор пересувний продуктивністю 5 м.куб/хв. DACS5 можуть виконувати роботи лише за вказаною адресою. 1.2. На виконання вимог п.1.2 Додатка № 1 до ТД, учасником надано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (лист від 22.10.2025 № 2). Так, у Довідці вказано дорожнього робітника Васенька Василь Ярославович, проте у наданому Наказі про прийняття на роботу від 18.03.2024 № 32-К ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД», призвіще зазначено як – Васенько. Також, з помилками , зазначено ім’я по-батькові машиніста екскаватора, а саме: Романчук Богдан Володщимирович. 1.3. На виконання вимог п.1.3 Додатка № 1 до ТД, Учасником надано Довідку про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (лист від 22.10.2025 № 3), в якій зазначено договір від 12.01.2024 № 12/01/1 з ТОВ «Тернопільське Управління Механізації». Дослідженням встановлено, що у відповідній Довідці Учасником не в повному обсязі надано інформацію щодо місцезнаходження контрагента. Так Учасником зазначено наступну адресу – 46770, Тернопільська область, Козівський р-н, с. Великий Ходачків, однак у розділі 8 договору № 12/01/1 зазначено - 46770, Тернопільська область, Козівський р-н, с. Великий Ходачків, вул. Бережанська, 10А. 1.4. Відповідно до вимог п.2.6 Додатка № 1 до ТД, Учасник повинен надати Дозвіл або Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання наступних робіт підвищеної небезпеки: роботи в колодязях, траншеях, камерах, колекторах; земляні роботи, що виконуються в зоні розташування підземних комунікацій; зварювальні, газополум’яні роботи; монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин. Так у складі пропозиції Учасником надано дві Декларації за № ЕДК013647/0906-25 від 20.10.2025 року та № ЕДК013750/0906-25 від 22.10.2025 року, які складені ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ-ЗАХІД». Так, по цим двум Деклараціям в реєстрі значиться інформація щодо місця виконання робіт та/або експлуатація машин, механізмів – за місцезнаходженням роботодавця 59420, Чернівецька обл., Чернівецький р-н, с. Веренчанка, вул.Шевченка, будинок 23. Тобто відповідно до вказаної інформації у Деклараціях, виконання робіт підвищеної небезпеки може здійснюватися лише за вказаною адресою. 1.5. Відповідно до вимог п.2.7 Додатка № 1 до ТД, Учасником надано Довідку з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва (лист від 22.10.2025 № 15). Так, по товару кабель ВВГнг 4х50, Учасником зазначено наступний номер ID у Prozorro 2ebce29a1a7a4a5a84882d03fe6700be за яким значиться виробник ТОВ «МПКА-УКРАЇНА», та надано Сертифікат системи менеджменту якості за № ECS.UA.02.3168від 05.09.2022 року. На відповідному Сертифікаті зазначено кінцевий термін дії – до 05.09.2025 року. При перевірці відповідного Сертифікату за наявним на ньому QR-кодом відкривається інформація з Реєстру органу сертифікації, що видав цей Сертифікат, в якому зазначено, що статус цього Сертифікату – «Истекший», що суперечить вимогам Замовника. Так, Учасником не надано сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) на виробника ТОВ «Запорізький завод кольорових металів» (код ЄДРПОУ 36911851), якого Учасником зазначено за номером ID у Prozorro 03af176bce344d70bec9d387ce645ac1 в Реєстрі локалізованих товарів по товару – кабель ВВГнг 2х1,5. Разом з тим, перелік робіт та матеріалів, що відображені у розділі 7 Технічних вимог (Додаток № 3 до ТД) встановлено, що Замовником вказано й інші матеріали, які входять до Переліку товарів з підтвердженням ступеня локалізації виробництва (відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 02.07.2025 № 782), проте Учасником не надано інформації про застосування таких вимог щодо ступеня локалізації, або не застосування таких вимог. Так в поз.454-459, поз.468, поз.514, 515, 517, 520, 521, 525, поз. 738-741 розділу 7 Технічних вимог (Додаток № 3 до ТД) Замовником вказано кабелі різних видів, про які Учасником не надано жодної інформації. Крім того в поз.491-493 розділу 7 Технічних вимог, зазначено робота «Установлення трансформаторів понижувальних потужністю до 0,25 кВ.А» у кількості 4 од та зазначено наступні матеріали – «ЯТП 0,25 220/36 IP31 Ящик зі знижувальним трансформатором» у кількості 3 од та «ЯТП 0,25 220/12 IP54 Ящик с понижающим трансформатором» у кількості 1 шт. Звертаємо вашу увагу, що трансформатори включені до Переліку товарів з локалізацією(відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»), проте Учасником не надано жодної інформації. 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: 2.1 Відповідно до вимог п.1.1. р.1. Додатка 1 до Тендерної документації. 2.2 Відповідно д вимог п.1. 2.п р.1 Додатку 1 до Тендерної документації. 2.3 Відповідно до вимог п.1.3. р.1. Додатка 1 до Тендерної документації. 2.4 Відповідно до вимог п.2.6. р.2. Додатка 1 до Тендерної документації. 2.5 Відповідно до вимог п.2.7. р.2. Додатку 1 до Тендерної документації. 3. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учаснику, КОНСОРЦІУМ «МАГІСТРАЛЬ ПЛЮС» надати/завантажити з урахуванням зауважень Замовника: 3.1 Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, в якої зазначити: - Інформацію про спеціальний вантажний автокран більше 20 т КРАЗ 250. - Інформацію про наявність крана на гусеничному ходу вантажопідйомністю 16 т або більше. - інформацію щодо навантажувача одноковшового. - інформацію щодо місткості ковша екскаватора HITACHI ZX160W. - До вказаної Довідки надати інформацію: - Про акти приймання-передачі (або інший(і) документ(и), який підтверджує факт отримання Учасником таких транспортних засобів, як: автомобілю бортового (DAF FA 95.430) ; крану на автомобільному ходу (КРАЗ 250), крану на гусеничному ходу (TOA TC304HRL), екскаватора HITACHI ZX160W та навантажувача одноковшового LONGGONG LG855. - Надати Дозвіл або Декларацію (із врахуванням можливості виконання робіт за адресою Замовника) відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на кран на автомобільному ходу (КРАЗ 250), на кран на гусеничному ходу(TOA TC304HRL) та на компресор пересувний (DACS5). 3.2. Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в якої зазначити, зокрема, прізвище та ім’я по батькові наступних працівників: - Романчук Богдан Володимирович. - Васенька Василь Ярославович. 3.3. Довідку про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, (із зазначенням назви вулиці, за знаходженням контрагента) 3.4. Дозвіл або Декларацію (з можливостю виконання робіт за адресою Замовника) відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання наступних робіт підвищеної небезпеки: роботи в колодязях, траншеях, камерах, колекторах; земляні роботи, що виконуються в зоні розташування підземних комунікацій; зварювальні, газополум’яні роботи; монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд, а також відновлення та зміцнення їх аварійних частин. 3.5. сертифікати відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності на виробника: - ТОВ «Запорізький завод кольорових металів» (код ЄДРПОУ 36911851), номер ID у Prozorro 03af176bce344d70bec9d387ce645ac1 та у Реєстрі локалізованих товарів по товару – кабель ВВГнг 2х1,5. - ТОВ «МПКА-УКРАЇНА номер ID у Prozorro 2ebce29a1a7a4a5a84882d03fe6700be та у Реєстрі локалізованих товарів по товару – кабель ВВГнг 4х50. - Надати інформацію стосовно ступеню локалізації виробництва товару, який, зокрема, зазначено в Описі предмета закупівлі (лист від 17.10.2025 №0/08) та підпадає під Перелік товарів з підтвердженням ступеня локалізації виробництва (відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ від 02.07.2025 № 782.) у спосіб передбачений вимогами п.п. 2.7,1. п. 2.7.р.2 Додатка 1 до Тендерної документації.