Кваліфікація переможця №12360621 — тендер UA-2025-10-02-002148-a

У зв’язку із тим, що є необхідність детально розглянути достатньо великий обсяг документів, наданий в складі тендерної пропозиції Учасника, продовження строку розгляду тендерної пропозиції по процедурі щодо Закупівлі є вкрай необхідним задля дотримання норм чинного законодавства з питань публічних закупівель, зокрема в частині розгляду тендерних пропозицій

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей 1. Відповідно Керівних принципів імплементації Програми Відновлення України ІІІ (ПВУ III) (Рамкова угода з Європейським інвестиційним банком), підпункту 5.5.4. розділу 5 Тендерної документації (Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та підстави, встановлені статтею 17 Закону (пунктом 47 Особливостей – під час їх застосування)), відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону з урахуванням абзацу 10 пункту 3 Особливостей та Фінансової Угоди для закупівель за ПВУ ІІІ учаснику буде відмовлено в участі у тендері та його пропозиція відхилена, якщо учасником НЕ буде надано у складі його пропозиції Витяг ЄДР/Виписку ЄДР, в якому міститься інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", або інші документи згідно чинного законодавства, підтверджуючі зазначену інформацію. Дана вимога є модифікованим варіантом для застосування у процедурах закупівлі за ПВУ ІІІ на основі норми пункту 2 частини першої статті 17 Закону та застосовуються з урахуванням наявності чи відсутності відкритого доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. Пункт 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" трактує слідуюче: «9) інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім юридичних осіб, зазначених у частині восьмій статті 5-1 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення"): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства (підданства), а в разі, якщо кінцевий бенефіціарний власник-іноземець є громадянином (підданим) декількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), серія (за наявності) та номер документа (документів), що посвідчує особу та підтверджує громадянство (підданство), зокрема, але не виключно, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності), місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу». Відповідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (Замовником здійснено он-лайн доступ до бази за посиланням https://usr.minjust.gov.ua) засновником та кінцевим бенефіціарним власником учасника (ТОВ "РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЛІВОБЕРЕЖЖЯ" ) є УМАНЕЦЬ МИХАЙЛО МИКОЛАЙОВИЧ, громадянство: Україна, Місцезнаходження: Україна, 19602, Черкаська обл., Черкаський р-н, село Руська Поляна, ВУЛИЦЯ САГАЙДАЧНОГО, будинок 42, Розмір частки засновника (учасника): 29000,00 грн. Даний витяг не містить повного переліку інформації, передбаченої пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", і тому не може бути достатнім для документальногоо підтвердження вимог п.п.5.5.4 розділу 5 Тендерної документації. На усунення вищевказаного порушення, учасник має надати повну інформацію, передбачену вищевказаним пунктом тендерної документації. 2. Відповідно Керівних принципів імплементації Програми Відновлення України ІІІ (ПВУ III) (Рамкова угода з Європейським інвестиційним банком), підпункту 5.5.3. розділу 5 Тендерної документації (Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та підстави, встановлені статтею 17 Закону (пунктом 47 Особливостей – під час їх застосування), абзацу першого частини третьої статті 22 Закону з урахуванням абзацу 10 пункту 3 Особливостей та Фінансової Угоди для закупівель за ПВУ ІІІ учасник має надати у складі тендерної пропозиції довідки в довільній формі про підтвердження відсутності ряду підстав, а саме: - Довідки в довільній формі про те, що фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію та/або уповноважена на підписання договору про закупівлю, фізична особа-кінцевий бенефіціарний власник юридичної особи-учасника процедури закупівлі ( у тому числі фізична особа кінцевого бенефіціарного власника засновника такої юридичної особи, якщо засновник – інша юридична особа) – НЕ була засуджена за державну зраду або колабораційну діяльність за законами України та судимість за такі кримінальні правопорушення з фізичної особи не знято або не погашено у встановленому законом порядку. -- Довідки в довільній формі, що учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи – учасника процедури закупівлі НЕ є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА, а також до такої особи НЕ застосовані чинні санкції будь-якою з таких організацій: (a) Організація Об’єднаних Націй та будь-яка установа чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена або уповноважена Організацією Об’єднаних Націй запроваджувати, керувати, впроваджувати та/або застосовувати санкції; (b) Європейський Союз та будь-яке агентство чи особа, яка належним чином призначена, уповноважена чи уповноважена Європейським Союзом вводити, адмініструвати, впроваджувати та/або застосовувати санкції; (c) Управління контролю за іноземними активами Міністерства фінансів США (OFAC), Державний департамент США та/або Міністерство торгівлі Сполучених Штатів. На усунення вищевказаного порушення учасник має надати необхідні підтвердження, перераховані вище. 3. Відповідно підпункту 5.1. розділу 5 Тендерної документації (Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та підстави, встановлені статтею 17 Закону (пунктом 47 Особливостей – під час їх застосування) учасник у складі тендерної пропозиції мав надати довідку за формою Додатку 5 тендерної документації, що містить інформацію про основні типи обладнання, автотранспорт, будівельні машини і механізми учасника (із зазначенням марок, або типів, або моделей, кількості одиниць, власне чи залучене), що будуть використані при виконанні робіт. Учасником у складі тендерної пропозиції надано Довідку (вих. № 11 від 22.10.2025 року) про наявність Учасника торгів обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт за предметом закупівлі. Проте, в стовпці 2 даної довідки по всім графам (від 1 по 11) не вказано тип/марку/модель механізму, обладнання та транспортного засобу. Некоректно заповнена довідка (вих. № 11 від 22.10.2025 року) не дає можливості зробити висновок про достатнє підтвердження учасником належності (оренда, послуги, користування) обладнання та транспортних засобів учаснику закупівлі, в т.ч. агрегату бурового (бурової установки). Крім того, у складі тендерної пропозиції учасником надано копію Договору № 0110-25 оренди транспортних засобів від 01 жовтня 2025 року, додаток № 1 до якого в преамбулі містить реквізити зовсім іншої юридичної особи (ТОВ «Інженербудпроект», код ЄДРПОУ 21476818), яка не є стороною вищевказаного договору. Відповідно, наданий учасником договір №0110-25 від 01 жовтня 2025 року оренди транспортних засобів не може бути підтвердженням належності (оренда, послуги, користування) обладнання та транспортних засобів учаснику закупівлі. У складі тендерної пропозиції учасника відсутні підтвердження належності (оренда, послуги, користування) зазначених у довідці вих. №11 від 22.10.2025 року бульдозеру від 59 кВт (80 к.с.) та екскаватору на гусеничному ходу (місткість ковша від 0,4 м3), які вказані учасником по позиціях №4 та №6 вищевказаної довідки. На усунення вищевказаного порушення учасник має надати належним чином заповнену довідку за формою Додатку 5 тендерної документації, що міститиме інформацію про основні типи обладнання, автотранспорт, будівельні машини і механізми учасника (із зазначенням марок, або типів, або моделей) та необхідні підтвердження наявності оренди, користуванні чи права послуг бульдозеру від 59 кВт (80 к.с.) та екскаватору на гусеничному ходу (місткість ковша від 0,4 м3), 4. Відповідно підпункту 5.2.1 пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників» Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації закупівлі замовник встановлює вимоги до головного інженера та виконроба: освіта технічна, що підтверджується дипломами/свідоцтвами/ посвідченнями (іншими документами, що підтверджують отримання відповідної освіти). Учасником у складі тендерної пропозиції не надано документів, що підтверджують технічну освіту головного інженера та виконроба. Для усунення зазначеної невідповідності учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, вищевказані підтвердження. 5. Відповідно підпункту 5.3. розділу 5 Тендерної документації (Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі договорів) учасник у складі тендерної пропозиції має надати довідку за формою Додатку 7 та копії підтвердних документів. Учасником у складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (вих. № 5 від 22.10.2025 року), проте, відповідно підпункту 5.3.3 розділом 5 Тендерної документації замовником разом із довідкою за формою Додатку 7 вимагалось надання скан-копій листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, адресованих замовнику даної закупівлі, із зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва. Учасником у складі тендерної пропозиції не надано підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва згідно договорів, вказаних у Довідці вих. № 5 від 22.10.2025 р. Для усунення зазначеної невідповідності учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, вищевказані підтвердження. 6. Відповідно пункту 10 Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції (Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) Тендерна пропозиція повинна складатися з: 10. Інші документи (з урахуванням абзацу першого частини третьої статті 22 Закону): інші документи, які вимагаються по змісту тендерної документації, зокрема довідку, в довільній формі, про особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах з обов’язковим наданням у складі своєї пропозиції копії документу, який посвідчує особу яку уповноважено підписувати договір про закупівлю (копію паспорта (сторінки 1-2 та сторінки 3-6 за наявності записів, сторінку із зазначенням реєстрації місця проживання, для паспорта громадянина України, оформленого у вигляді книжечки, або дві сторони для паспорта громадянина України у формі картки, що містить безконтактний електронний носій) такої уповноваженої особи). Учасником у складі тендерної пропозиції надано Довідку вих. № 7 від 22.10.2025 р. про уповноважену підписувати договір про закупівлю Тетяну Харчук, проте в порушення вимог пункту 10 розділу ІІІ тендерної документації не надано копії документу, який посвідчує особу, яку уповноважено підписувати договір про закупівлю. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, вищевказані підтвердження. 7. Відповідно пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації замовник встановлює ряд вимог до змісту та способу подання тендерної пропозиції, а саме: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП) або удосконаленим електронним підписом (УЕП), а саме: - КЕП або УЕП службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі, що повинен містити код ЄДРПОУ саме цієї юридичної особи-учасника, або - КЕП або УЕП фізичної особи - представника учасника процедури закупівлі за довіреністю, дорученням або іншим документом, що уповноважує її (з обов’язковим наданням копії такого документу у складі тендерної пропозиції учасника). 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП/УЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП/УЕП. Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП/УЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Ряд документів тендерної пропозиції учасника не відповідають даній вимозі (не містять електронного підпису (КЕП/УЕП) та при цьому не містять підписів, печатки уповноваженої особи учасника закупівлі, як вимагається умовами тендерної документації. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями, погоджені/підписані/завірені належним чином документи тендерної пропозиції.