Кваліфікація переможця №12488980 — тендер UA-2025-10-14-011648-a

Керуючись вимогами статті 11 та статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням положень Особливостей уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель, під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» (далі – ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО») в процедурі відкритих торгів за номером: UA-2025-10-14-011648-a виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та подання яких передбачалось Тендерною документацією. 1. Вимогами Тендерної документації а саме: пунктом 5.1. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Додатком 5 до Тендерної документації та відповідно підпунктом 2.1. Додатку 9 до Тендерної документації – Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції (далі – Додаток 9 до Тендерної документації), встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Довідку за формою Додатку 5 цієї документації, яка містить інформацію про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Обов’язковою умовою є наявність в учасника зокрема виконавця робіт або іншої особи, яка виконує його функції. Так, у складі тендерної пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» надано Довідку від 20.10.11.2025 № 2222т/10-25 про наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (далі – Довідка). На виконання вимог підпункту 5.1.1. пункту 5.1. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації учасником процедури закупівлі надано наказ № 169-к від 09.10.2025 про прийняття Горової Надії Анатоліївни на посаду виконавця робіт та кадрових наказів № 92-к від 18.10.2021, № 168-к від 31.12.2021 та № 142-к від 30.12.2022 щодо майстра дільниці Гречихіна Романа Сергійовича. Невідповідності полягають у тому, що у Довідці прізвище виконавця робіт вказано – Грова, а не Горова відповідно до наказу № 169-к від 09.10.2025; прізвище майстра дільниці – Гречихин, а не Гречихін відповідно до наказів № 92-к від 18.10.2021, № 168-к від 31.12.2021 та № 142-к від 30.12.2022. Крім того, підпунктом 5.1.2. пункту 5.1. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Додатком 5 до Тендерної документації та відповідно підпунктом 2.1. Додатку 9 до Тендерної документації, встановлено, що учасник процедури закупівлі повинен підтвердити наявність робітників необхідних професій відповідної кваліфікації, які будуть задіяні при виконанні видів робіт, наведених у технічному завданні (додаток 3 до тендерної документації), у кількості не менше 7 осіб (електромонтажник, електрослюсар, слюсар-сантехнік тощо). Невідповідність полягає у тому, що у Довідку не включений такий робітник, як електрослюсар, який буде задіяний при виконанні робіт відповідно до технічного завдання (додаток 3 до Тендерної документації). Отже, для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, просимо надати оновлену Довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з правильним вказанням прізвищ виконавця робіт Горової Надії Анатоліївни та майстра дільниці Гречихіна Романа Сергійовича, з включенням до довідки такого робітника як електрослюсар та документальне підтвердження відповідно до вимог підпунктів 5.1.1. – 5.1.4 щодо електрослюсаря. 2. Вимогами Тендерної документації, а саме: підпунктом 5.1.3. пункту 5.1. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Додатком 5 до Тендерної документації та відповідно підпунктом 2.1. Додатку 9 до Тендерної документації, встановлено, що для документального підтвердження наявності інженерних працівників учасник процедури закупівлі у складі Тендерної пропозиції повинен надати зокрема диплом про освіту на виконавця робіт (магістр та/або спеціаліст та/або бакалавр та/або молодший спеціаліст у галузі будівництва або енергетики). Так, на виконання зазначених вище вимог Тендерної документації учасником процедури закупівлі ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» надано копію диплома виконавця робіт Горової Надії Анатоліївни серія НР № 43253785, виданого 31.05.2012. Відповідно до положень пункта 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації, у випадку якщо на виконання вимог цієї тендерної документації Учасник надає копії документа, копія такого документу перед скануванням має бути завірена підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника. Вимога про скріплення печаткою не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством. У випадку якщо на виконання вимог цієї тендерної документації Учасник надає скан-копії оригіналів документів, створених не самим учасником, а виданих іншим органом, установою, підприємством, організацією (ліцензій, довідок, листів, договорів, сертифікатів, паспортів, інструкцій, дозволів та ін.), то такий документ має бути перед кольоровим скануванням перевірений учасником на предмет його оригінальності (що це не кольорова копія, а безпосередньо оригінал документу). Невідповідність полягає у тому, що копія диплома виконавця робіт Горової Надії Анатоліївни серія НР № 43253785, виданого 31.05.2012, не завірена підписом уповноваженої особи та печаткою ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО». Таким чином, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» повинен надати диплом виконавця робіт Горової Надії Анатоліївни серія НР № 43253785, виданий 31.05.2012, у вигляді кольорової скан-копії оригіналу цього документу або копії диплому, завіреної належним чином, а саме: підписом уповноваженої особи та печаткою ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» відповідно до положень пункта 1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки Тендерної пропозиції» Тендерної документації. 3. Вимогами Тендерної документації а саме: пунктом 5.2. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», Додатком 6 до Тендерної документації та відповідно підпунктом 2.2. Додатку 9 до Тендерної документації, встановлено, що відповідність поданої пропозиції учасника процедури закупівлі за таким кваліфікаційним критерієм, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі підтверджується наданням у складі пропозиції належним чином оформленої довідки згідно з Додатком 6 та скан-копіями підтвердних документів, зазначених у підпунктах 5.2.2-5.2.3. Вимогами підпункту 5.2.3. пункту 5.2. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено, що учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції надає скан-копії листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічних договорів, адресованих замовнику даної закупівлі, із зазначенням інформації про належне виконання договору, з додаванням підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва (декларацію про готовність до експлуатації об’єкта або сертифікат або реєстраційний номер/QR-код відповідного документа). У разі якщо, на час подання тендерної пропозиції при закупівлі робіт відсутні документи про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва, Учаснику дозволяється надати у якості підтвердного документу акт готовності відповідного об’єкта до експлуатації, підписаний проектувальною організацією, Учасником як виконавцем робіт та Замовником. На виконання вимог Тендерної документації учасником процедури закупівлі ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» надано в складі тендерної пропозиції Договір підряду № 732-20 від 18.06.2020 та Договір підряду № 34-23 від 17.01.2023 на виконання робіт за одним об’єктом будівництва: «Реконструкція районної котельні РК-10 за адресою: м. Житомир, пров. 1-й Винокурний, 36а, шляхом встановлення термодинамічної установки органічного циклу Ренкіна (паливо-тріска деревини)», а також підтвердні документи згідно з вимогами підпунктів 5.2.2-5.2.3 та Довідку про наявність у Учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів від 20.10.2025 вих. № 2235т/10-25. Варто зазначити, що надання учасником процедури закупівлі на виконання вимог Тендерної документації двох аналогічних договорів, які стосуються одного об’єкта будівництва, унеможливлює надання підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію двох закінчених об’єктів будівництва. Так, учасником процедури закупівлі ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» у складі тендерної пропозиції надано Акт готовності об’єкта до експлуатації, а саме: Реконструкція районної котельні РК-10 за адресою: м. Житомир, пров.1-й Винокурний, 36а, шляхом встановлення термодинамічної установки органічного циклу "Ренкіна" (паливотріска деревини). Коригування, від 04.09.2024, Реєстраційний номер в ЄДЕССБ: AC01:9501-8535-2652-5141. Невідповідність полягає у тому, що учасником процедури закупівлі ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» у складі тендерної пропозиції надано акт готовності до експлуатації стосовно одного об’єкта будівництва, проте вимогами підпункту 5.2.3. пункту 5.2. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено надання підтверджуючих документів про прийняття в експлуатацію закінчених об’єктів будівництва. Таким чином, для підтвердження кваліфікаційного критерію, такого як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» повинен надати підтверджуючий документ про прийняття в експлуатацію іншого закінченого об’єкта будівництва (декларацію про готовність до експлуатації об’єкта або сертифікат або реєстраційний номер/QR-код відповідного документа) та аналогічний договір, який відповідає вимогам пункту 5.2. Розділу ІІІ Тендерної документації, стосовно цього закінченого об’єкта будівництва, усі підтвердні документи згідно з вимогами підпунктів 5.2.2.-5.2.3. стосовно цього об’єкта будівництва, а також оновлену довідку про виконання аналогічних договорів згідно з Додатком 6 до Тендерної документації. У разі якщо, на час подання тендерної пропозиції при закупівлі робіт відсутні документи про прийняття в експлуатацію закінченого об’єкта будівництва, Учаснику дозволяється надати у якості підтвердного документу акт готовності відповідного об’єкта до експлуатації, підписаний проектувальною організацією, Учасником як виконавцем робіт та Замовником). 4. Вимогами Тендерної документації а саме: пунктом 1.5. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації та відповідно підпунктом 4.1. Додатку 9 до Тендерної документації, встановлено, що учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати заповнену тендерну пропозицію (цінову), оформлену згідно з Додатком 1, завірену підписом уповноваженої особи Учасника та печаткою. Вимога про скріплення печаткою не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством. Так, на виконання вимог Тендерної документації учасником процедури закупівлі ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» надано Тендерну пропозицію від 20.10.2025 вих. 2242т/10-25 (далі – Тендерна пропозиція). Невідповідність полягає у тому, що у Тендерній пропозиції учасником процедури закупівлі ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» не заповнено рядок, який містить інформацію щодо уповноваженого представника учасника на підписання документів за результатами процедури закупівлі. Таким чином, учасник процедури закупівлі ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» повинен усунути невідповідність у Тендерній пропозиції, оформленій згідно з Додатком 1 шляхом включення до неї інформації про уповноваженого представника учасника на підписання документів за результатами процедури закупівлі. 5. Вимогами Тендерної документації а саме: пунктом 5.3. Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та відповідно підпунктом 2.3. Додатку 9 до Тендерної документації, встановлено, що для підтвердження такого кваліфікаційного критерію, як наявність фінансової спроможності учасника, учасник процедури закупівлі повинен надати зокрема копії звітів про рух грошових коштів за 4 останні календарні роки. Відповідно до пункту 4.3. Розділу V “Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації та підпункту 1.9. Додатку 9 до Тендерної документації у разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів або копію/ї роз'яснення/нь державних органів або ненакладення електронного підпису. Так, учасником процедури закупівлі ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» надано у складі тендерної пропозиції «Лист-роз’яснення про ненадання у складі тендерної пропозиції звіту про власний капітал» від 20.10.2025 вих. № 2237т/10-25. Проте під час розгляду зазначеного документу Замовником виявлено наступні невідповідності: - роз’яснення про ненадання у складі тендерної пропозиції звіту про власний капітал, а не звіту про рух грошових коштів; - посилання на Господарський кодекс України, який втратив чинність з 28.08.2025. Отже, з метою усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у своїй тендерній пропозиції, виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій, ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» повинен надати копії звітів про рух грошових коштів за 4 останні календарні роки або лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначено законодавчі підстави ненадання відповідних документів згідно з нормами чинного законодавства України.

04.11.2025 відбулись відкриті торги по предмету закупівлі: «Реконструкція системи електропостачання районної котельні з влаштуванням точки підключення когенераційної блочно-модульної установки KE-MNG 450-BR за адресою: вул. Шевченка, 103 в м. Житомир» (CPV ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-14-011648-a). Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону. Згідно з частиною 10 статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Однак, управлінню капітального будівництва Житомирської міської ради для розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» по предмету закупівлі: «Реконструкція системи електропостачання районної котельні з влаштуванням точки підключення когенераційної блочно-модульної установки KE-MNG 450-BR за адресою: вул. Шевченка, 103 в м. Житомир» (CPV ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-14-011648-a) не достатньо 5 (п’яти) робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції, оскільки перевірка відомостей про учасника закупівлі, що містяться у відкритих реєстрах, перевірка відповідності кваліфікаційним критеріям, перевірка правильності формування ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни), кошторисних розрахунків та інших документів кошторисної документації, перевірка відповідності тендерної пропозиції вимогам Тендерної документації потребують більших затрат часу, у тому числі у зв’язку із аварійними та плановими відключеннями електроенергії. Таким чином, уповноваженою особою за організацію та проведення відкритих торгів прийнято рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦТЕРМОМОНТАЖ-ЕНЕРГО» по предмету закупівлі: «Реконструкція системи електропостачання районної котельні з влаштуванням точки підключення когенераційної блочно-модульної установки KE-MNG 450-BR за адресою: вул. Шевченка, 103 в м. Житомир» (CPV ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-14-011648-a) до 20 (двадцяти) робочих днів (Протокол від 10.11.2025).