СтатусСкасування активоване.
Причинанеможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили
ПоясненняЗамовник відповідно до Програми “Сприяння органів місцевого самоврядування обороноздатності, територіальній оборони на 2025 рік” затвердженою Розпорядженням начальника Костянтинівської сільської військової адміністрації Мелітопольського району Запорізької області, оголосив закупівлю товару - зарядні станції 2400-2600, короткочасна максимальна потужність 4800-5200Вт, місткість 2.0-2.6 кВт/год, функція швидкого заряджання, гарантія від 12 міс, код ДК 2015: 31430000-9 Електричні акумулятори у кількості 5 шт. Очікувана вартість - 249 475,00 UAH з ПДВ, номер закупівлі UA-2025-11-04-007135-a.
Вказаний товар призначені для передачі у відповідну військову частину для виконання завдань для підвищення обороноздатності на Запорізькому напрямку.
В ході аналізу документації та Річного плану закупівель щодо запиту ціни пропозицій виявлено порушення, які стосуються ключових вимог законодавства у сфері публічних закупівель: невідповідність найменування предмета закупівлі у Річному плані та оголошенні ЗЦП: в Річному плані закупівлі вказано «Зарядна портативна електростанція ECOFLOW DELTA 2 MAX(EFDELTA2Max-EU)», при цьому в оголошенні ЗЦП зазначено іншу, конкретну назву: «Зарядні станції 2400-2600, короткочасна максимальна потужність 4800-5200Вт, місткість 2.0-2.6 кВт/год, функція швидкого заряджання, гарантія від 12 місяців».
Така розбіжність порушує вимоги статті 4 Закону щодо коректного планування закупівель, оскільки предмет закупівлі, визначений у плані, не відповідає предмету закупівлі, фактично оголошеному в процедурі.
Невідповідність технічних характеристик заявкам ініціаторів: Виявлено, що Технічна специфікація, оприлюднена в ЗЦП, містить вимоги, які суттєво відрізняються від вимог, зафіксованих у заявці військової частини на Запорізькому напрямку.
Крім того, після оголошення закупівлі предмета закупівлі у кількості 5 шт., від військової частини надійшов лист про збільшення обсягу предмета закупівлі.
Враховуючи, що виявлені порушення охоплюють критичні елементи процедури — предмет, його обсяг, та відповідність потребам — внесення змін до оголошення ЗЦП є неможливим без порушення основоположних принципів публічних закупівель (Стаття 5 Закону). Будь-яке коригування таких суттєвих умов, як обсяг чи характеристики, після оголошення призведе до порушення принципу рівних можливостей та дискримінації тих потенційних постачальників, які не брали участі через невірні початкові умови. Таким чином, виявлені порушення унеможливлюють продовження закупівлі відповідно до вимог законодавства.
Пунктом 65 Порядку формування та використання електронного каталогу встановлено три прямі підстави, за якими замовник може відмінити запит пропозицій постачальників до укладення договору: відсутність подальшої потреби в закупівлі; скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі; або неможливість здійснення закупівлі внаслідок дії обставин непереборної сили.
Крім того, відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей, замовник зобов’язаний відмінити торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, помилки на етапі планування та оголошення торкнулися фундаментальних елементів закупівлі (предмета, обсягу, очікуваної вартості). Будь-яка спроба виправити такі помилки шляхом внесення змін до оголошення або технічної специфікації призведе до порушення базових принципів публічних закупівель, зокрема, принципів добросовісної конкуренції та недискримінації учасників (Стаття 5 Закону).
ВідмінаЗакупівля