ID: UA-2025-11-04-010328-a e4b74033e7ba4fb188adc5f7e9c104a5

Кваліфікація переможця №12602516 — тендер UA-2025-11-04-010328-a

Рішення

Розгорнути все

Основна інформація

Статусвідхилено

НазваУчасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей, Тендерна пропозиція учасника містить товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які не походять з прийнятних країн

ОписПунктом 79 Особливостей визначено, зокрема, що всі товари незалежно від їх вартості у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, повинні походити з прийнятних країн з урахуванням положень, визначених розділом «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» Особливостей. Пунктом 78 Особливостей визначено, що перелік прийнятних країн оприлюднюється на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу. Крім цього, пунктом 42 Особливостей визначено, що замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником / переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Підпунктом 11 пункту 2 розділу 5 тендерної документації визначено, що учасники повинні враховувати вимоги Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility» № 3786-IX від 06.06.2024 (далі — Рамкової угоди), зокрема статей 3, 5, 7, 14, 16, 17. Разом з тим, пунктом 3 статті 5 «Правила щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання» Рамкової угоди, встановлено, що, зокрема, усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) цієї Статті: a. Держави-члени Європейського Союзу, Україна, країни-партнери з регіону Західні Балкани, Грузія та Молдова, а також Договірні сторони Угоди про Європейський економічний простір; b. країни, які надають Україні рівень підтримки, порівнянний з рівнем, що надається Союзом, з урахуванням розміру їхньої економіки і для яких Комісією встановлений взаємний доступ до зовнішньої допомоги в Україні. Пунктом 3 Додатку 1 до тендерної документації визначено, що «Учасник процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції підтверджує інформацію, зазначену в абзацах третьому – сьомому пункту 83 Особливостей, шляхом самостійного декларування відповідно до пункту 5 розділу 3 тендерної документації». Підпунктом 4.1 пункту 4 Додатку 1 до тендерної документації визначено, що: «Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановленим у Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1 (вищезазначеною таблицею передбачено зазначення «Країна походження товару»). Підпунктом 5.1 пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації визначено необхідність надання учасником процедури закупівлі, у складі тендерної пропозиції, декларацій або сертифікатів відповідності на запропонований товар, чинних на дату розкриття пропозицій*. *У разі, якщо учасник не має відповідних декларацій чи сертифікатів, і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям (У такому випадку Замовником буде розглядатися технічний паспорт і визначатися, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення). Підпунктом 6.8 пункту 6 Додатку 1 до тендерної пропозиції передбачено надання учасником процедури закупівлі, у складі тендерної пропозиції, інформації в довільній формі, в якій учасник процедури закупівель зазначає відповідність походження товарів з прийнятних країн, або сертифікату про країну походження товару, або засвідченої декларації про походження товару, або декларації про походження товару, або сертифікату про регіональне найменування товару*. *Перелік прийнятних країн розміщено за посиланням: https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=99515de8-4512-4941-afaaca5887a9b4f4&title=PerelikPriiniatnikhKrain Учасником, на виконання цих вимог, у складі тендерної пропозиції надано: - гарантійний лист про країну походження товару (файл «16_[11-11-2-25 17.00.29]лист 6.8.pdf»); - технічну специфікацію (файл «34_[11-11-2-25 17.00.29]Технічна специфікація.pdf»); - технічні паспорти (файли «26_[11-11-2-25 17.00.29]технічний паспорт лещата верстатні 160мм.pdf», «28_[11-11-2-25 17.00.29]технічний паспорт лещата глобусні 160мм.pdf», «30_[11-11-2-25 17.00.29]технічний паспорт стіл поворотний.pdf», 32_[11-11-2-25 17.00.29]технічний паспорт УДГ 160А.pdf»). Усі вищезазначені документи, містять інформацію про те, що товар, що пропонується до постачання, походженням із Китайської Народної Республіки (Китаю). Крім цього, Учасником в електронних полях підтверджено шляхом самостійного декларування, що «Усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт, які закуповуються, походять з прийнятних країн». На виконання норми статті 5 Рамкової угоди Ukraine Facility щодо дотримання прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання та на виконання норм Особливостей розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244» замовником було перевірено країну походження товару, що пропонується Учасником до постачання, у реєстрі прийнятних країн за посиланням https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=99515de8-4512-4941-afaa-ca5887a9b4f4&title=PerelikPriiniatnikhKrain та встановлено, що товар походженням з Китайської Народної Республіки (Китаю), тобто товар, який пропонується учасником до постачання, не походить з прийнятних країн. Враховуючи викладене, згідно з підпунктом 2 пункту 84 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 44 цих особливостей, а також у разі, коли тендерна пропозиція містить товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту / робіт, які не походять з прийнятних країн. А також враховуючи викладене, учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів закупівлі. Згідно з підпунктом 1 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція учасника підлягає відхиленню на підставі зазначених норм.

Дата14 листопада 2025 - 11:56

Документи до рішення

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	Витяг з ЄДР	Витяг з ЄДР	Тендеру	12 листопада 2025 14:19:54	Перегляд
2	Протокол №82.PDF	Скарги та рішення	Тендеру	14 листопада 2025 11:49:39	Перегляд
3	sign.p7s Підписано	Файл підпису рішення по визначенню переможця або відхиленню пропозиції	Тендеру	14 листопада 2025 11:51:31	Перегляд

Повідомлення про відхилення пропозиції

Повідомлення

Повідомлення - Аномально низька ціна

Від: 12 листопада - 14:19

Надати до: 14 листопада - 00:00

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону

Інформація

Розгорнути все

Основна інформація

Список позицій

№	Назва	Кількість
1	Універсальні ділильні головки УДГ-160	2 штука
2	Лещата верстатні поворотні ТСП-160У 160 мм	2 штука
3	Лещата верстатні глобусні ТГ-160 160 мм	2 штука
4	Стіл поворотний СПГВ-250	1 штука

Контактна особа

Документи усунення невідповідностей

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	декларація U-233.pdf	Документи, що подаються, як обгрунтування аномально низької ціни	Тендеру	13 листопада 2025 15:04:46	Перегляд
2	декларація-234.pdf	Документи, що подаються, як обгрунтування аномально низької ціни	Тендеру	13 листопада 2025 15:04:46	Перегляд
3	лист обгрунтування.pdf	Документи, що подаються, як обгрунтування аномально низької ціни	Тендеру	13 листопада 2025 15:04:46	Перегляд
4	декларація U-233.pdf.p7s Підписано	Документи, що подаються, як обгрунтування аномально низької ціни	Тендеру	13 листопада 2025 15:04:46	Перегляд
5	декларація-234.pdf.p7s Підписано	Документи, що подаються, як обгрунтування аномально низької ціни	Тендеру	13 листопада 2025 15:04:46	Перегляд
6	лист обгрунтування.pdf.p7s Підписано	Документи, що подаються, як обгрунтування аномально низької ціни	Тендеру	13 листопада 2025 15:04:46	Перегляд
7	sign.p7s Підписано	Не вказано	Тендеру	13 листопада 2025 15:04:51	Перегляд

Документи пропозиції

Остання редакція

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	техничний паспорт лещата верстатні 160мм.pdf	Технічні специфікації	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
2	техничний паспорт лещата верстатні 160мм.pdf.p7s Підписано	Технічні специфікації	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
3	техничний паспорт лещата глобусні 160мм.pdf	Технічні специфікації	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
4	техничний паспорт лещата глобусні 160мм.pdf.p7s Підписано	Технічні специфікації	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
5	техничний паспорт стіл поворотний.pdf	Технічні специфікації	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
6	техничний паспорт стіл поворотний.pdf.p7s Підписано	Технічні специфікації	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
7	техничний паспорт УДГ 160А.pdf	Технічні специфікації	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
8	техничний паспорт УДГ 160А.pdf.p7s Підписано	Технічні специфікації	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
9	Технічна специфікація.pdf	Технічні специфікації	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
10	Технічна специфікація.pdf.p7s Підписано	Технічні специфікації	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
11	Баланс 2024рік.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
12	Баланс 2024рік.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
13	гарантийний лист 4.3.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
14	гарантийний лист 4.3.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
15	гарантийний лист 6.9.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
16	гарантийний лист 6.9.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
17	гарантийний лист 6.10.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
18	гарантийний лист 6.10.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
19	лист 6.8.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
20	лист 6.8.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
21	приказ 16-К оригінал_20250417_0001.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
22	приказ 16-К оригінал_20250417_0001.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
23	протокол собрания от 01.02.2019г..pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
24	протокол собрания от 01.02.2019г..pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
25	св-во ПДВ.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
26	св-во ПДВ.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
27	Статут ТД Агро-Спектр новий.PDF	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
28	Статут ТД Агро-Спектр новий.PDF.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
29	Довідка про засновника та кінцевого бенефіціарного власника.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
30	Довідка про засновника та кінцевого бенефіціарного власника.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
31	sign.p7s Підписано	Підпис	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:49	Перегляд
32	sign.p7s Підписано	Підпис	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:48	Перегляд
33	Видаткова накладна Миколаївобленерго_20251111_0001.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
34	Видаткова накладна Миколаївобленерго_20251111_0001.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
35	Догоівр Миколаївобленерго.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
36	Догоівр Миколаївобленерго.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
37	Довідка про виконання аналогічних договорів-1.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
38	Довідка про виконання аналогічних договорів-1.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд

Скачати все (.zip)

Документи відповідності (включно з вимогами ст. 17)

Остання редакція

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	Баланс 2024рік.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
2	Баланс 2024рік.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
3	гарантийний лист 4.3.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
4	гарантийний лист 4.3.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
5	гарантийний лист 6.9.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
6	гарантийний лист 6.9.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
7	гарантийний лист 6.10.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
8	гарантийний лист 6.10.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
9	лист 6.8.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
10	лист 6.8.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
11	приказ 16-К оригінал_20250417_0001.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
12	приказ 16-К оригінал_20250417_0001.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
13	протокол собрания от 01.02.2019г..pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
14	протокол собрания от 01.02.2019г..pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
15	св-во ПДВ.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
16	св-во ПДВ.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
17	Статут ТД Агро-Спектр новий.PDF	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
18	Статут ТД Агро-Спектр новий.PDF.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
19	Довідка про засновника та кінцевого бенефіціарного власника.pdf	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
20	Довідка про засновника та кінцевого бенефіціарного власника.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують кваліфікацію	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
21	Видаткова накладна Миколаївобленерго_20251111_0001.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
22	Видаткова накладна Миколаївобленерго_20251111_0001.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
23	Догоівр Миколаївобленерго.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
24	Догоівр Миколаївобленерго.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
25	Довідка про виконання аналогічних договорів-1.pdf	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд
26	Довідка про виконання аналогічних договорів-1.pdf.p7s Підписано	Документи, що підтверджують відповідність	Тендеру	11 листопада 2025 17:00:29	Перегляд

Скачати все (.zip)

Відповіді учасника на вимоги

Вимог: 15

	Вимога
	Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків Відповідь: Так
	Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення Відповідь: Так
	Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією Відповідь: Так
	Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів Відповідь: Так
	Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку Відповідь: Так
	Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура Відповідь: Так
	Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції", крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА Відповідь: Так
	Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми Відповідь: Так
	У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" Відповідь: Так
	Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій Відповідь: 120
	Мова тендерної пропозиції Відповідь: ukr
	Учасник процедури закупівлі зареєстрований у прийнятній країні відповідно до вимог Ukraine Facility Відповідь: Так
	До учасника процедури закупівлі (резидента та нерезидента) всіх форм власності та організаційно-правових форм, особисто або його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичної особи – учасника процедури закупівлі, не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу Відповідь: Так
	Усі товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які закуповуються походять з прийнятних країн Відповідь: Так
	Наявність досвіду виконання аналогічного договору Відповідь: Так Документ: Довідка про виконання аналогічних договорів-1.pdf

відхилено

Запропонована сума постачальником

180 000.00UAH з ПДВ

Електроний протокол

Електронна пропозиція