Кваліфікація переможця №12898027 — тендер UA-2025-11-19-012509-a

В тендерній пропозиції учасника ТОВ "ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕКО-БУД", який зараз перебуває на етапі оцінки, виявлено невідповідності його тендерної пропозиції, а саме: 1. Умовами закупівлі встановлено наступну вимогу до учасників закупівлі про підтвердження ступеню локалізації такого товару як «ліфт» шляхом надання у складі пропозиції за пунктом 20 Додатку 3 тендерної документації: «Підтвердження відповідності предмету закупівлі в розрізі вимог локалізації: 20.1. З метою дотримання вимог чинного законодавства щодо локалізації, в разі, якщо в складі послуг передбачається набуття замовником у власність товару (устаткування) визначених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, ступінь локалізації виробництва якого повинен дорівнювати чи перевищувати 25 відсотків, та який повинен бути включений до Переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва* (далі — Перелік). *Перелік формує та веде Уповноважений орган. Перелік оприлюднюється на офіційному вебсайті Уповноваженого органу. На виконання вказаної вимог Тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: 1) довідку в довільній формі, яка повинна містити наступну інформацію щодо кожної запропонованої Учасником позиції устаткування (продукції), яка вимагає підтвердження такого ступеня: найменування товару (устаткування), що є складовою проєкту організації будівництва, ступінь локалізації виробництва, який повинен дорівнювати чи перевищувати 25 відсотків та ID номенклатурної позиції згідно Переліку; 2) копії сертифікату відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується Учасником цієї процедури закупівлі, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності (згідно з пунктом 131 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою КМУ від 02.08.2022 № 861). Або: якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі» (далі - Угода), Учасник, у складі тендерної пропозиції, на підтвердження незастосування вимог щодо локалізації виробництва надає довідку в довільній формі щодо незастосування вимог щодо локалізації виробництва для товарів (устаткування) походженням з країни членів Угоди та документ, що підтверджує країну походження такого товару (устаткування). Або: якщо в складі послуг не передбачається набуття замовником у власність товару (устаткування) що визначено пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку в довільній формі із зазначенням такої інформації. 3) Якщо запропонована учасником торгів вартість товару (-ів), що підлягає локалізації згідно пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» при складанні Договірної ціни та складових її таких як локальний кошторис, тощо в складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі не дорівнюватиме та не перевищуватиме поріг у 200 000,00 грн, що підтверджується наданим у складі тендерної пропозиції фактичним розрахунком за кошторисною документацією, такі учасники торгів можуть не нада-вати документи, щодо локалізації вказаних товарів на умовах, що визначені у підпункті 1,2 цього розділу. В свою чергу учасник в такому випадку надає лист-роз’яснення, що запропонований то-вар, який підлягає локалізації на умовах кошторису Робочого проекту Замовника не досягає по-рогу у 200 тис.грн, що надає право учаснику не надавати відповідні документи стосовно ступеню локалізації вказаного товару в України. У випадку якщо розрахункова вартість у складі тендерної пропозиції учасника інших товарів, що визначені за підпунктом 2 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» та передбачені у складі кошторисної частини пропозиції учас-ника закупівлі буде дорівнювати або перевищувати суму 200 тис. грн такий Учасник зобов’язаний буде підтвердити локалізацію вказаних товарів згідно вимог, що вказані вище за підпунктом 1), 2) цього розділу. Примітка: Локалізація не застосовується, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо на-буття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі». 20.2. Учасники торгів зобов’язані при підтвердженні вимог про локалізацію товарів, врахувати також Додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промис-ловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, що затвер-джений постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782, а саме: Білизна постільна Взуття різне, крім спортивного та захисного Військова форма одягу Водонепроникний одяг Головні убори Деталі трубопроводів безшовні, приварні, з вуглецевих, низьколегованих, аустенітних і ау-стенітно-перлітних сталей, для атомної, хімічної, теплової, газової та нафтогазової промисловості від Ду (діаметр умовний) 50 до Ду (діаметр умовний) 300 (без спеціальних вимог до контролю, із специфічними вимогами до контролю та з вимогами особливого контролю) Кабелі Ковдри Конструкції та їх частини: металоконструкції опор ліній електропередачі Літній одяг Ліфти Насоси для пожежогасіння Облаштування для доріг: металеві бар’єрні огорожі та шумозахисні огорожі Однострій (формений одяг) поліцейських Освітлювальна техніка Підшипники Рукавички (крім тактичних) Рюкзаки Світлофори дорожні Спальні мішки Спеціальний та робочий одяг Спідня білизна Трактори Труби сталеві зварні діаметром 406-1422 міліметри Формений одяг служби цивільного захисту Футболки та сорочки». У складі тендерної пропозиції ТОВ "ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" міститься архівний файли із ім’ям «Довідки», «ПП СМАРТ ЛІФТ_Сертифікати ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001»; «14. Довідка про локалізацію». Згідно вказаної інформації учасником належним чином підтверджено факт локалізації тако-го товару «Ліфт електричний пасажирський 630 кг на 04 зупинки без машинного приміщення», виробництва ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СМАРТ ЛІФТ" із ступенем локалізації 28,52%. посилання в системі Prozorro https://prozorro.gov.ua/uk/product/da4e31d17cf3422c87871893b7b52118 Поряд з цим вимогами тендерної документації з урахуванням положень Постанови КМУ «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та прове-дення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» від 02 серпня 2022 року №861 зі змінами та доповненнями встановлено вимогу про надання на виробника товару «сертифіката відповідності системи управління якістю виробництва товару, що включається до переліку, вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), або національних стандартів, якими їх замінено, виданих акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності;». Наданий Сертифікат на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 від 07.02.2024 року №UA/MQ/240102/05-24, виданий на ім’я ПП «СМАРТ ЛІФТ» Органом з серти-фікації ТОВ «Центр Оцінки Відповідності «ФАКТУМ» містить сферу сертифікації учасника, яка не підтверджує факт виробництва товару, оскільки стосується: електромонтажних ро-біт; монтаж у будівлях і спорудах: ліфтів, ескалаторів, у т.ч. ремонт і технічного обслугову-вання ліфтів; виконання кінцевої перевірки змонтованих ліфтів; ізоляційних робіт; неспе-ціалізованої оптової торгівлі (коди ДКПП 43.21, 43.29, 46.90). За таких умов вказаний факт є невідповідністю вимогам за тендерною документацією, оскі-льки не надає розуміння чи сертифікована діяльність виробника ПП «СМАРТ ЛІФТ» саме в частині виробництва ліфтів. Пунктом 43 Постанови про особливості передбачено право Замовнику надати повідомлен-ня з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасни-ком процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що повинно бути виправлено учасником протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА ВИРІШИЛА: 1. З огляду на вказане надаємо право учаснику протягом встановленого строку виправити наступні невідповідності, а саме: - Надати оновлений або додатковий документ, що свідчить про наявність у виробника ліфта (підіймальне та/або вантажно-розвантажувальне устаткування), який пропонує учасник чинного Сертифікату на систему управління якістю ДСТУ EN ISO 9001:2018 або національних стандартів, якими їх замінено, - виробництва товару. У випадку неподання вказаних документів у визначений строк, пропозиція ТОВ "ПРОЕКТ-НО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД" буде відхилена згідно підпункту 1 пункту 44 Поста-нови про особливості: «не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропо-зиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замов-ником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей».

Про аргументоване продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ЕКОБУД", ЄДРПОУ: 42462103, адреса: 18035, Україна, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Канівська, будинок 15/2 по предмету закупівлі: Код ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи «Реконструкція будівлі навчального корпусу Черкаської медичної академії з прибудовою шахти ліфта за адресою вул. Хрещатик, 215, м. Черкаси" коригування» (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2025-11-19-012509-a). У зв’язку з необхідністю уважного розглянути та оцінити документи, що подані у складі тендерної пропозиції, особливо кошторисні розрахунки договірної ціни, враховуючи системні графіки відключення електропостачання об’єкта Замовника, що затримує процес розгляду документів з об’єктивних причин, необхідно скористатися правом на продовження строку розгляду пропозицій учасників в порядку, що передбачений Законом. Пунктом 41 Постанови про особливості передбачено: «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей». Згідно частини 10 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення»