Кваліфікація переможця №12883292 — тендер UA-2025-11-21-005939-a

За рішенням уповноваженої особи від 21.11.2025 № 14/3 оголошено проведення процедури відкритих торгів з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі Електрична енергія (код ДК 021:2015 – 09310000-5 «Електрична енергія») унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-11-21-005939-a (далі — Закупівля). Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. За результатами розгляду пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГАЗТРЕЙДИНГ" встановлено, невідповідність умовам тендерної документації, а саме: 1) Згідно пункту 13 Додатку 1 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції надає Лист у довільній формі, що підтверджує відсутність невиконаних зобов’язань за раніше укладеним(и) договором(ами) про закупівлю з тим самим Замовником(ами)-ініціатором(ами), що призвело до дострокового розірвання договору та застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати такого розірвання. У випадку наявності невиконаних зобов’язань за раніше укладеним(и) договором(ами) про закупівлю з тим самим Замовником(ами)-ініціатором(ами), що призвело до дострокового розірвання договору та застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати такого розірвання, учасник надає документальне підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а саме: документів, які підтверджують, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Інформація про замовника(ів)-ініціатора(ів) торгів зазначена в пп.3.1. п.3. « Інформація про замовника(ів)-ініціатора(ів) торгів» розділу «ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» тендерної документації. Учасником на підтвердження вказаній вимогі надано документ від 25.11.2025р №3/138. Однак, вказаний документ не містить інформації щодо замовників-ініціаторів. 2) Згідно пункту 20 Додатку 1 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції надає Гарантійний лист про те, що учасник має власний офіційний веб-сайт відповідно до вимог підпункту 14 пункту 5.2.2 глави 5.2 розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (із змінами) з посиланням на такий сайт. Учасником на підтвердження вказаній вимогі надано документ від 25.11.2025р №3/143. Однак, у вказаному документі відсутня інформація яка вимагається пунктом 20 Додатку 1 до тендерної документаці. 3) За результатами розгляду банківської гарантії № 4517/25-ТГ від 28.11.2025 р., наданої як забезпечення пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРГАЗТРЕЙДИНГ" (надалі - Гарантія) в рамках проведення процедури закупівлі № UA-2025-11-21-005939-a щодо предмету закупівлі «Електрична енергія» за кодом ДК 021:2015: 09310000-5: Електрична енергія, повідомляю: - банк, яким надано гарантію має банківську ліцензію (надано витяг від 16.08.2021 р.); - зміст банківської гарантії в повному обсязі відповідає формі, затвердженій наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції» (далі – Наказ) та умовам тендерної документації. Повноваження особи, яка підписала банківську гарантію від імені банку-гаранта, не підтверджені належним чином, оскільки зі змісту наданих у складі тендерної пропозиції документів не можливо однозначно встановити наявність відповідних повноважень. Умовами тендерної документації передбачено, що учасник під час подання тендерної пропозиції разом з банківською гарантією повинен надати документ/документи, який/які надає/ють підписанту гарантії право підпису гарантії від імені банку, за якою банк є гарантом. У складі тендерної пропозиції надано довіреність від 06.10.2025 р. № 05-1/05-167, якою уповноважено начальника Управління з надання банківських гарантій Департаменту документарного бізнесу АТ «БІЗБАНК» укладати/підписувати, в тому числі з використанням кваліфікованого електронного підпису (КЕП): «5. Будь-які банківські гарантії, в тому числі, але не виключно: банківські гарантії забезпечення тендерної пропозиції (тендерні гарантії), банківські гарантії забезпечення пропозиції спрощеної закупівлі, банківські гарантії забезпечення виконання зобов'язань/виконання платежу/повернення авансового платежу, банківські гарантії фінансового забезпечення цивільної відповідальності турагента або туроператора, гарантійні листи тощо, а також зміни до умов наданих гарантій на умовах, визначених уповноваженими органами довірителя.» Отже, довіреність від 06.10.2025 р. № 05-1/05-167 містить відсильну норму до «умов, визначених уповноваженими органами довірителя». Відповідно, встановити наявність повноважень щодо вчинення правочинів, передбачених довіреністю від 06.10.2025 р. № 05-1/05-167, можливо виключно шляхом дослідження довіреності від 06.10.2025 р. № 05-1/05-167 та «умов визначених уповноваженими органами довірителя». Однак, у складі тендерної пропозиції учасником не надано документ(и), щодо умов визначених уповноваженими органами довірителя (тобто АТ «БІЗБАНК»), за яких повірений має право здійснювати правочини передбачені довіреністю від 06.10.2025 р. № 05-1/05-167, у зв’язку з чим, однозначно встановити наявність повноважень на підписання банківської гарантії не вбачається за можливе Враховуючи, що відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178, невідповідність забезпечення тендерної пропозиції умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції не належить до випадків відхилення тендерної пропозиції, вищенаведені обставини є підставою для розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Згідно п. 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Для усунення виявлених невідповідностей Учаснику необхідно: 1)Надати лист у довільній формі, що підтверджує відсутність невиконаних зобов’язань за раніше укладеним(и) договором(ами) про закупівлю з тим самим Замовником(ами)-ініціатором(ами), що призвело до дострокового розірвання договору та застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати такого розірвання. У випадку наявності невиконаних зобов’язань за раніше укладеним(и) договором(ами) про закупівлю з тим самим Замовником(ами)-ініціатором(ами), що призвело до дострокового розірвання договору та застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати такого розірвання, учасник надає документальне підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а саме: документів, які підтверджують, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Інформація про замовника(ів)-ініціатора(ів) торгів зазначена в пп.3.1. п.3. « Інформація про замовника(ів)-ініціатора(ів) торгів» розділу «ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ» тендерної документації. 2) Надати гарантійний лист про те, що учасник має власний офіційний веб-сайт відповідно до вимог підпункту 14 пункту 5.2.2 глави 5.2 розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (із змінами) з посиланням на такий сайт. 3) Усунення недоліків можливе шляхом завантаження до електронної системи закупівель: документів, які визначають умови надання АТ «БІЗБАНК» банківських гарантій* разом з документами, що належним чином підтверджують виконання умов надання АТ «БІЗБАНК» банківських гарантій*; АБО - довідки АТ «БІЗБАНК», підписаної уповноваженою особою, разом з документами, які підтверджують повноваження на підписання, про повне дотримання при наданні банківської гарантії № 4517/25-ТГ від 28.11.2025 р. умов надання АТ «БІЗБАНК» банківських гарантій*; АБО - лист з посиланням на відкриті джерела, які дозволяють замовнику самостійно перевірити інформацію про повне дотримання при наданні банківської гарантії № 4517/25-ТГ від 28.11.2025 р. умов надання АТ «БІЗБАНК» банківських гарантій* * під «умовами надання АТ «БІЗБАНК» банківських гарантій» слід розуміти умови, на які міститься посилання в довіреності № 4517/25-ТГ від 28.11.2025 р., якою АТ «БІЗБАНК» уповноважено начальника Управління з надання банківських гарантій Департаменту документарного бізнесу АТ «БІЗБАНК» Губанова Ірина Петрівна представляти інтереси Банку.