Кваліфікація переможця №12938477 — тендер UA-2025-11-27-010950-a

ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою «09» грудня 2025р. № 12/12 с.Оноківці Порядок денний: Про розгляд та затвердження вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ "АСФАЛЬТНО-БЕТОННИЙ ЗАВОД "ЄВРОБУД-АСФАЛЬТ" (далі — Учасник) у складі тендерної пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією щодо закупівлі «Поточний ремонт вул. Сирий Потік, с. Кам’яниця Оноківська територіальна громада Ужгородського району Закарпатської області» (код за ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» (далі — Закупівля). 2. Розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-11-27-010950-a. Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Згідно з розглядом тендерної пропозиції відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням норм пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, такого змісту: Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1) Перелік виявлених невідповідностей; 2) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1. Пунктом 3 Додатку 1 Тендерної документації встановлена вимога, а також зазначена в Додатку 6 Тендерної документації: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Учасники повинні надати Інформаційну довідка за формою таблиці 3 про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, у кількості не менше двох. Аналогічними вважаються договори, укладені із замовниками* протягом останніх 2-х років від дати, що передує даті оголошення даної процедури закупівлі та виконані в повному обсязі. *У розумінні до п.11 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі». На підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасник надає: Скановані копії* договорів з додатками, додатковими угодами та актів виконаних робіт (наданих послуг) по договорам вказаним у довідці відповідно до пункту 3 таблиці Додатку 1. (Якщо актів виконаних робіт (наданих послуг) по даному договору більше трьох, то надається Довідка в довільній формі, в якій зазначається перелік актів виконаних робіт (наданих послуг) із зазначенням суми. В цьому разі надається тільки копії трьох актів з реєстру до даного договору). Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції надано Інформаційну довідку за формою таблиці 3 про наявність досвіду виконання аналогічних договорів. Також Учасником надано відповідні договори з додатками зазначені в довідці, додаткові угоди, та акти виконаних робіт. Однак: - У наданому в складі тендерної пропозиції аналогічному договорі № 3-7461-СФ від 28.10.2024року зазначено: - пункт 2.1 «строки виконання робіт, зокрема початок та закінчення Робіт у Додатку 1 до Договору (Календарний графік виконання робіт), який є його невід’ємною частиною»; - пункт 2.4. «Строки виконання Робіт можуть бути змінені з внесенням відповідних змін у цей Договір у випадках, передбачених пунктами 19, 20 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі - Загальні умови) з урахуванням законодавства України у сфері публічних закупівель»; - пункт 7.1 «Роботи виконуються Підрядником і приймаються Замовником згідно з Календарним графіком виконання робіт (Додаток 1 до Договору) відповідно до умов цього Договору. Про закінчення Робіт Підрядник у встановлені даним Договором порядок та спосіб повідомляє Замовника»; - У Додатку 1 «Календарний графік виконання робіт» зазначено кінцева дата виконання робіт за Договором 31.12.2024року; Тобто виходячи з умов наданого Учасником Договору строки виконання робіт встановлені до 31.12.2024року. Також Учасником надана Додаткова Угода №1 від 18.03.2025року до Договору № 3-7461-СФ від 28.10.2024року, в якій йдеться про зменшення суми договору, уточнення фінансування, уточнення дати виконання робіт та продовження терміну дії Договору в частині розрахунків. Отже, зокрема в пункті 3 Додаткової угоди встановлено, що Сторони дійшли згоди: Пункт 17.1. Договору викласти в наступній редакції: «17.1. Даний Договір набирає чинності з дати його укладення Сторонами та діє в частині терміну виконання робіт до 31 грудня 2024 року, а в частині взаєморозрахунків до 31 грудня 2025 року. Датою укладення Договору є дата його підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення печатками Сторін (за умови використання). Припинення дії Договору чи його розірвання не звільняє будь-яку із Сторін від обов'язку виконати свої зобов'язання за Договором, які виникли до такого припинення (розірвання) на підставі належно виконаного іншою Стороною свого зобов'язання за Договором.» Тобто строки виконання робіт залишились незмінними, а саме до 31.12.2024року. Також Учасником надано акти КБ-2в та довідки КБ-3 до Договору № 3-7461-СФ від 28.10.2024року за грудень від 20.12.2024р. на суму 2 505 383,00грн та за березень від 24.03.2025року на суму 2 206 422,26грн, що вказує про виконання частини робіт поза строками встановленими в договорі, що вказує на порушення строків виконання робіт за договором. Згідно умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 та Закону України «Про Публічні закупівлі» строки виконання робіт є істотною умовою Договору. Істотні умови Договору можуть бути змінені лише за взаємною згодою Сторін та виключно у випадках передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. Хо 1178 Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Кваліфікаційний критерій: Наявність досвіду виконання аналогічних договорів — це кваліфікаційний критерій, а не формальна вимога. Порушення строків вказує, що договір не виконано належним чином (не вчасно виконані роботи), і не відповідає вимозі щодо підтвердженого досвіду в частині дотримання строків виконання робіт, що зазначені в договорі підряду. Для усунення зазначеної невідповідності Учаснику необхідно надати у строк, визначений Особливостями документ який б засвідчував про узгоджену між сторонами зміну строків виконання робіт та/або іншу підтверджуючу інформацію та документи про «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Учасники повинні надати Інформаційну довідка за формою таблиці 3 Додатку 1 Тендерної документації про наявність досвіду виконання аналогічних договорів, у кількості не менше двох. Аналогічними вважаються договори, укладені із замовниками* протягом останніх 2-х років від дати, що передує даті оголошення даної процедури закупівлі та виконані в повному обсязі. *У розумінні до п.11 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі». На підтвердження зазначеної в довідці інформації Учасник надає: Скановані копії* договорів з додатками, додатковими угодами та актів виконаних робіт (наданих послуг) по договорам вказаним у довідці відповідно до пункту 3 таблиці Додатку 1. (Якщо актів виконаних робіт (наданих послуг) по даному договору більше трьох, то надається Довідка в довільній формі, в якій зазначається перелік актів виконаних робіт (наданих послуг) із зазначенням суми. В цьому разі надається тільки копії трьох актів з реєстру до даного договору). Всі документи повинні бути оформлені у відповідності норм, правил та чинного законодавства України. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до пункту 43 Особливостей необхідно розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій протягом 24годин ВИРІШИЛА: 1. Затвердити вимогу про усунення невідповідностей Учасника щодо Закупівлі. 2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у строк, передбачений Особливостями. Уповноважена особа з проведення процедур закупівель _______________ підпис Володимир НЕЙМЕТ