Кваліфікація переможця №12956255 — тендер UA-2025-11-28-015024-a

Відповідно до ч. 3 Розділу 5 тендерної документації якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП ГЛУШАК ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ (далі також – Учасник) було виявлено наступні невідповідності: 1. Надана в складі тендерної пропозиціїї учасника медична довідка на працівника Мигович Василь Васильович не відповідає по формі Додатку 7 до Порядку організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій (пункт 10 розділу IV) затвердженого наказом МОЗ від 08.09.2025 р. № 1393. Так, відповідно до п. 2.2.4 Додатку 15 до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен був надати «Копії чинних на весь період надання послуг медичних довідок (Додаток 7 до Порядку організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій (пункт 10 розділу IV) затвердженого наказом МОЗ від 08.09.2025 р. №1393) або (Додатку № 8 до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом МОЗ від 21.05.2007 №246 (зі змінами) у разі проходження медичного огляду до набрання чинності наказу МОЗ від 08.09.2025 р. №1393) (для трактористів може бути надана довідка за ф. № 083/о) про проходження попереднього/періодичного медичного огляду щодо кожного працівника зазначеного у довідці». На виконання вказаної вимоги, Учасник надав Медичну довідку про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівника № 232 від 05.12.2025 р., яка відповідає по формі Додатку № 8 до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом МОЗ від 21.05.2007 №246 (зі змінами). Однак, 18.11.2025 р. набрав чинності Наказ МОЗ від 08.09.2025 р. №1393, а отже медична довідка, яка видана 05.12.2025 р. повинна бути видана по формі згідно Додатку 7 до Порядку організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій (пункт 10 розділу IV) затвердженого наказом МОЗ від 08.09.2025 р. № 1393. Таким чином, надана Учасником Медична довідка про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівника № 232 від 05.12.2025 р. не відповідає вимогам тендерної документації. 2. Тендерна пропозиція Учасника не містить копії наказу щодо створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці та копій відповідних документів (протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці (або витягів (виписок) з протоколів або посвідчень), що підтверджують право призначених членів комісії проводити навчання та перевірку знань відповідно до НПАОП 02.0-7.01-23 Мінімальні вимоги щодо безпеки і здоров’я на роботі працівників лісового господарства та під час виконання робіт із зеленими насадженнями; НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті; НПАОП 0.00-1.75-15 Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт. Так, відповідно до п. 2.2.3 Додатку 15 до тендерної документації Учасник в складі пропозиції повинен був надати «Копії посвідчень та протоколів/витягів з протоколів про перевірку знань щодо кожного працівника зазначеного у довідці, що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, а саме НПАОП 02.0-7.01-23 Мінімальні вимоги щодо безпеки і здоров’я на роботі працівників лісового господарства та під час виконання робіт із зеленими насадженнями; НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті; НПАОП 0.00-1.75-15 Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт (НПАОП 0.00-1.75-15 для Лотів 1 – 10); У випадку, якщо навчання та перевірка знань проводились безпосередньо на підприємстві, учасник додатково надає копії наказу щодо створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці та копії відповідних документів (протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці (або витягів (виписок) з протоколів або посвідчень), що підтверджують право призначених членів комісії проводити навчання та перевірку знань відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці». На виконання вказаних вимог, в складі тендерної пропозиції Учасника міститься Протокол засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці № 02-28/11-25 від 28.11.2025 р., згідно якого комісією у складі: голови Глушак Ігор Васильович, фізична особа-підприємець і членів комісії: Прокопенко С.П., експерт технічний з охорони праці та промислової безпеки (викладач), Кобевнік С.В., експерт технічний з охорони праці та промислової безпеки (викладач). було проведено перевірку знань з питань охорони праці працівника Мигович Василь Васильович, який зазначений у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації. Як вбачається зі змісту Протоколу № 02-28/11-25 від 28.11.2025 р., комісією у вищевказаному складі, було проведено перевірку знань працівника, зокрема, НПАОП 02.0-7.01-23 Мінімальні вимоги щодо безпеки і здоров’я на роботі працівників лісового господарства та під час виконання робіт із зеленими насадженнями; НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті; НПАОП 0.00-1.75-15 Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт. Водночас, тендерна пропозиція учасника не містить копії наказу щодо створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці та копій відповідних документів (протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці (або витягів (виписок) з протоколів або посвідчень), що підтверджують право призначених членів комісії проводити навчання та перевірку знань саме відповідно до НПАОП 02.0-7.01-23 Мінімальні вимоги щодо безпеки і здоров’я на роботі працівників лісового господарства та під час виконання робіт із зеленими насадженнями; НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті; НПАОП 0.00-1.75-15 Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт. 3. Надана Учасником в складі тендерної пропозиції ДОВІДКА ПРО МОЖЛИВІСТЬ НАДАННЯ ПОСЛУГ, складена не у відповідності до вимог тендерної документації. Так, відповідно до п. 4.1 розділу 4 Додатку 15 до тендерної документації «На підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати: 4.1. Довідку у довільній формі про можливість надання послуг, що є предметом закупівлі, з урахуванням вимог Розділу ІІ та ІІІ Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (наведено у Додатках 1-12 до тендерної документації відповідно до лоту, за яким подається тендерна пропозиція) до тендерної документації;». Учасник, подав свою тендерну пропозицію щодо Лоту 4, а отже Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначена у Додатку 4 до тендерної документації. Водночас, у наданій Учасником ДОВІДЦІ ПРО МОЖЛИВІСТЬ НАДАННЯ ПОСЛУГ, Учасник підтвердив можливість надання послуг, що є предметом закупівлі, з урахуванням вимог Розділу ІІ та III. Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (наведено в Додатку 6 до тендерної документації відповідно до лоту 4, за яким подається тендерна пропозиція). Відповідно до п. 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.». Передбачена п. 4.1 Додатку 15 до тендерної документації довідка вимагалася на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, але виправлення в ній невірно зазначеного номера додатку до тендерної документації не призводить до зміни предмета закупівлі, зважаючи на той факт, що у поданій Учасником у складі тендерної пропозиції Калькуляції щодо розрахунку надання послуг будь-яких помилок чи невідповідностей не виявлено, в тому числі по видам та обсягам робіт. Враховуючи вищезазначене, з метою усунення невідповідностей, Учаснику необхідно надати: 1. Копію чиної на весь період надання послуг медичної довідки (Додаток 7 до Порядку організації та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій (пункт 10 розділу IV) затвердженого наказом МОЗ від 08.09.2025 р. №1393) або (Додатку № 8 до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, затвердженого наказом МОЗ від 21.05.2007 №246 (зі змінами) у разі проходження медичного огляду до набрання чинності наказу МОЗ від 08.09.2025 р. №1393) (для трактористів може бути надана довідка за ф. № 083/о) про проходження попереднього/періодичного медичного огляду щодо кожного працівника зазначеного у довідці 2. Копії наказу щодо створення комісії з перевірки знань з питань охорони праці та копії відповідних документів (протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці (або витягів (виписок) з протоколів або посвідчень), що підтверджують право призначених членів комісії у складі: голови Глушак Ігор Васильович, фізична особа-підприємець і членів комісії: Прокопенко С.П., експерт технічний з охорони праці та промислової безпеки (викладач), Кобевнік С.В., експерт технічний з охорони праці та промислової безпеки (викладач) проводити навчання та перевірку знань відповідно до НПАОП 02.0-7.01-23 Мінімальні вимоги щодо безпеки і здоров’я на роботі працівників лісового господарства та під час виконання робіт із зеленими насадженнями; НПАОП 0.00-1.62-12 Правила охорони праці на автомобільному транспорті; НПАОП 0.00-1.75-15 Правила охорони праці під час вантажно-розвантажувальних робіт. 3. Довідку про можливість надання послуг, що є предметом закупівлі, з урахуванням вимог Розділу ІІ та ІІІ Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (наведено у Додатку 4 до тендерної документації відповідно до лоту 4, за яким подається тендерна пропозиція).