Кваліфікація переможця №13260091 — тендер UA-2025-12-15-022689-a

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону

ПРОТОКОЛ № 10 засідання Уповноваженої особи Департаменту цифрової трансформації Харківської міської ради м. Харків 25 грудня 2025 року ПРИСУТНІ: Уповноважена особа Департаменту цифрової трансформації Харківської міської ради Мазанько Наталія Олександрівна, начальник відділу аналітики та здійснення закупівель Департаменту цифрової трансформації Харківської міської ради ПОРЯДОК ДЕННИЙ: 1. Про розгляд тендерної пропозиції та затвердження вимоги про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником Фізична особа-підприємець Чернов Сергій Анатолійович (далі також Учасник, ФОП Чернов С. А.) у складі тендерної пропозиції та подання яких передбачалося тендерною документацією щодо закупівлі Послуги з технічної підтримки офіційного веб-сайту Департаменту цифрової трансформації Харківської міської ради (ДК 021:2015 72253200-5 Послуги з підтримки систем) за кодом ДК 021:2015 72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкою, за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Закупівля). 2. Розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-2025-12-15-022689-a. По першому питанню порядку денного: Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно до абзацу першого пункту 31 Особливостей тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. За результатом розгляду тендерної пропозиції відповідно до пункту 41 Особливостей, з урахуванням норм пункту 43 Особливостей та статті 26 Закону є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, такого змісту: 1) Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 2) Перелік виявлених невідповідностей; 3) Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей: 1)Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності (посилання на пункти Додатку 1 до тендерної документації): I Кваліфікаційні критерії. Розділ 1 Додаток №1. 2.1. Довідка, складена у довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою (за використання), що містить інформацію про наявність працівників (мінімум двох працівників), а саме: програміста/ розробника/ тестувальника програмного забезпечення та/або технічного адміністратора систем із загальним стажем роботи у сфері ІТ та/або технічної підтримки веб-сервісів не менше 3 (трьох) років відповідної кваліфікації, який має необхідні знання та досвід роботи для надання послуг, що є предметом даної закупівлі, (довідка повинна містити в тому числі наступну інформацію про працівників: ПІБ, кваліфікацію/посаду, інформацію про освіту, загальний стаж роботи), за формою Таблиці 1: Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ПІБ Кваліфікація/ посада Інформація про освіту Загальний стаж роботи Працівник учасника/ Працівник субпідрядника/ співвиконавця*** Назва субпідрядника/ співвиконавця*** 2.2. Для підтвердження правових відносин щодо працівників, які зазначені в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник у складі своєї пропозиції повинен надати: оригінали чи копії розпорядчих документів про призначення на посаду працівників учасника/ субпідрядника/співвиконавця*** та/або оригінали чи засвідчені копії документів/копії витягів з документів, що підтверджують наявність трудових відносин таких працівників з учасником/ субпідрядником/співвиконавцем*** та/або скан-копії трудових книжок (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) та/або витяг з електронної трудової книжки/витяг про трудовий стаж, та/або трудових договорів/договорів цивільно-правового характеру або ін. 2.3. Для підтвердження необхідного рівня знань, досвіду та кваліфікації працівників, необхідних для належного виконання договору відповідно до предмету закупівлі, які зазначені в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник, у складі своєї пропозиції, повинен надати: сертифікат(и), що підтверджують кваліфікацію працівника(ів) та/або документ(и) про освіту у галузі інформаційних технологій та/або документ(и) про проходження курсів з проектування інформаційних систем та/або проектного менеджменту тощо та/або інформацію про освіту/кваліфікацію, що може бути перевірена в публічних електронних реєстрах. Стаж роботи працівників може бути підтверджений скан-копією трудової книжки та/або витягом з електронної трудової книжки/витяг про трудовий стаж, та/або трудових договорів/договорів цивільно-правового характеру або ін. У вищезазначених документах, що будуть надаватися на виконання пунктів 2.2 та 2.3 цього розділу, має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника учасника/ субпідрядника/ співвиконавця***. 4.1. Довідка, складена в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою за використання), що містить інформацію про те, що учасник має досвід виконання не менше двох аналогічних договорів (за період 2021-2024 років) (вказати найменування замовника, з яким було укладено договір, його адресу, контактний телефон, назву предмета закупівлі, реквізити договору (номер та дату) і суму виконаних аналогічних договорів). Аналогічним договором вважається договір щодо надання послуг аналогічних за предметом закупівлі. 4.3. Також учасник повинен надати скановані копії оригіналів позитивних відгуків про виконання учасником аналогічних договорів у повному обсязі від замовника, датовану не пізніше, ніж за 30 днів до дати оприлюднення оголошення про проведення даної конкурентної процедури закупівлі. Відгук повинен містити інформацію про реквізити договору (номер, дата), назву предмету закупівлі (договору), кількість або вартість предмету закупівлі, рік виконання договору та інформацію про виконання договору в повному обсязі в розрізі аналогічного договору, що були вказані в довідці, складеній в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завіреної печаткою (за використання), що містить інформацію про те, що учасник має досвід виконання аналогічного договору. II.Розділ 3 Додатку 1: 2. Учасник надає довідку довільної форми, що містить достовірну інформацію про наявність/відсутність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру. 8.Якщо учасник планує залучати до виконання робіт чи надання послуг субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, він надає довідку в довільній формі з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного такого суб’єкта господарювання, або довідку в довільній формі про незалучення субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. 2) Перелік виявлених невідповідностей: 1. Учасник на виконання вимоги тендерної документації (п. 2. Розділ 1 Додаток №1 до тендерної документації) у складі тендерної пропозиції надав Довідку, складену у довільній формі (далі-Довідка), у якій міститься інформація про наявність працівників, довідка заповнення не належним чином, саме: • Неможливо перевірити достовірність інформації по працівнику - Чернову Євгену Анатолійовичу: - У стовпчику Таблиці 1 Загальний стаж роботи внесені данні 19 (відсутній документ у тендерній пропозиції); - У стовпчику Таблиці 1 Працівник учасника/Працівник субпідрядника/ співвиконавця внесені данні договір про співпрацю (відсутній документ у тендерній пропозиції Учасника); • Неможливість перевірити достовірність інформації по працівнику - Чернову Сергію Анатолійовичу: - У стовпчику Таблиці 1 Кваліфікація/посада внесені данні веб-майстер, веб-дизайнер у стовпчику Інформація про освіту не зазначено документи (Сертифікати), які підтверджують проходження курсу (необхідно внести інформацію про Сертифікати); - У стовпчику Таблиці 1 Інформація про освіту внесені дані вища, технічна НТУУ (КПІ) (відсутній документ про освіту (диплом НТУУ (КПІ) у тендерній пропозиції Учасника); 2. Учасник на виконання вимоги тендерної документації (п. 4. Розділ 1 Додаток №1 до тендерної документації) у складі тендерної пропозиції надав Довідку про виконання аналогічних договорів складену у довільній формі (далі-Довідка), довідка заповнення не належним чином, саме: - не вказані адреси замовників; - контактні номери телефонів; - назви предметів закупівлі; - суми виконаних аналогічних договорів; -заначений предмет договору у Довідці про виконання аналогічних договорів №5/2023 від 14.03.2023 відрізняється від предмету який вказаний у копії цього договору і на який надано посилання на Прозоро: https://prozorro.gov.ua/UA-2021-02-08-005740-b. 2.1. На виконання п.п. 4.3. п.4 Розділ 1 Додаток №1 до тендерної документації учасник не надав копії оригіналів позитивних відгуків про виконання учасником аналогічних договорів у повному обсязі від замовника, датовану не пізніше, ніж за 30 днів до дати оприлюднення оголошення (безпосередньо щодо договору №5/2023 від 14.03.2023) 3. На виконання п.2 Розділ 3 Додаток №1 до тендерної документації невиконана вимога. 4. На виконання п.8 Розділ 3 Додаток №1 до тендерної документації невиконана вимога. 3)Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Для усунення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно надати з дотриманням вимог Особливостей, у строк, визначений статтею 26 Закону, а саме: протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель цього повідомлення: • Довідку, складена у довільній формі (далі-Довідка), у якій міститься інформація про наявність працівників, заповнену належним чином відповідно до вимог Тендерної документації; • Документ, який підтверджує стаж роботи Чернова Євгена Анатолійовича; • Договір про співпрацю з Черновим Євгеном Анатолійовичем; • Документ, який підтверджує вищу, технічну освіту в НТУУ (КПІ) Чернова Сергія Анатолійовича; • Довідку про виконання аналогічних договорів складену у довільній формі, яка містить інформацію відповідно до вимог п. 4. Розділ 1 Додаток №1 до тендерної документації; • Копію позитивного відгуку на аналогічний договір (договір №5/2023 від 14.03.2023); • Документ на виконання вимоги п.2 Розділ 3 Додаток №1 до тендерної документації; • Документ на виконання вимоги п.8 Розділ 3 Додаток №1 до тендерної документації; По другому питанню порядку денного: З урахуванням виявлених недоліків тендерної пропозиції, передбачених пунктом 43 Особливостей, які можливо усунути протягом 24 годин, передбачених законодавством, виникає необхідність у строк не менше ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, розмістити повідомлення з вимогою про усунення Учасником невідповідностей. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити вимогу про усунення невідповідностей Учасника щодо Закупівлі. 2. Розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Уповноважена особа Департаменту цифрової трансформації Харківської міської ради, начальник відділу аналітики та здійснення закупівель Департаменту цифрової трансформації Харківської міської ради Н.О. Мазанько