Кваліфікація переможця №13324791 — тендер UA-2025-12-16-012376-a

Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» (далі - ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН») встановлено наступні невідповідності в інформації та/або документах: 1. Відповідно до підпункту 4.2 пункту 4 Додатку №2 до тендерної документації «Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток №2) зазначено наступне: Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання документів тендерної пропозиції, внесення інформації до електронних полів електронної системи закупівль під час подання тендерної пропозиції та укладання (підписання) договору про закупівлю: 4.2. Якщо учасником є товариство з обмеженою відповідальністю, незалежно від того, чи є для учасника такий правочин значним, надається протокол або витяг з протоколу загальних зборів учасників або рішення чи розпорядження власника (засновника) чи уповноваженої ним особи щодо надання повноважень на участь у тендері та підписання (укладення) договору за результатами тендеру на суму тендерної пропозиції учасника із зазначенням предмета цієї закупівлі та ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель. Якщо учасником є акціонерне товариство, незалежно від того, чи є для учасника такий правочин значним, надається рішення загальних зборів акціонерів або рішення наглядової ради акціонерного товариства, якщо акції прямо або опосередковано належать одній особі, або рішення іншого відповідного уповноваженого органу управління щодо надання повноважень на участь у тендері та на підписання (укладення) договору за результатами тендеру на суму тендерної пропозиції із зазначенням предмета цієї закупівлі та ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель. Відповідно до наданих у складі тендерної пропозиції документів, зокрема Статуту, затвердженого РІШЕННЯМ №18/06/2024 одноособового учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» від 18.06.2024 року, та довідки щодо відомостей про учасника вих. № 2212/Т-8 від 22.12.2025 року, ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» є товариством з обмеженою відповідальністю. Проте у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» незалежно від того, чи є для учасника такий правочин значним, не надано протокол або витяг з протоколу загальних зборів учасників або рішення чи розпорядження власника (засновника) чи уповноваженої ним особи щодо надання повноважень на участь у тендері та підписання (укладення) договору за результатами тендеру на суму тендерної пропозиції учасника із зазначенням предмета цієї закупівлі та ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель. Для усунення вищезазначеної невідповідності у порядку, визначеному частиною 9 статті 26 Закону та пунктом 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості), учаснику ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» необхідно шляхом завантаження в електронну систему уточнених або нових документів у відповідності до вимог тендерної документації та додатків до неї (підпункту 4.2 пункту 4 Додатку №2 до тендерної документації): незалежно від того, чи є для учасника такий правочин значним, надати протокол або витяг з протоколу загальних зборів учасників або рішення чи розпорядження власника (засновника) чи уповноваженої ним особи щодо надання повноважень на участь у тендері та підписання (укладення) договору за результатами тендеру на суму тендерної пропозиції учасника із зазначенням предмета цієї закупівлі та ідентифікатора закупівлі в електронній системі закупівель. 2. Відповідно до пункту 5 Додатку №2 до тендерної документації зазначено наступне: Статут або інший установчий документ із змінами (у разі їх наявності) Вимоги до статуту: 1. Статут повинен містити відмітку державного реєстратора про проведення державної реєстрації. 2. У випадку відсутності відмітки державного реєстратора учасник повинен надати інформацію з кодом доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (-ів) 3. Якщо учасник діє на підставі модельного статуту – надається протокол загальних зборів щодо обрання керівника юридичної особи або рішення чи розпорядження власника чи уповноваженої власником особи (відповідно до процедури обрання, яка визначена статутом чи іншими установчими документами), в якому зазначені відомості про провадження діяльності на основі модельного статуту. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» надано Статут, затверджений РІШЕННЯМ №18/06/2024 одноособового учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» від 18.06.2024 року, на якому відсутня відмітка державного реєстратора. При цьому, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» не надано інформацію з кодом доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (-ів), а саме Статуту. Для усунення вищезазначеної невідповідності у порядку, визначеному частиною 9 статті 26 Закону та пунктом 43 Особливостей, учаснику ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» необхідно шляхом завантаження в електронну систему уточнених або нових документів у відповідності до вимог тендерної документації та додатків до неї (пункту 5 Додатку №2 до тендерної документації): надати інформацію з кодом доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (-ів), а саме Статуту. 3. Відповідно до пункту 7 Додатку №2 до тендерної документації зазначено наступне: Замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 з урахуванням вимог Особливостей. Розмір забезпечення тендерної пропозиції 73 307,78 грн (сімдесят три тисячі триста сім гривень 78 копійок). Забезпечення тендерної пропозиції надається учасником одночасно з тендерною пропозицією в окремому файлі (файлі-архіві) або окремими файлами (файлами-архівами). Строк дії наданого забезпечення тендерної пропозиції повинен бути не меншим, ніж строк дії тендерної пропозиції учасника. В разі продовження строку дії тендерної пропозиції на вимогу замовника або з власної ініціативи учасника, строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен бути продовжений на відповідний строк. Банківська гарантія повинна бути надана банком, який має банківську ліцензію. Банківська гарантія повинна бути оформлена у вигляді електронного документа із дотриманням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» і Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», має бути чинною на дату оголошення про проведення відкритих торгів, повинна містити кваліфікований електронний підпис (далі - КЕП) уповноваженої особи банку-гаранта, а також кваліфіковану електронну печатку (далі - КП) банку-гаранта (у разі наявності) відповідно до вимог діючого законодавства. Банківська гарантія має дозволяти перевірку таких КЕП та КП. Банківська гарантія може надаватись: разом з файлом «p7s» (із накладанням КЕП та КП) або у вигляді файлу в форматі, придатному для перевірки достовірності видачі банківської гарантії банком і накладення КЕП уповноваженої особи банку-гаранта та КП банку-гаранта (у разі наявності) відповідно до вимог діючого законодавства. Разом з банківською гарантією учасник надає у складі тендерної пропозиції копію(-ї) документа(-тів), який(-і) підтверджує(-ють) повноваження уповноваженої особи банку-гаранта підписувати (видавати або укладати) гарантії від імені банку, засвідчену(-ні) КЕП уповноваженої особи банку-гаранта та КП банку-гаранта (у разі наявності) відповідно до вимог діючого законодавства. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, покладаються на учасника. Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, має бути оформлена відповідно до уніфікованих правил, які регулюють використання відповідного інструмента та офіційно видані Міжнародною Торгівельною Палатою. Банківська гарантія, надана банком-нерезидентом, повинна бути авізована через авізуючий банк, що є резидентом України. Учасник-нерезидент подає документ, що підтверджує авізування банківської гарантії, наданої банком-нерезидентом, проведене авізуючим банком-резидентом в електронній формі, з обов’язковим накладанням КЕП авізуючого банку. Реквізити для оформлення забезпечення тендерної пропозиції: Назва бенефіціара: Державне підприємство «Укрводсервіс» Місцезнаходження бенефіціара: 03035, м. Київ, вул. Солом’янська, 1 Код ЄДРПОУ 32765831 У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» надано БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ № 23324/15Г-Т/0-1, дата видачі якої «22» грудня 2025 року (далі – Банківська гарантія). Відповідно до даної Банківської гарантії зазначено, що дата початку строку дії гарантії (набрання чинності) «22» грудня 2025 року. Проте відповідно до умов, визначених у пункті 7 Додатку №2 до тендерної документації, передбачено, зокрема, що Банківська гарантія повинна бути оформлена у вигляді електронного документа із дотриманням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» і Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», має бути чинною на дату оголошення про проведення відкритих торгів, повинна містити кваліфікований електронний підпис (далі - КЕП) уповноваженої особи банку-гаранта, а також кваліфіковану електронну печатку (далі - КП) банку-гаранта (у разі наявності) відповідно до вимог діючого законодавства. Банківська гарантія має дозволяти перевірку таких КЕП та КП. Таким чином, всупереч вимогам пункту 7 Додатку №2 до тендерної документації надана у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» Банківська гарантія не є чинною на дату оголошення про проведення відкритих торгів. Для усунення вищезазначеної невідповідності у порядку, визначеному частиною 9 статті 26 Закону та пунктом 43 Особливостей, учаснику ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» необхідно шляхом завантаження в електронну систему уточнених або нових документів у відповідності до вимог тендерної документації та додатків до неї (пункту 7 Додатку №2 до тендерної документації): надати забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії, яка, зокрема, повинна бути оформлена у вигляді електронного документа із дотриманням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» і Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», має бути чинною на дату оголошення про проведення відкритих торгів, повинна містити кваліфікований електронний підпис (далі - КЕП) уповноваженої особи банку-гаранта, а також кваліфіковану електронну печатку (далі - КП) банку-гаранта (у разі наявності) відповідно до вимог діючого законодавства. Банківська гарантія має дозволяти перевірку таких КЕП та КП. Надана з метою усунення вказаної вище невідповідності банківська гарантія має відповідати усім вимогам, що визначені в пункті 7 Додатку №2 до тендерної документації. 4. Відповідно до пункту 8 Додатку №2 до тендерної документації зазначено наступне: Інформаційна довідка (лист) довільної форми з інформацією, що учасник процедури закупівлі не має не виконаних своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником-ініціатором, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків — протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому пункті, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» надано: - довідку про відсутність невиконаних зобов’язань Вих. № 2212/Т-5 від 22.12.2025 року наступного змісту: «ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» повідомляє, що учасник процедури закупівлі не має не виконаних своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків — протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.»; - довідку щодо раніше укладених договорів Вих. № 2212/Т-15 від 22.12.2025 року наступного змісту: «ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» підтверджує відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування завданих збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.» Разом з тим, відповідно до умов пункту 1 розділу «Загальні положення» тендерної документації передбачено, що Замовник, який проводить закупівлю (далі – Замовник, Замовник - ЦЗО) – Державне підприємство «УКРВОДСЕРВІС», визначене централізованою закупівельною організацією відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про визначення державного підприємства «Укрводсервіс» централізованою закупівельною організацією» № 875-р від 29 вересня 2023 р. Згідно частини 13 статті 11 Закону Замовник-ініціатор закупівлі (далі – Замовник – ініціатор) укладає договір про закупівлю товару (товарів) та/або послуги (послуг) з переможцем процедури закупівлі за результатами тендеру та/або з переможцем відбору закупівлі за рамковою угодою, що були здійснені в його інтересах централізованою закупівельною організацією. Відповідно до пункту 2.1 розділу «Загальні положення» тендерної документації Повне найменування, місцезнаходження, ЄДРПОУ Замовників-ініціаторів: УПРАВЛІННЯ КАНАЛІВ РІЧКИ ІНГУЛЕЦЬ, 57300, Україна, Миколаївська область, м. Снігурівка, вул. Центральна, буд. 196, ЄДРПОУ 42749093 Для усунення вищезазначеної невідповідності у порядку, визначеному частиною 9 статті 26 Закону та пунктом 43 Особливостей, учаснику ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» необхідно шляхом завантаження в електронну систему уточнених або нових документів у відповідності до вимог тендерної документації та додатків до неї (пункту 8 Додатку №2 до тендерної документації): надати інформаційну довідку (лист) довільної форми з інформацією, що учасник процедури закупівлі не має не виконаних своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником-ініціатором, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків — протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у цьому пункті, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. 5. Відповідно до пункту 10 Додатку №2 до тендерної документації зазначено наступне: На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1, визначеною в Додатку №3 до тендерної документації. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці, учасник має надати аналогічний договір з усіма додатками та додатковими угодами до нього та документ(-и), що підтверджує(-ють) його виконання (інформація може надаватися як про повністю виконаний договір, дія якого завершена, так і про частково виконаний договір, дія якого не завершена). Для підтвердження виконання договору надаються акт(-ти) приймання-передачі електричної енергії або видаткова(-і) накладна(-і) або інший(-і) документ(-ти), що підтверджує(-ють) факт здійснення постачання (або передачі постачальником та приймання споживачем) електричної енергії в повному обсязі - якщо дія договору завершена, або частково - якщо дія договору не завершена. У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. Відповідно пункту 1 Додатку №3 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії» зазначено: На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1, визначеною в цьому Додатку. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці, учасник має надати аналогічний договір з усіма додатками та додатковими угодами до нього та документ(-и), що підтверджує(-ють) його виконання (інформація може надаватися як про повністю виконаний договір, дія якого завершена, так і про частково виконаний договір, дія якого не завершена). Для підтвердження виконання договору надаються акт(-ти) приймання-передачі електричної енергії або видаткова(-і) накладна(-і) або інший(-і) документ(-ти), що підтверджує(-ють) факт здійснення постачання (або передачі постачальником та приймання споживачем) електричної енергії в повному обсязі - якщо дія договору завершена, або частково - якщо дія договору не завершена. У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» не надано довідку за формою 1, визначеною в Додатку №3 до тендерної документації. Для підтвердження інформації, яка має бути наведена в довідці, не надано аналогічний договір з усіма додатками та додатковими угодами до нього та документ(-и), що підтверджує(-ють) його виконання (інформація може надаватися як про повністю виконаний договір, дія якого завершена, так і про частково виконаний договір, дія якого не завершена). Для підтвердження виконання договору не надано акт(-ти) приймання-передачі електричної енергії або видаткова(-і) накладна(-і) або інший(-і) документ(-ти), що підтверджує(-ють) факт здійснення постачання (або передачі постачальником та приймання споживачем) електричної енергії в повному обсязі - якщо дія договору завершена, або частково - якщо дія договору не завершена. Для усунення вищезазначеної невідповідності у порядку, визначеному частиною 9 статті 26 Закону та пунктом 43 Особливостей, учаснику ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» необхідно шляхом завантаження в електронну систему уточнених або нових документів у відповідності до вимог тендерної документації та додатків до неї (пункту 10 Додатку №2 до тендерної документації та пункту 1 Додатку №3 до тендерної документації): на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору надати довідку за формою 1, визначеною в Додатку №3 до тендерної документації. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці, надати аналогічний договір з усіма додатками та додатковими угодами до нього та документ(-и), що підтверджує(-ють) його виконання (інформація може надаватися як про повністю виконаний договір, дія якого завершена, так і про частково виконаний договір, дія якого не завершена). Для підтвердження виконання договору надати акт(-ти) приймання-передачі електричної енергії або видаткова(-і) накладна(-і) або інший(-і) документ(-ти), що підтверджує(-ють) факт здійснення постачання (або передачі постачальником та приймання споживачем) електричної енергії в повному обсязі - якщо дія договору завершена, або частково - якщо дія договору не завершена. 6. Відповідно до пункту 11 Додатку №2 до тендерної документації та пункту 2 Додатку №3 до тендерної документації зазначено наступне: Учасник для підтвердження своєї фінансової спроможності повинен надати фінансову звітність: - для юридичних осіб надається баланс та звіт про фінансові результати за 2024 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом. - для фізичних осіб надається податкова декларація про майновий стан і доходи за 2024 рік із відміткою про прийняття контролюючим органом або зі сканованою квитанцією, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом. - для фізичних осіб-підприємців при спрощеній системі оподаткування надається податкова декларація платника єдиного податку фізичної особи-підприємця за відповідні звітні періоди 2024 року або за 2024 рік в залежності від групи платника єдиного податку або при загальній системі оподаткування надається податкова декларація про майновий стан і доходи за 2024 рік із відміткою про прийняття контролюючим органом або зі сканованою квитанцією, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом. Обсяг річного доходу (виручки) учасника за 2024 рік відповідно до наданої фінансової звітності повинен становити не менше ніж очікувана вартість предмета закупівлі. У разі, якщо обов’язковість складання та подання фінансової звітності не передбачені законодавством для учасника або якщо учасник є новоствореним підприємством, яке працює менше одного року, учасник має надати лист-пояснення із посиланням на відповідні норми законодавства та обґрунтуванням ненадання фінансової звітності (у такому випадку фінансова звітність не надається). У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» надано Фінансову звітність малого підприємства, а саме: Баланс на 30.06.2025 року та Звіт про фінансові результати за І півріччя 2025 року, а також квитанцію №2. Проте у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН», який є юридичною особою, не надано баланс та звіт про фінансові результати за 2024 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом. Обсяг річного доходу (виручки) учасника за 2024 рік відповідно до наданої фінансової звітності повинен становити не менше ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Для усунення вищезазначеної невідповідності у порядку, визначеному частиною 9 статті 26 Закону та пунктом 43 Особливостей, учаснику ТОВ «ТЕКЛА ЮКРЕЙН» необхідно шляхом завантаження в електронну систему уточнених або нових документів у відповідності до вимог тендерної документації та додатків до неї (пункту 11 Додатку №2 до тендерної документації та пункту 2 Додатку №3 до тендерної документації): надати баланс та звіт про фінансові результати за 2024 рік з відміткою органу статистики або зі сканованою квитанцією, що засвідчує факт і час приймання відповідного електронного документа контролюючим органом. Обсяг річного доходу (виручки) учасника за 2024 рік відповідно до наданої фінансової звітності повинен становити не менше ніж очікувана вартість предмета закупівлі.