Кваліфікація переможця №13276862 — тендер UA-2025-12-16-012478-a

Відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 37 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022 року (надалі - Закон), замовником розглядається тендерна пропозиція учасника ТОВ "ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ - 1" (надалі – Учасник) подана на закупівлю за предметом “Послуги з охорони об'єктів митниці (код ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги)” процедура закупівлі: відкриті торги, ідентифікатор закупівлі: UA-2025-12-16-012478-a На виконання пункту 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, замовник розміщує дане повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, а саме: В ході розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ - 1" було встановлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, а саме: 1. Пунктом 1 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасники в складі пропозиції повинні надати: “На підтвердження необхідно надати в складі пропозиції наступні документи: - документальне підтвердження наявності в Учасника системи контролю за пересуванням охоронника по об’єкту, що охороняється, шляхом надання одного з таких документів: видаткової накладної, що свідчить про поставку обладнання (системи контролю); договору купівлі - продажу обладнання (системи контролю); договору оренди обладнання (системи контролю); - документальне підтвердження наявності в Учасника не менше ніж двох персональних супутникових GPS трекерів з функцією «тривожна кнопка» та можливістю моніторингу шляхів пересування охоронників, зокрема: видаткову накладну, що свідчить про поставку обладнання; договір купівлі - продажу обладнання; договір оренди обладнання. Обов’язково додаються фотографії відповідні GPS трекерів з інформацією про модель та коди IMEI. - документальне підтвердження наявності транспорту реагування, зареєстрованого у встановленому органами МВС порядку, як транспорт спеціалізованого призначення, обладнаний засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами, шляхом надання наступних документів: - свідоцтва* про реєстрацію транспортних засобів, які містять запис "Спеціальний" або "Спеціалізований"; - фото транспорту реагування обладнаним кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами відповідно до порядку, затвердженого наказом МВС України від 18.04.2013 р. № 375; - дозволи на встановлення та використання на транспорті реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв (відповідно до вимог наказу МВС від 18.04.13 №375); - довідки про перебування транспортних засобів на військовому обліку (відповідно до вимог постанови КМУ від 17.06.2015 р. № 405); *у разі якщо транспорт реагування не належить учаснику на праві власності додатково надати договір оренди відповідних транспортних засобів або договір реагування, укладений з іншим суб’єктом охоронної діяльності та документи, зазначені вище щодо суб’єкта охоронної діяльності, з яким укладено договір реагування, та копію ліцензії на право ведення охоронної діяльності такого суб’єкта. - копію документа, що підтверджує про наявність в Учасника на праві власності або користування пульту централізованого спостереження/системи передавання тривожних сповіщень, та діючий сертифікат відповідності на обладнання; - копії дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів (РЕЗ) або відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром (АІСУРС) щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання ультракороткохвильового (УКХ) радіозв’язку з вказанням номерів присвоєння радіочастоти в Реєстрі присвоєнь радіочастот загальних користувачів (не менше 1) з потужністю передавача 2 Вт; - документальне підтвердження наявності у Учасника спеціального форменого одягу відповідно до сезону шляхом надання одного з наступних документів: видаткова (-і) накладна (- і), що свідчить про поставку спецодягу, договір купівлі - продажу спецодягу. Додатково надати фото форменого одягу; - Довідку в довільній формі, що містить інформацію про наявність в Учасника цілодобової диспетчерської служби із зазначенням номеру телефону. Довідку в довільній формі, що містить інформацію про можливість збільшення охоронців за вимогою Замовника у разі виникнення (або загрозі виникнення) ситуації, що не дає можливості забезпечити підтримання громадського порядку на території об’єкта наявними силами охорони, Учасник повинен посилювати кількісний склад охорони додатковими силами.”. В складі пропозиції Учасника такі документи відсутні, що не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації. 2. Пунктом 2 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасники в складі пропозиції повинні надати: “Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Довідка про наявність у учасника кваліфікованого персоналу, які відповідають кваліфікаційним вимогам, передбаченим Постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 року № 960, для забезпечення фізичної охорони об’єкту, з числа громадян України віком від 18 років (не менше 14 охоронників). На підтвердження інформації вказаної в довідці в складі пропозиції надати: - Копії документів, які підтверджують, що охоронники уклали трудовий договір із суб’єктом охоронної діяльності (входять до штату суб’єкта охоронної діяльності), а саме: копія наказу про призначення з повідомленням про прийняття працівника на роботу/укладення контракту з відміткою про прийняття таких повідомлень органу державної податкової служби України та квитанцію № 2 яка підтверджує отримання повідомлення. - копія довідки органів МВС України або Витяг з інформаційно- аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», які підтверджують, що працівники, які виконуватимуть охоронні функції на об’єкті, не мають незнятої або непогашеної судимості за скоєння умисних злочинів (вимога стосується для охоронників, які працюватимуть на об’єкті митниці). - довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (відповідно до п. 11 Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18.04.2022 року № 651), чинні на дату подання тендерної пропозиції; - довідки, що підтверджують відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків охоронця, (відповідно до Додатку 7 п.2.16 Порядку, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21.05.2007 №246), чинні на дату подання тендерної пропозиції; - Копії свідоцтв про проходження охоронниками навчання у відповідному закладі з присвоєнням (підвищенням) робітничої кваліфікації «охоронник» не менше третього розряду, державного зразку для всіх охоронників, яких планується задіяти. Інформація про отримання працівниками Учасника документів державного зразку про присвоєння (підвищення) кваліфікації «охоронник», що передбачено статтею 14 Закону України «Про охоронну діяльність», повинна міститись в Єдиній державній електронній базі з питань освіти. Учасник повинен надати інформацію з Єдиної державної електронної бази з питань освіти, згідно з наказом МОН України від 08.06.2018 № 620 на зазначених в довідці охоронників. Крім того, у складі тендерної пропозиції учаснику необхідно подати гарантійний лист, складений в довільній формі, згідно з яким учасник гарантує, що інформація, надана ним у довільній формі у складі тендерної пропозиції є достовірною та лист-згоду, яким (ми) підтверджується надання згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, які містяться у складі тендерної пропозиції, відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних»” В складі пропозиції Учасника такі документи відсутні, що не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації. 3. Пунктом 3 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасники в складі пропозиції повинні надати: “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) На підтвердження досвіду виконання аналогічного1 (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - сканкопії договору(договорів), зазначених в довідці в повному обсязі з усіма додатками та додатковими угодами (у разі наявності); - копії документів на підтвердження виконання (акти приймання-передачі наданих послуг, видаткові накладні тощо) зазначеного в наданій Учасником довідці та листи-відгуки (або рекомендаційний лист тощо) контрагентів згідно з аналогічними договорами, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору. *В разі відсутності аналогічного договору, оприлюдненого в системі електронних закупівель «Прозорро» Учасник окрім вищезазначених документів має надати копії банківських виписок, які підтверджують отримання коштів за вказаним у довідці договором (зазначені виписки обов’язково повинні бути завірені банківською установою у якій відкрито рахунок на який надходили кошти).” В складі пропозиції Учасника такі документи відсутні, що не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації. 4. Пунктом 13 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасники в складі пропозиції повинні надати: “Довідка в довільній формі, що підтверджує наявність у Учасника цілодобової диспетчерської служби, із зазначенням адреси її розташування та контактного номера телефону.” В складі пропозиції Учасника такі документи відсутні, що не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації. 5. Пунктом 15 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасники в складі пропозиції повинні надати: “Довідка у довільній формі, яка підтверджує наявність у щонайменше двох охоронників, задіяних у разі виникнення надзвичайних ситуацій, пристроїв для відстрілу гумових куль несмертельної дії. Довідка повинна містити такі відомості для кожного з охоронників: ПІБ охоронника; кваліфікаційний розряд; серія, номер та строк дії посвідчення/дозволу на право носіння відповідних засобів; сканкопії відповідних посвідчень або дозволів” В складі пропозиції Учасника такі документи відсутні, що не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації. 6. Пунктом 16 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасники в складі пропозиції повинні надати: “Гарантійний лист учасника щодо зобов'язання здійснювати оплату праці персоналу з урахування Закону України «Про державний бюджет України» на 2026 рік» та Закону України «Про оплату праці», зокрема в частині встановлення мінімальної зарплатної плати на 2026 рік, із додаванням годинної калькуляції (розрахунку) вартості тендерної пропозиції, яка включає витрати на заробітну плату, страхування, виплат лікарняних, відпусток, сплату податків та інших обов’язкових зборів і платежів, транспортні та інші витрати, тощо. Всі складові такої ціни повинні бути чітко і остаточно визначені без будь – яких обмежень або застережень. До ціни тендерної пропозиції не включаються витрати, пов'язані з підготовкою тендерної пропозиції та укладенням договору. У разі недотримання учасником вимоги в частині дотримання чинного законодавства щодо мінімальної заробітної плати, така тендерна пропозиція учасника відхиляється як така, яка не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону (абзац п’ятий підпункт 2 пункт 44 Особливостей).” В складі пропозиції Учасника такі документи відсутні, що не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації. 7. Відповідно до пункту 5 Розділу «Загальні положення» з метою підтвердження виконання вимог даного пункту тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати інформацію про кінцевого(их) бенефеціарного(их) власника(ів) із зазначенням частки в статутному капіталі (із зазначенням громадянства кожного із них). В складі пропозиції Учасника такі документи відсутні, що не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації. 8. Відповідно до Розділу «Оцінка тендерної пропозиції» пункту 2 «Інша інформація» тендерної документації передбачено, що учасники в складі пропозиції повинні надати в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків, якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, створеною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»). В складі пропозиції Учасник не надано вищевказаної довідки що не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації. 9. Відповідно до пункту 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» під час здійснення цієї закупівлі стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі під час виконання договору. Учасник у складі своєї пропозиції надає довідку в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника щодо впровадження учасником заходів запобігання забруднення навколишнього середовища із обов’язковим зазначенням цих заходів. В складі пропозиції Учасник не надано вищевказаної довідки що не відповідає вимогам встановленим в тендерній документації. На підставі вище викладеного пропонується розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах учасника ТОВ "ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ - 1" шляхом надання в складі пропозиції документів та інформації на підтвердження вищевказаних пунктів 1-9 вказаної вимоги. З огляду на викладене, учаснику пропонується виправити виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.