Кваліфікація переможця

Вимога до ТОВ "УКРАВТОБУД" від 19.01.2026 року UA-2026-01-08-002652-a А) відповідно до пункту 9 Розділу «Документ щодо ціни тендерної пропозиції» Додатку 7 до тендерної документації на Улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи, планувальні, підготовчі та земляні послуги на території м.Кам’янське (на основі CPV за ДК 021:2015 – 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи) встановлено, що «У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірну ціну), який (а) складається з: - договірної ціни та пояснювальної записки, - локального кошторису - відомості (підсумкової відомості) ресурсів до локального кошторису або підсумкової відомості ресурсів - розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису - тощо. Розрахунок ціни тендерної пропозиції не повинен суперечити Настанові з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281 (зі змінами та доповненнями) та іншим чинним нормативно-правовим актам. Договірна ціна має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або іншому програмному комплексі, який взаємодіє в частині передачі (зчитування) кошторисної документації та розрахунків для Замовника. Розрахунок ціни  пропозиції повинен бути виконаний/розрахований на види, обсяги встановлені у Додатку 3 до тендерної документації (у технічному завданні)». Учасником на виконання зазначеної вимоги: надано розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірну ціну), яка складена з: - договірної ціни та пояснювальної записки, - локального кошторису - відомості (підсумкової відомості) ресурсів до локального кошторису або підсумкової відомості ресурсів - розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису - тощо. В наданому учасником розрахунку міститься пояснювальна записка, яка є частиною договірної ціни, зазначено, що “Тарифна сiтка для робiт, що виконуються на ремонті об'єктів Держводгоспу при середньомiсячнiй нормi тривалостi робочого часу 174 люд.год та розрядi робiт 3,8”. Отже Учасник здійснив розрахунок тендерної пропозиції не у відповідності до чинних на момент подання тендерної пропозиції нормативно-правових актів. Середньомiсячна норма тривалостi робочого часу 174 люд.год діяла до 01.01.2026 року. Слід зазначити, що у період дії воєнного стану в Україні не застосовуються норми законодавства про працю у частині відносин, врегульованих Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» (далі – Закон № 2136), яким визначено особливості трудових відносин у період дії воєнного стану, введеного відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану». На період дії воєнного стану норми передбачені Законом № 2136 мають пріоритет над Кодексом законів про працю України. Згідно з положеннями частини шостої статті 6 Закону № 2136 на період дії воєнного стану не застосовуються норми статті 53 (тривалість роботи напередодні святкових, неробочих і вихідних днів), частин третьої - п’ятої статті 67 (перенесення вихідного дня, що збігається зі святковим чи неробочим днем), статтей 71, 73 (святкові і неробочі дні) Кодексу законів про працю України. Отже, з урахуванням положень Закону № 2136 та з урахуванням Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» (далі - Закон № 4643-ІХ), яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 03.02.2026 року строком на 90 діб, з 01.01.2026 року показник середньомісячної норми тривалості робочого часу на 2026 рік становить 166,83 людино-годин на місяць. Таким чином, учасником закупівлі під час розрахунку договірній ціни застосувано показник середньомісячної норми тривалості робочого часу, який не відповідає діючому законодавству та порушує вимоги пункту 5.3 Настанови (Розділом V. Настанови визначено загальні положення зі складання ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни). Зокрема, абзацом першим пункту 5.3. Розділу V. Настанови передбачено, що заробітна плата в складі прямих витрат розраховується учасником процедури закупівлі (підрядником) на підставі нормативних трудовитрат на певний обсяг робіт і вартості людино-години середнього нормативного розряду цих робіт для ланки робітників будівельників і монтажників та середнього нормативного розряду ланки робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин і механізмів. Вартість людино-години, яка відповідає середньому нормативному розрядові робіт або за видами робіт, або по об’єкту будівництва в цілому, визначається виходячи з середньомісячної заробітної плати на одного працівника в режимі повної зайнятості, яку учасник процедури закупівлі (підрядник) планує отримувати на об’єкті замовлення, з урахуванням показника середньомісячної норми тривалості робочого часу, встановленого центральним органом виконавчої влади з формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері праці, зайнятості населення, трудової міграції, трудових відносин, соціального захисту, соціального діалогу.) та інших нормативно-правових актів. Для усунення виявлених невідповідностей Учаснику необхідно надати: розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірну ціну), який (а) складається з: - договірної ціни та пояснювальної записки, - локального кошторису - відомості (підсумкової відомості) ресурсів до локального кошторису або підсумкової відомості ресурсів - розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису - тощо. Розрахунок ціни тендерної пропозиції не повинен суперечити Настанові з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281 (зі змінами та доповненнями) та іншим чинним нормативно-правовим актам. Уповноважена особа ____________ Анна КІРСІК