Кваліфікація переможця №13539975 — тендер UA-2026-01-13-006824-a

Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НВФ «ВОЛЗ», поданої з метою участі у процедурі закупівлі за предметом: «код ДК 021:2015 – 72410000-7 Послуги провайдерів (надання послуг із забезпечення електронної комунікаційної мережі (оптичні волокна (ОВ)))», номер оголошення: UA-2026-01-13-006824-a, виявлено наступна невідповідність в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалося тендерною документацією: 1. Згідно підпунктів 3.1.2 та 3.1.3 пункту 3.1 додатку 1 до тендерної документації, з метою підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник повинен був надати: Довідку, про те, що учасник має власну будівельну та/або аварійно-відновлювальну бригаду у складі не менше 4 чоловік, що укомплектовані матеріально-технічною базою, включаючи фахівців з експлуатації та ремонту (із зазначенням прізвищ, ініціалів та посад фахівців). На кожного співробітника будівельної та/або аварійно-відновлювальної бригади надати копії діючих посвідчень з охорони праці про перевірку знань чинних законодавчих актів і нормативних документів з: НПАОП 0.00-5.11-85 Типова інструкція з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт; НПАОП 0.00-1.71-13 Правила охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями. На підтвердження чинності наданих посвідчень учасник має надати Витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці. На підтвердження інформації, вказаної у довідці, учасник повинен надати один з наступних документів, що підтверджує трудові відносини з працівниками, вказаними у довідках: копії трудових книжок (першої сторінки та сторінки(-ок) з даними про останнє місце роботи); копії трудових договорів (угод), що підтверджують трудові відносини з працівником (працівниками); копія наказу на призначення працівника. При перевірці документів, поданих ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» у складі своєї тендерної пропозиції, встановлено таке. 1.1. Надана довідка від 20.01.2026 № 66 про власну будівельну бригаду містить інформацію про чотирьох працівників, а саме: Деревинський Юрій Володимирович, Козачук Тарас Вікторович, Левицький Віктор Йосипович та Радченко Олександр Олександрович. Водночас у наданому Витягі з протоколу від 16.04.2025 № 20-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці ТОВ «БЕЗПЕКА ПРАЦІ» відсутня інформація про проходження навчання та перевірку знань у Радченка О.О. 1.2. Крім того, слід зазначити, що витяг з протоколу по суті є завіреною частиною протоколу засідання комісії та містить лише інформацію, що стосується конкретних осіб або окремого питання. Хоча витяг з протоколу не є самостійним документом, а має похідний характер від відповідного протоколу, він обов’язково повинен містити реквізити, які надають йому юридичної сили, зокрема підпис уповноваженої особи із зазначенням її посади та прізвища, власного імені. Водночас наданий ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» Витяг з протоколу від 16.04.2025 № 20-25 засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці ТОВ «БЕЗПЕКА ПРАЦІ» не містить підпису уповноваженої особи ТОВ «БЕЗПЕКА ПРАЦІ», що унеможливлює підтвердження достовірності викладеної в ньому інформації та не дає підстав вважати зазначений витяг належним чином оформленим документом. 1.3. На підтвердження трудових відносин з членом бригади Деревинським Ю.В. у пропозиції ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» надано «приказ» від 31.08.2006 № 128 про прийняття Деревинського Ю.В. на посаду техніка лінійних споруд. Зазначений наказ на російській мові, що не відповідає вимозі пункту 7 розділу І тендерної документації, яким встановлено, що всі документи, що подаються у складі тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою, а у разі, якщо документ викладений іноземною мовою до нього додається переклад українською мовою. У складі пропозиції ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» відсутній переклад на українську мову наказу від 31.08.2006 № 128 про прийняття Деревинського Ю.В. 2. Згідно пункту 5.2 додатку 1 до тендерної документації, учасник повинен надати копії чинних сертифікатів відповідності вимогам міжнародного стандарту ISO 27001:2013 або ISO 27001:2022 «Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги» та копію атестата про акредитацію органу оцінки відповідності (сертифікації) із додатками, які підтверджують сферу акредитації. На виконання вимоги ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» надав: а) Сертифікат на систему менеджменту згідно з ISO/IEC 27001: 2022 (на українській мові), виданий сертифікаційним центром TÜV NORD CERT GmbH (файл: «5.2 ISO 27001 - ВОЛЗ.pdf»); б) Свідоцтво про часткову акредитацію (Partial Accreditation Certificate) D-ZM-12007-01-06 (на англійській мові з перекладом на українську мову), видане 28.01.2025 Німецьким органом з акредитації DAkkS (сторінки 1, 2, 4 та 5 документ-файлу «5.2.2 Атестат про акредитацію TUV NORT.pdf»); в) Додаток до Сертифіката акредитації (Annex to the Accreditation Certificate) D-ZM-12007-01-00 (на англійській мові з перекладом на українську мову), видане 02.05.2024 Німецьким органом з акредитації DAkkS (сторінки 3 та 6 документ-файлу «5.2.2 Атестат про акредитацію TUV NORT.pdf»); г) Сертифікат акредитації (accreditation certificate) з Додатоком до сертифіката акредитації (Annex to the Accreditation Certificate) D-ZM-12007-01-00, видані 22.04.2022 Німецьким органом з акредитації DAkkS (сторінки 7–30 документ-файлу «5.2.2 Атестат про акредитацію TUV NORT.pdf»). При перевірці вищеперелічених документів встановлено таке. 2.1. На українському варіанті та англомовному варіанті Свідоцтва про часткову акредитацію (Partial Accreditation Certificate), Сертифіката акредитації (accreditation certificate) та Додатків до сертифіката акредитації (Annex to the Accreditation Certificate) зазначено: «Цей документ є перекладом. Визначальною є оригінальна німецька версія …» та «This document is a translation. The definitive version is the original German accreditation certificate» / «This document is a translation. The definitive version is the original German annex to the accreditation certificate». Водночас жоден з сертифікатів та їх додатків в оригіналі (на німецькій мові) не надано. 2.2. У Свідоцтві про часткову акредитацію (Partial Accreditation Certificate) зазначено, що це свідоцтво про часткову акредитацію дійсне лише разом із повідомленням від 28.01.2025 з номером акредитації D-ZM-12007-01. Воно складається з титульної сторінки, зворотної сторінки та додатка загальним обсягом 4 сторінки. При цьому у складі пропозиції ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» відсутні: а) повідомленням від 28.01.2025 з номером акредитації D-ZM-12007-01; б) додаток загальним обсягом 4 сторінки. Водночас наданий Додаток до Сертифіката акредитації (сторінки 3 та 6 документ-файлу «5.2.2 Атестат про акредитацію TUV NORT.pdf») не є додатком до свідоцтва про часткову акредитацію (додаток до свідоцтва про часткову акредитацію можна знайти на сайті органу акредитації: https://www.dakks.de/en/accredited-body.html?id=D-ZM-12007-01-06, зокрема, на німецькій мові — https://www.dakks.de/files/data/as/pdf/D-ZM-12007-01-06.pdf, та на англійській мові — https://www.dakks.de/files/data/as/pdf/D-ZM-12007-01-06e.pdf). У складі пропозиції відсутні зазначені документи, що ставить під сумнів дійсність Свідоцтва про часткову акредитацію (Partial Accreditation Certificate). Зважаючи, що предметом закупівлі є «код ДК 021:2015 – 72410000-7 Послуги провайдерів (надання послуг із забезпечення електронної комунікаційної мережі (оптичні волокна (ОВ)))», вищеперелічені невідповідності не є інформацією (документом), що стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Таким чином, виправлення виявлених невідповідностей не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником. У зв’язку з чим у замовника є правові підстави для застосувати положень пункту 43 Особливостей та розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. З метою усунення виявленої невідповідності в пропозиції ТОВ «НВФ «ВОЛЗ» вимогам тендерної документації, учасник, повинен надати: 1.1. Витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці, що підтверджує чинність наданих посвідчень про перевірку знань чинних законодавчих актів і нормативних документів на кожного співробітника будівельної та/або аварійно-відновлювальної бригади, зазначеного у довідці про власну будівельну та/або аварійно-відновлювальну бригаду у складі не менше 4 чоловік. 1.2. Витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці має бути належним чином оформленим документом (обов’язково повинен містити реквізити, які надають йому юридичної сили, зокрема підпис уповноваженої особи із зазначенням її посади та прізвища, власного імені). 1.3. Переклад на українську мову наказу від 31.08.2006 № 128 про прийняття Деревинського Ю.В. на посаду техніка лінійних споруд. 2.1. Документи, що стосуються акредитації органу сертифікації TÜV NORD CERT GmbH, видані 2024 Німецьким органом з акредитації DAkkS, скановані з оригіналів на німецькій мові. 2.2. Свідоцтво про часткову акредитацію (Partial Accreditation Certificate) в повному обсязі, а саме з: а) повідомленням від 28.01.2025; б) додатком до свідоцтва про часткову акредитацію, загальним обсягом 4 сторінки.

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону