Кваліфікація переможця №15317171 — тендер UA-2026-01-20-014450-a

У зв’язку з тим, що є необхідність детально розглянути достатньо великий обсяг документів, наданий у складі тендерної пропозиції Учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІДЕР ЕНЕРДЖІ ГРУП", та навантаженням на відділ організації будівництва і проектно-кошторисний відділ Замовника, які задіяні в перевірці технічної частини пропозиції, необхідно продовжити строк розгляду тендерної пропозиції.

Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі - Особливості). За результатами розгляду тендерної пропозиції у відкритих торгах згідно предмету закупівлі: Реконструкція ПС 150/35/10 кВ «М. Бурімка», Золотоніський район, с. Мала Бурімка, вул. Нова, 2 (ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), учасника торгів - ТОВ "ЛІДЕР ЕНЕРДЖІ ГРУП" (далі - Учасник), Замовником виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані у складі тендерної пропозиції, а саме: 1. Відповідно до вимог пункту 10 Додатку 4 до тендерної документації передбачено: Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи тендерної пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів (в тому числі підписувати договір про закупівлю за результатами відкритих торгів) – розпорядчі документи про призначення (обрання) на посаду відповідної особи - наказ про призначення та/або протокол зборів засновників, тощо, а також копію установчого документу учасника, що містить інформацію щодо повноважень (функцій, тощо) такої особи (у випадку, якщо учасник діє на підставі модельного статут, у складі тендерної пропозиції замість копії установчого документу надається копія рішення учасників товариства про провадження діяльності на підставі модельного статуту) у випадку реєстрації статуту чи змін до нього після 01.01.2016 року додатково необхідно надати опис реєстратора з відповідним пошуковим кодом результатів надання адміністративної послуги; для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення відкритих торгів, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства. Також, учасником надається копія паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів тендерної пропозиції, уповноваженої особи на підписання договору про закупівлю та кінцевого бенефіціарного власника, члена або учасника (у разі якщо кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником є фізична особа відсоток у статутному капіталі якої складає 10 і більше відсотків) або копія іншого документу, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, передбаченого статтею 5 Закону України «Про громадянство України», або документ який підтверджує, що такі особи проживають на території України на законних підставах, що передбачений згідно Закону України «Про громадянство України». У разі якщо уповноважена (уповноважені) особа (особи), на підписання документів тендерної пропозиції, уповноважена особа на підписання договору про закупівлю, кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (у разі якщо кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником є фізична особа відсоток у статутному капіталі якої складає 10 і більше відсотків) не є громадянином України учасником надається сканована копія паспорту/закордонного паспорту/ іншого документа що підтверджує громадянство іншої держави, передбаченого законодавством такої держави, для таких осіб. Також, учасником надається довідка в довільній формі із зазначенням інформації про кінцевого бенефіціарного власника, члена або учасника відсоток у статутному капіталі яких складає 10 і більше відсотків із зазначенням інформації про відсоток у статутному капіталі такого бенефіціарного власника, члена або учасника, в статутному капіталі такого учасника. У разі якщо учасник є Акціонерним товариством то він надає довідку з депозитарної установи із зазначенням інформації про кінцевих бенефіціарного власника, члена або учасника відсоток у статутному капіталі яких складає 10 і більше відсотків із зазначенням інформації про відсоток у статутному капіталі такого бенефіціарного власника, члена або учасника. Під час подання документів передбачених п. 1.1 учасник подаває їх через електронну систему з урахуванням п. 1.8. Розділу ІІІ ТД. У разі якщо тендерна пропозиція подається об’єднанням учасників, до неї обов'язково включається документ про створення такого об'єднання. У складі тендерної пропозиції, Учасник надав файл «Дод.4 10 - Довідка про засновника (бенефіцар).pdf» в якому відсутній власноручний підпис особи. У зв`язку з усуненням невідповідностей в інформації та/або документах що подані Учасником у складі тендерної пропозиції, Учасник повинен виправити невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: довідка в довільній формі із зазначенням інформації про кінцевого бенефіціарного власника, члена або учасника відсоток у статутному капіталі яких складає 10 і більше відсотків із зазначенням інформації про відсоток у статутному капіталі такого бенефіціарного власника, члена або учасника, в статутному капіталі такого учасника підписану власноручним підписом особи або подати дану довідку з врахуванням вимог ТД. 2. Відповідно до вимог пункту 11 Додатку 4 до тендерної документації передбачено: Суб’єкти персональних даних, чиї персональні дані містяться у складі документів тендерної пропозиції Учасника надають згоду суб’єкта персональних даних, що адресована Замовнику відкритих торгів та містить посилання на дану закупівлю, такі згоди суб’єктів персональних даних надаються учасником у складі тендерної пропозиції. У складі тендерної пропозиції, Учасник не надав згоду суб’єктів персональних даних чиї дані містяться в файлах «Дод.4 11. - Dovirenist_Kovalenko_OS_6578-K-O.pdf» та «Дод.4 16. - ТЗ Договір оренди – ФОП.pdf». У зв`язку з усуненням невідповідностей в інформації та/або документах що подані Учасником у складі тендерної пропозиції, Учасник повинен виправити невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: згоди суб’єктів персональних даних, чиї персональні дані містяться у складі документів тендерної пропозиції Учасника що адресовані Замовнику відкритих торгів та містить посилання на дану закупівлю. 3. Відповідно до вимог пункту 11 Додатку 4 до тендерної документації передбачено: Банківська гарантія повинна бути підтверджена наступними документами (надаються у складі тендерної пропозиції): Копія документів, що підтверджують повноваження відповідної посадової (службової) особи банку на право підпису банківської гарантії, довідки, виписки на ім’я якої видано відповідний кваліфікований електронний підпис, який накладено на файл гарантії, довідки, виписки. Документом, завіреним кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи банку-гаранту, що безпосередньо підтверджує забезпечення (покриття) гарантії: випискою, виданою банком-гарантом, з рахунку, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти грошового забезпечення гарантії. У складі тендерної пропозиції, Учасником надана виписка видана банком-гарантом в файлі «Дод.4 11. - Виписка ЛЕГ» з накладеним кваліфікованим електронним підписом ЯЦЕНКО МАРІЯ ОЛЕКСАНДРІВНА. Учасником не надані документи, що підтверджують повноваження відповідної посадової (службової) особи банку на право підпису виписки на ім’я якої видано відповідний кваліфікований електронний підпис, який накладено на файл виписки. У зв`язку з усуненням невідповідностей в інформації та/або документах що подані Учасником у складі тендерної пропозиції, Учасник повинен виправити невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: документ, що підтверджує повноваження відповідної посадової (службової) особи банку на право підпису банківської виписки на ім’я якої видано відповідний кваліфікований електронний підпис, який накладено на файл виписки та/або оновлені документи передбачені пунктами 11.2. та 11.4. Додатку 4 до тендерної документації. 4. Відповідно до вимог пункту 12 Додатку 4 до тендерної документації передбачено: Документально підтверджена інформація про відповідність кваліфікаційним критеріям, про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника, про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, що Учасник планує залучити до виконання договору (транспортні засоби, тощо). Довідка має містити відомості зазначені в табличній формі пункту 12 Додатку 4 до тендерної документації. Учасник, шляхом подання у складі тендерної пропозиції документів, що передбачені згідно тендерної документації, для підтвердження інформації, зазначеної в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, наданої Учасником у складі тендерної пропозиції, повинен документально підтвердити наявність підстав користування транспортними засобами та/або технологічними транспортними засобами, або право користування транспортними засобами та/або технологічними транспортними засобами на договірних засадах (оренда, лізинг, забезпечення Учасника третіми особами відповідними послугами). В колонці № 2 довідки Учасник зазначає всі найменування та у послідовності згідно Розділу ІІ. «Будівельні машини і механізми» Підсумкової відомості ресурсів до Договірної ціни розрахованої Учасником. Під документальним підтвердженням Замовник має на увазі: - документальне підтвердження наявності транспортних засобів або/та технологічних транспортних засобів, що знаходиться у користуванні на правах оренди, лізингу, забезпечення Учасника третіми особами відповідними послугами: Учасник повинен надати скановану копію відповідного договору (оренда, лізинг, забезпечення учасника третіми особами відповідними послугами) чинного протягом всього строку виконання робіт; - для підтвердження наявності власних транспортних засобів або/та технологічних транспортних засобів: Учасник повинен надати копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів або/та технологічних транспортних засобів, накладні, інвентарні картки, тощо. У складі тендерної пропозиції, Учасником наданий файл «Дод.4 12 - Про наявність МТБ (довідка).pdf», в колонці №3 найменування обладнання згідно документів на право власності/користування деякі позиції зазначені з нижчими технічними характеристиками та не відповідають за призначенням, запланованим Учасником в підсумковій відомості ресурсів та відображеними в колонці №2 цієї ж довідки. Разом з тим нумерація зазначена в колонці №1 довідки потребує коригування. У зв`язку з усуненням невідповідностей в інформації та/або документах що подані Учасником у складі тендерної пропозиції, Учасник повинен виправити невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: Надати оновлену довідку МТБ та/або інші документи з врахуванням вищезазначених невідповідностей та вимог пункту 12 Додатку 4 до тендерної документації. 5. Відповідно до вимог пунктів 7, 17 та 20 Додатку 4 до тендерної документації передбачено: Тендерна пропозиція по формі, що наведена в Додатку 1 тендерної документації (в "pdf" форматі, а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту), у відповідності до розрахованої учасником кошторисної документації. Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим та зазначеним замовником в Додатку 2 до тендерної документації: ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, а саме: 17.1. Кошторис вартості підрядних робіт має складатися з: 17.1.1. Договірної ціни (вид – тверда); 17.1.2. Локальних кошторисів (кошторисних розрахунків); 17.1.3. Підсумкової відомості ресурсів (до об’єктного кошторису). Учасник у складі тендерної пропозиції надає заповнений та підписаний проект договору про закупівлю з додатками зі сторони учасника згідно Додатку №3 до тендерної документації (окрім інформації яку учасник не може знати на момент подання тендерної пропозиції) (договір подається в "pdf" форматі) *. Вимоги щодо оформлення та подачі додатків до договору встановлені в Додатку 2 до тендерної документації: ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ. * Ціна Договору учасником зазначається у відповідності до тендерної пропозиції учасника. У складі тендерної пропозиції, Учасником надана тендерна пропозиція по формі, що наведена в Додатку 1 тендерної документації, у відповідності до розрахованої учасником кошторису. В вартості кошторису вартості підрядних робіт Учасником враховані технічні, якісні, кількісні та інші характеристики та вимоги до предмета закупівлі, установлені та зазначені замовником в Додатку 2 до тендерної документації: технічна специфікація, окрім деяких невідповідностей, що можуть бути виправлені відповідно до п. 43 Особливостей таким чином, щоб їх виправлення не призвело до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі. Учасником надані довідки в файлі «Дод.4 3. - Про надання еквіваленту обладн. 1» в яких учасник пропонує еквіваленти до трансформаторів струму, також в даних довідках зазначена інформація, що внесені зміни у найменування цього обладнання в кошторисних розрахунках: 15_ДЦ_ПВР. Оскільки дане обладнання не враховане та не відображене Учасником в кошторисі вартості підрядних робіт, а враховані позиції, які зазначені в Кошторисі нульовому (додатку до технічної специфікації), Замовник розглядає дану тендерну пропозицію в межах розрахунків учасника без врахування даних довідок. У складі тендерної пропозиції, Учасником наданий файл «Дод.4 17.1 - Локальні кошториси (15ДЦ.pdf», «Дод.4 17.1 - Локальні кошториси (15ДЦ.docx», в яких Замовником виявлені невідповідності, зокрема учасником не зазначена примітка «Додаток №__ до договору №______________ від__________». Дану інформацію учасник повинен зазначити на першій сторінці кожного з додатків договору. Також Учасником не заповнена інформація на титульній сторінці договірної ціни «Визначена згідно з ____», що передбачено формою Додатку 30 відповідно до пункту 5.2 «Настанови визначення вартості будівництва», затвердженої Наказом Міністерства розвитку громад та територій України, від 01 листопада 2021 р. № 281 (надалі - Настанова). Учасником в підсумковій відомості ресурсів зазначені не всі країни походження матеріалів. У зв`язку з усуненням невідповідностей в інформації та/або документах що подані Учасником у складі тендерної пропозиції, Учасник повинен виправити невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: надати з врахуванням вищезазначених зауважень та вимог ТД кошторис вартості підрядних робіт, який складатися з Договірної ціни (вид – тверда), Локальних кошторисів (кошторисних розрахунків), Підсумкової відомості ресурсів (до об’єктного кошторису). 6. Відповідно до вимог пункту 24 Додатку 4 до тендерної документації передбачено: Документи щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів надаються у відповідності до вимог зазначених у п. 6.10 – п. 6.10.5 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. 24.1. Учасник в своїй тендерній пропозиції (в договірній ціні та розрахунках до неї, передбачених пунктом 6.1. розділу ІІІ ТД.) має чітко зазначити найменування запропонованих товарів та найменування їх виробника. Найменування запропонованих учасником товарів має бути ідентичним найменуванню товарів оприлюднених на веб-порталі та/або офіційному веб-сайті Мінекономіки за посиланнями: https://prozorro.gov.ua/page/localisation. Вказані в цьому абзаці вимоги стосуються виключно для товарів, які включені до переліку визначеного підпунктом 2 пункту 6-1 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону та/або додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону (далі по тексту - Перелік) та не підпадають під дію пункту 3 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861. Разом з тим, учасник в своїй тендерній пропозиції завантажує в форматі (doc) або (docx): - лист про вищезазначені товари, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, із зазначенням їх найменування, № ID у системі Прозорро, назву заводу виробника та номер кошторисів де зазначений локалізований товар або гарантійний лист із аргументованим зазначенням інформації, що товари, які буде використовувати підрядник не підлягають внесенню в Перелік; - гарантійний лист, щодо вищезазначених товарів, вартість яких у складі предмета закупівлі менша за вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, проте процедура закупівлі передбачає їх набуття у власність замовника, в якому учасник гарантує забезпечити та використовувати такі товари лише з підтвердженим ступенем локалізації їх виробництва. 24.2. У випадку якщо країною походження такого товару (устаткування) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, про що детально зазначено в п. 6.10.3 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції на підтвердження незастосування вимог щодо локалізації виробництва повинен завантажити в електронну систему закупівель: - документ, що підтверджує країну походження такого товару (устаткування) від виробника товару (сертифікат про походження товару з країни, яка є членом міжнародних угод або лист від компанії виробника товару або його офіційного представника на території України або паспорт якості товару або інший документ що підтверджує країну походження такого товару); - власну довідку в довільній формі з підтвердженням незастосування вимог щодо локалізації виробництва, із зазначенням країни походження товару, яка є країною-учасницею відповідної міжнародної Угоди, згода на обов’язковість якої надана Верховною Радою України та зазначенням Закону України щодо ратифікації такої Угоди. У складі тендерної пропозиції, Учасником надана довідка в файлі «Дод.4 24 - Довідка про локалізацію Т.pdf» в якій учасник зазначає ступень локалізації виробництва локалізованих товарів перевищує 25% проте вимогами п. 6.10 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» передбачено, що відсоток локалізації виробництва таких товарів повинен дорівнювати чи перевищувати зокрема у 2026 році - 30 відсотків. Разом з тим інформація в даній довідці не співпадає з іншими документами в складі пропозиції Учасника відповідно до зауважень викладених в п. 5 даного повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. Учасником не надані документи стосовно виробників та інші документи передбачені п. 24.2 Додатку 4 до тендерної документації щодо запропонованих в кошторисі трансформаторів струму. У зв`язку з усуненням невідповідностей в інформації та/або документах що подані Учасником у складі тендерної пропозиції, Учасник повинен виправити невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: оновлені документи передбачені п. 24 Додатку 4 до тендерної документації з врахуванням вищезазначених зауважень. 7. Відповідно до вимог пункту 1.7 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено: Всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «pdf.», «jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Такі скан-копії повинні бути створені шляхом сканування документів на сканері у кольоровому зображенні. Якщо учасником завантажується в електронну систему закупівель кольрова скан-копія з оригіналу документа то така скан-копія не потребує завірення учасником, якщо ж учасник завантажує чорно-білу скан-копію документа або скан-копію з ксерокопії документа (надані сторонніми підприємствами, організаціями чи установами, зокрема, але не виключно: договори, накладні, акти, виписки, листи, технічні специфікації, сертифікати, паспорти якості тощо), то такі документи мають бути засвідчені (кожен документ окремо), відповідно до вимог п. 1.8 цього Розділу. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме з дотриманням вимог передбачених ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» (окрім документів прийнятих до введення в дію даного ДСТУ) та з обов’язковим дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Скан-копії документів, які долучаються Учасником до тендерної пропозиції, повинні мати високий рівень чіткості, що забезпечить можливість коректно прочитати документ та всі реквізити документа. Забороняється обмежувати перегляд файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. У разі надання неякісних сканованих копій документів або пошкоджених електронних файлів, що унеможливлюють їх розгляд (нечітке зображення, зміщене зображення, файл не відкривається, невірний формат файлу тощо) такі документи Замовником не розглядаються і вважаються не поданими учасником. У складі тендерної пропозиції, Учасником наданий файл «Дод.4 16. - ТЗ - Листи згода та погодж. ФОП.pdf» сканована копія документа є неякісною, оскільки немає можливості розпізнати наявність власноручного підпису ФОП за печаткою. У зв`язку з усуненням невідповідностей в інформації та/або документах що подані Учасником у складі тендерної пропозиції, Учасник повинен виправити невідповідності шляхом завантаження через електронну систему закупівель нових документів протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: документи відображені у файлі «Дод.4 16. - ТЗ - Листи згода та погодж. ФОП.pdf» з дотриманням вимог тендерної документації.