Кваліфікація переможця №15145759 — тендер UA-2026-01-21-009314-a

1. Перелік виявлених невідповідностей: 1.1. Згідно з пунктом 2.1. розділу 2 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження повноважень підписувача щодо підписання від імені учасника тендерної пропозиції та/або окремих документів, створених/засвідчених учасником, якщо учасник є юридичною особою повинен надати: - копію чинної редакції статуту або іншого установчого документа учасника юридичної особи (чинна редакція). Якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, - рішення засновників про створення такої юридичної особи або інший підтверджуючий документ. У складі тендерної пропозиції учасника відсутні вищезазначені документи. 1.2. Відповідно до вимог пункту 4 розділу 6 додатку 1 до тендерної документації Учасник повинен підтвердити наявність фінансової спроможності на основі даних річної фінансової звітності за попередній рік, що передує року подання тендерної пропозиції, при цьому обсяг річного доходу (виручки) учасника згідно поданих у складі тендерної пропозиції документів повинен бути у розмірі не менше 99% суми очікуваної вартості цієї закупівлі. Пунктом 5 розділу 6 додатку 1 до тендерної документації передбачено, що для документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності фінансової спроможності у складі тендерної пропозиції учасник - юридична особа повинен подати копію Балансу Учасника (форма № 1 або форма № 1-м або форма № 1-мс за Національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку) та копії звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2 або форма № 2-м або форма № 2-мс за Національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку) за попередній рік (річна звітність), що передує року подання тендерної пропозиції, а саме за 2025 рік. Разом з тим, у складі тендерної пропозиції Учасником надано фінансову звітність (копію Балансу (форма № 1-м) та копію звіту про фінансові результати (форма № 2-м)) за 2024 рік, що не відповідає вимогам. 1.3. Відповідно до пункту 1.1. розділу 1 додатку 1 до тендерної документації Учасник подає інформацію шляхом заповнення передбачених електронною системою закупівель електронних форм з окремими полями. Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис, який має відповідати вимогам до електронного підпису, що передбачені розділами І. «Загальні положення» та ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Згідно пункту 1.1. розділу І тендерної документації - підписувач – фізична особа, яка є учасником, або уповноваженою службовою (посадовою) особою учасника і від свого імені або від імені учасника, якого представляє, підписує документи, зокрема створює електронний підпис, який накладається на тендерну пропозицію та/або документи, що подаються у складі тендерної пропозиції; електронний підпис – кваліфікований електронний підпис (КЕП). Пунктом 27 частини 1 статті 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» передбачено, що кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Пунктом 3.1. розділу ІІІ тендерної документації передбачено: вимоги встановлені Тендерною документацією щодо надання документа (документів)/копії документа, учасникам слід розуміти, як надання електронної сканованої копії знятої з відповідного документа (копії документа) з паперовим носієм інформації або надання електронного документа. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої учасником особи. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документа тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/ уповноваженої учасником особи не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КЕП окремо на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію). Вимога щодо засвідчення того чи іншого документа тендерної пропозиції власноручним підписом/електронним підписом учасника/ уповноваженої учасником особи не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) видані учаснику/переможцю іншими фізичними чи юридичними особами (підприємствами, установами, організаціями) у формі електронного документа та подаються через електронну систему закупівель у формі електронного документа із накладеним електронним підписом особи, яка підписала такий документ. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", тендерна пропозиція повинна містити КЕП особи підписувача, повноваження якої щодо підпису документів тендерної пропозиції підтверджуються відповідно до вимог Тендерної документації. Учасник повинен підписати тендерну пропозицію до закінчення встановленого строку подання тендерних пропозицій шляхом створення КЕП підписувача з використанням засобів вбудованих в електронну систему закупівель (авторизований електронний майданчик) відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Електронний підпис, який створений учасником під час підписання тендерної пропозиції та/або документів тендерної пропозиції повинен відповідати наступним вимогам: а) електронний підпис повинен проходити перевірку, зокрема на офіційному веб-сайті центрального засвідчувального органу; б) за допомогою електронного підпису здійснено ідентифікацію підписувача, в тому числі підтверджено: - ідентифікаційні дані учасника, який подав (подає) тендерну пропозицію - найменування і код ЄДРПОУ учасника - юридичної особи або прізвище, ім’я , по батькові (за наявності) (прізвище ініціали (ініціал імені)) учасника - фізичної особи; - дані підписувача - прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) чи прізвище, ініціали (ініціал імені) службової (посадової) особи учасника, або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) чи прізвище, ініціали (ініціал імені) фізичної особи, яка є учасником; в) під час перевірки підтверджено цілісність електронних даних в електронній формі, з якими пов'язаний цей електронний підпис. У складі тендерної пропозиції учасником відповідно до вимог пункту 8.1. розділу 8 додатку 1 до тендерної документації подано документ з заповненою формою «Відомості про учасника» вих. № 026/26 від 27.01.2026 р. (файл «7. Відомості про учасника.doc.p7s.zip»), яка передбачає заповнення учасником відомостей про особу, яка підписала тендерну пропозицію/документи тендерної пропозиції, зокрема: назва посади (у разі наявності), прізвище, ім’я, по-батькові. У відповідному пункті форми учасником зазначено: «11. Відомості про особу, яка підписала тендерну пропозицію/документи тендерної пропозиції: директор Горб Олександр Іванович». Згідно з інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель, у складі пропозиції учасника було розміщено, зокрема, наступний файл: "Електронний підпис" (29 січня 2026 11:03). За результатами перевірки файлу "Електронний підпис" на веб-порталі Центрального засвідчувального органу, було встановлено наступне: Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних підтверджено Підписувач: Горб Олександр Іванович П.І.Б.: Горб Олександр Іванович Країна: Україна РНОКПП: 2034400958 Організація (установа): ТОВ "НАВІГАЦІЙНО-ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР" Код ЄДРПОУ: 31436474 Посада: Директор Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для даних від Надавача): 11:03:28 29.01.2026 Сертифікат виданий: КНЕДП ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна" Серійний номер: 5190080800000000000000000000000000000001 Тип носія особистого ключа: Незахищений Алгоритм підпису: ДСТУ 4145 ТИП ПІДПИСУ: УДОСКОНАЛЕНИЙ Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису: Базовий (CAdES-BES) Сертифікат: Кваліфікований. Отже, учасник всупереч умовам тендерної документації, підписав тендерну пропозицію шляхом створення удосконаленого електронного підпису, а не КЕП (кваліфікованого електронного підпису). 2. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: з урахуванням та дотриманням вимог тендерної документації, вимог Закону України «Про публічні закупівлі», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а також інформації розміщеної у цьому повідомленні про усунення невідповідностей, надати: - уточнені або/та нові документи (документ) з усунутими невідповідностями (які підтвердять/забезпечать усунення невідповідностей) інформацію щодо яких зазначено у пункті 1 цього повідомлення, за умови, що це не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо, зокрема: 2.1. надати копію чинної редакції статуту або іншого установчого документа учасника юридичної особи (чинна редакція). Якщо учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, - рішення засновників про створення такої юридичної особи або інший підтверджуючий документ; 2.2. надати для документального підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію щодо наявності фінансової спроможності копію Балансу Учасника (форма № 1 або форма № 1-м або форма № 1-мс за Національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку) та копію звіту про фінансові результати Учасника (форма № 2 або форма № 2-м або форма № 2-мс за Національними положеннями (стандартами) бухгалтерського обліку) за попередній рік (річна звітність), що передує року подання тендерної пропозиції, а саме за 2025 рік. При цьому обсяг річного доходу (виручки) учасника згідно поданих у складі тендерної пропозиції документів повинен бути у розмірі не менше 99% суми очікуваної вартості цієї закупівлі; 2.3. надати підписані кваліфікованим електронним підписом Горба Олександра Івановича документи (із накладенням КЕП окремо на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію)), подання яких вимагалось згідно з умовами тендерної документації та якщо такі документи були надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладеним удосконаленим електронним підписом окремо на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію) та підписати тендерну пропозицію кваліфікованим електронним підписом Горба Олександра Івановича, який має відповідати вимогам до електронного підпису, що передбачені розділами І. «Загальні положення» та ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації.

У зв’язку з необхідністю отримання висновку підрозділу ініціатора закупівлі щодо технічної частини тендерної пропозиції учасника ТОВ "НАВІГАЦІЙНО-ГЕОДЕЗИЧНИЙ ЦЕНТР", строк розгляду тендерної пропозиції продовжено до 20 робочих днів в порядку передбаченому пунктом 41 Особливостей та частиною 10 статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі".