ID: UA-2026-01-23-002666-a 6c5edde922804db28e2d9c4651f78ad4

Тендер: Постачання теплової енергії (за кодом ДК 021:2015:09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція)

Закупівля без використання електронної системи

Інформація

Розгорнути все

Інформація про замовника

Основна контактна особа

Перелік позицій

Документи закупівлі

Про закупівлю

IDUA-2026-01-23-002666-a

ID Prozorro6c5edde922804db28e2d9c4651f78ad4

Очікувана вартість3 296 512.96 UAH

Вид процедури закупівліЗакупівля без використання електронної системи

Головна категорія закупівлітовари

Умова застосуванняАбзац 4 підпункту 5 пункту 13

Обґрунтування Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до пункту 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII – Закон №922) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпечення захищеності таких замовників від воєнних загроз. На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей. Відповідно до пункту 10 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Особливості) замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту, предмет закупівлі яких визначається відповідно до пункту 3 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. №708(далі – послуги з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу”, з урахуванням положень, визначених особливостями. Пункт 13 Особливостей передбачає можливість для замовників придбати товари і послуги (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких перевищує 100 тис. гривень, послуги з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, роботи, вартість яких перевищує 1,5 млн гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у встановлених випадках. Підпункт 5 пункту 13 Особливостей одним із таких випадків визначає випадок, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. На сьогодні порядок виробництва, транспортування, постачання і використання теплової енергії, державним наглядом (контролем) у сфері теплопостачання, експлуатації теплоенергетичного обладнання та виконання робіт на об'єктах у сфері теплопостачання суб'єктами господарської діяльності незалежно від форми власності чітко встановлений Законом України «Про теплопостачання» та Правилами користування тепловою енергією, затвердженими Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2007 р. №1198, із змінами та доповнення від 24.12.2019. Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про теплопостачання» постачання теплової енергії – господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Відповідно до статті 17 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", статті 6 Закону України "Про державне регулювання у сфері комунальних послуг", Закону України "Про природні монополії" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг затверджує Порядок (правила) організації та ведення обліку за ліцензованими видами діяльності у сфері теплопостачання на принципах стимулюючого регулювання (Постанова НКРЕКП від 23 березня 2018 року № 361). Дія правил поширюється на суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання на суміжних ринках, які провадять господарську діяльність з виробництва теплової енергії на теплогенеруючих установках, транспортування теплоенергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами, постачання теплоенергії та є ліцензіатами НКРЕКП, які формують тарифи на транспортування теплової енергії на принципах стимулюючого регулювання. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України, постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 22 березня 2017 року №308 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання», розпорядженням голови Київської обласної державної адміністрації від 02 вересня 2019 року №497 «Про видачу ліцензій на провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, виробництва, постачання та транспортування теплової енергії у Київській області» надана ліцензія ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО»: - на провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії; - на провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії; - на провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Статтею 1 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товар (послуги), що виробляється суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни ціни на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно зі статтею 1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» Комітет є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері публічних закупівель. Частиною другою статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено ведення Антимонопольним комітетом України зведеного переліку суб’єктів природних монополій на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій (http://www.amc.gov.ua/). Відповідно до статті 13 Закону України «Про природні монополії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національні комісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначеної комісії визначають суб’єктів природних монополій, складають та ведуть реєстри таких суб’єктів природних монополій. Відповідно до пункту 4 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Комітету від 28.11.2012 № 874-р, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за № 2119/22431 (далі – Порядок), внесення суб’єктів природних монополій до Зведеного переліку здійснюється Комітетом на підставі реєстрів, отриманих від Міністерства інфраструктури України; Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Згідно з пунктом 5 Порядку реєстри суб’єктів природних монополій складаються та подаються до Комітету щомісяця до 10 числа в електронному та паперовому вигляді. Зазначені реєстри містять інформацію про суб’єктів природних монополій, внесених до реєстру станом на останній день місяця, що передує місяцю подання реєстрів до Комітету. Відповідно до інформації, наведеної у Зведеному переліку, розміщеному на офіційному веб-сайті АМКУ станом на 31.12.2025, ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» включено до Зведеного переліку на території Київської області. Отже, виходячи з вищенаведеного, ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» займає монопольне становище і отримати теплову енергію від інших організацій чи постачальників неможливо. Постачання теплової енергії здійснюється за регульованими тарифами, які встановлені відповідними нормативно-правовими актами. Відповідно до рішення виконавчого комітету Вороньківської сільської ради №366 від 07.11.2025 року «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання», для ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» було затверджено тариф на послуги з постачання теплової енергії в сумі 4500,00 грн/Гкал , з ПДВ та рішень виконавчого комітету Вороньківської сільської ради №364 та №365 від 07.11.2025 року, а також рішення №367 від 25.11.2025 р. «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання», для ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» було затверджено тариф на послуги з постачання теплової енергії в сумі 3717,68 грн/Гкал , з ПДВ. З огляду на вищенаведене, альтернатива постачання теплової енергії іншим постачальником відсутня. Виходячи з вищенаведеного не укладення договору на закупівлю з постачання теплової енергії з ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» призведе до припинення роботи в підпорядкованих об'єктах Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області, а зокрема в будинку культури (с. Вороньків, вул. Паркова, 2-Б), будівлі дитячого дошкільного закладу (ДНЗ «Віночок» с. Вороньків, вул. Горова, 2А), приміщенні сільської ради (Вороньківська сільська рада, с. Вороньків, вул. Паркова, 2) та приміщенні лікарні (МА ЗПСМ, с. Вороньків, вул. Слобідська, 11), приміщенні сільської ради (Приміщенні будівлі сільської ради, с. Старе, вул. Дніпрова, 49 а.). З огляду на зазначене, станом на сьогодні в замовника відсутні будь-які інші котельні та теплові мережі, які обслуговують вище вказані об’єкти в селі Вороньків Бориспільського району Київської області, крім котельні та теплових мереж, що знаходяться в оренді в ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО». Отже, отримати теплову енергію неможливо від інших постачальників, ніж ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО». На підставі вищезазначеного, у Виконавчого комітету Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської області існує потреба укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 43024894), юридична адреса: вул. Київський шлях, буд. 47, м. Бориспіль, Україна, 08305, на поставку теплової енергії, за кодом ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 (роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником) постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», (зі змінами та доповненнями). Не укладення договору на закупівлю з постачання теплової енергії з ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОНЕРГО» призведе до припинення роботи в підпорядкованих об'єктах. Припинення постачання теплової енергії в опалювальний період призведе до виникнення порушення нормальних умов праці та поставить під загрозу здоров'я та життя працівників відповідних закладів. Враховуючи вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, відповідно до річного плану закупівель на 2026 рік закупівлю теплової енергії за кодом ДК 021:2015-09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція здійснити шляхом укладення договору без застосування процедури відкритих торгів з ТОВ «БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО» відповідно до абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме у зв’язку із тим, що роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником. Документи, що підтверджують наявність умов застосування винятку, передбаченого абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей, а саме - відсутність конкуренції з технічних причин: - Розпорядження №497 від 02.09.2019 року (про видачу ліцензій). - Витяг зі Зведеного переліку, розміщеного на офіційному вебсайті АМКУ (http://www.amc.gov.ua), станом на 31.12.2025 року. - Рішення виконавчого комітету Вороньківської сільської ради №366 від 07.11.2025 року. - Рішення виконавчого комітету Вороньківської сільської ради №365 від 07.11.2025 року. - Рішення виконавчого комітету Вороньківської сільської ради №364 від 07.11.2025 року. - Рішення виконавчого комітету Вороньківської сільської ради №367 від 25.11.2025 року.

Ідентифікатор плануUA-P-2026-01-23-002696-a

Код ДК 021:201509320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція

Учасники

Учасник	Статус	Ціна
ТОВ "БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО"	переможець	3 296 512,96 грнз ПДВ

Договори

ID	Статус
UA-2026-01-23-002666-a-c1Замовник: Виконавчий комітет Вороньківської сільської ради Бориспільського району Київської областіПостачальник: ТОВ "БОРИСПІЛЬТЕПЛОЕНЕРГО"	Укладено

Завершена

Опубліковано

23 січ о 10:11

Останні зміни

23 січ о 10:40

Очікувана вартість

3 296 512.96UAH з ПДВ

Звіт про результати

№	Назва	Кількість	Доставка	Місце доставки
1	Постачання теплової енергії: ДНЗ "Віночок"Код ДК021: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція	300 гігакалорія	До 31 груд 2026	Україна, 08352, Київська область, с. Вороньків, вул. Горова, 2А
2	Постачання теплової енергії: Вороньківська сільська радаКод ДК021: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція	60 гігакалорія	До 31 груд 2026	Україна, 08352, Київська область, с. Вороньків, вул. Паркова, 2
3	Постачання теплової енергії: будинок культуриКод ДК021: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція	200 гігакалорія	До 31 груд 2026	Україна, 08352, Київська область, с. Вороньків, вул. Паркова, 2-Б
4	Постачання теплової енергії: МА ЗПСМКод ДК021: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція	200 гігакалорія	До 31 груд 2026	Україна, 08352, Київська область, с. Вороньків, вул. Слобідська, 11
5	Постачання теплової енергії: приміщення будівлі сільської радиКод ДК021: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція	72 гігакалорія	До 31 груд 2026	Україна, 08362, Київська область, с. Старе, вул. Дніпрова, 49

№	Назва	Тип документу	Відноситься до	Опубліковано
1	Рішення _364 від 07.11.2025 р..pdf	Не вказано	Тендеру	23 січня 2026 10:11:34	Перегляд
2	Рішення _365 від 07.11.2025 р..pdf	Не вказано	Тендеру	23 січня 2026 10:11:34	Перегляд
3	Рішення _366 від 07.11.2025 р..pdf	Не вказано	Тендеру	23 січня 2026 10:11:34	Перегляд
4	Рішення _367 від 25.11.2025 р..pdf	Не вказано	Тендеру	23 січня 2026 10:11:34	Перегляд
5	Зведений перелік субєктів природних монополій на 31.12.2025.pdf	Не вказано	Тендеру	23 січня 2026 10:11:34	Перегляд
6	Ліцензія.pdf	Не вказано	Тендеру	23 січня 2026 10:11:34	Перегляд
7	Обгрунтування 2301.pdf	Не вказано	Тендеру	23 січня 2026 10:11:34	Перегляд
8	sign.p7s Підписано	Файл підпису закупівлі	Тендеру	23 січня 2026 10:38:22	Перегляд