Кваліфікація переможця №15228383 — тендер UA-2026-01-23-007038-a

найбільш економічно вигідна пропозиція є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників на початковому етапі аукціону

Розгляд тендерної пропозиції та прийняття рішення про розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією. Відповідно до пункту 35 Особливостей якщо для проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону повинно бути подано не менше двох тендерних пропозицій. Електронний аукціон проводиться електронною системою закупівель відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. 23.01.2026 року код Оголошення UA-2026-01-23-007038-a Замовником було розпочато процедуру відкритих торгів на закупівлю «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 85140000-2 - «Послуги у сфері охорони здоров'я різні» (Послуги медичних лабораторій із здійснення досліджень для Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний протипухлинний центр» Хмельницької обласної ради)». До участі у тендерній процедурі «Відкриті торги» з особливостями на закупівлю «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 85140000-2 - «Послуги у сфері охорони здоров'я різні» (Послуги медичних лабораторій із здійснення досліджень для Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний протипухлинний центр» Хмельницької обласної ради)» було подано 4 (чотири) тендерні пропозиції, а саме: • Товариство з обмеженою відповідальністю "АЛМ-ПОДІЛЛЯ" (39462027); • Товариство з обмеженою відповідальністю "СІЛМЕДГРУП" (39694982); • Товариство з обмеженою відповідальністю "Меді Лаб Плюс" (44426897); • Товариство з обмеженою відповідальністю "МЛ ДІЛА" (25587390). За результатами проведеного електронного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією являється пропозиція - Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛМ-ПОДІЛЛЯ" (39462027). Замовником проведено розгляд пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛМ-ПОДІЛЛЯ" (39462027) щодо закупівлі «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 85140000-2 - «Послуги у сфері охорони здоров'я різні» (Послуги медичних лабораторій із здійснення досліджень для Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний протипухлинний центр» Хмельницької обласної ради)». Рішенням № 4 від 05.02.2026 року Замовником відхилена тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "АЛМ-ПОДІЛЛЯ" (39462027) щодо закупівлі «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 85140000-2 - «Послуги у сфері охорони здоров'я різні» (Послуги медичних лабораторій із здійснення досліджень для Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний протипухлинний центр» Хмельницької обласної ради)» на підставі абзацу 5 підпункту 1 пункту 44 Особливостей (учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей) та на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»). Відповідно до абзацу 6 пункту 49 Особливостей у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію у списку тендерних пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, яка вважається в такому випадку найбільш економічно вигідною, у порядку та строки, визначені цими особливостями. Наступною найбільш економічно вигідно пропозицією є пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛМЕДГРУП" (39694982). Замовником було проведено розгляд пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛМЕДГРУП" (39694982) щодо закупівлі «код Основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 85140000-2 - «Послуги у сфері охорони здоров'я різні» (Послуги медичних лабораторій із здійснення досліджень для Комунального некомерційного підприємства «Хмельницький обласний протипухлинний центр» Хмельницької обласної ради)». Відповідно до пункту 43 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Під час розгляду тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛМЕДГРУП" (39694982) виявлено невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією: І. Відповідно до пункту 3.1.4. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Аналогічна інформація вказана у пункті 1.2. Розділу ІІ. «ВИМОГИ ДО ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ВІДНОСИТЬСЯ ДО СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПІДЛЯГАЄ ЗАВАНТАЖЕННЮ В ЕСЗ У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ, ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО АНОМАЛЬНО НИЗЬКОЇ ЦІНИ, ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ» Додатку № 4 до тендерної документації. Відповідно до протоколу створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису (відповідно до офіційного сайту Міністерства юстиції https://czo.gov.ua/verify), Товариства з обмеженою відповідальністю "СІЛМЕДГРУП" (39694982) тендерну пропозицію після її подання підписано за допомогою удосконаленого електронного підпису директора Учасника - Баськової Світлани Євгеніївни. Більш того, відповідно вказаного протоколу створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису вказано, що тип носія незахищений, тип підпису удосконалений. Згідно із п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», кваліфікований електронний підпис - кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Відповідно до п. 59 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» - удосконалений електронний підпис - удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, - удосконалений електронний підпис, що створюється з використанням кваліфікованого сертифіката електронного підпису, виданого кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг та не містить відомостей про те, що особистий ключ зберігається в засобі кваліфікованого електронного підпису. Тобто пропозиція Учасника підписана за допомогою УЕП (удосконаленого електронного підпису) на незахищеному типу носію, що в свою чергу не відповідає вимогам, що закріплені в пункті 3.1.4. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Таким чином Товариство з обмеженою відповідальністю "СІЛМЕДГРУП" (39694982) не дотримано вимог тендерної документації на закупівлю товару. Більш того, інформація про використання КЕП безпосередньо вказано на офіційному сайті Антимонопольного комітету України, ознайомитись можливо за посиланням https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/informaciya-shchodo-lektronnih-pidpisiv. ІІ. Відповідно до пункту 3.1.3. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації всі визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції завантажуються в електронну систему закупівель у вигляді скан-копій придатних для машинозчитування (файли з розширенням «..pdf.», «..jpeg.», тощо), зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються такі скан-копії. Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за власноручним підписом учасника/уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Аналогічна інформація вказана у пункті 1.1. Розділу ІІ. «ВИМОГИ ДО ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ВІДНОСИТЬСЯ ДО СКЛАДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТА ПІДЛЯГАЄ ЗАВАНТАЖЕННЮ В ЕСЗ У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ, ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО АНОМАЛЬНО НИЗЬКОЇ ЦІНИ, ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ» Додатку № 4 до тендерної документації. В складі тендерної пропозиції Учасника надано низку документів (фали: «1.Гарантійний литс про відповідність встановленим технічним вимогам.docx»; «3.довідка про наявність санвисновку.docx»; «4.Довідка поставка.docx»; «5.Гарантія виконання послуг у строки.docx»; «6.Гарантія щодо інформування неналежного рівня послуг.docx»; «7.Гарантійний лист про умови соєчасності.docx»; «8.гарантійний лист щодо вартості послуг.docx»; «9.гаратнійний лист МТ база1.docx»; «9.гаратнійний лист МТ база3.docx»; «10.Гарантійний литс про кріостат.docx»; «11.Довідка про наявність МТ бази.docx»; «12.довідка про наявність працівників.docx»; «13.згода персональні дані.docx»; «Довідка про строк дії пропозиції.docx»; «Згода з істотними умовами.docx»; «Згода з проектом договору.docx»; «Іфнормація про бенефіціара.docx»; «Форма КП.docx»; «Щодо субпідрядникв.docx»). Вказані документи надані у форматі «docx» згідно вказаних документів вказано, що вони підписані за допомогою електронного підпису. Враховуючи вищевказане, та вимоги пункту 3.1.3. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Учасник закупівлі повинен був вказані документи у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Разом з тим, в складі тендерної пропозиції Учасника відсутні електронні підписи, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" до документів (фали: «1.Гарантійний литс про відповідність встановленим технічним вимогам.docx»; «3.довідка про наявність санвисновку.docx»; «4.Довідка поставка.docx»; «5.Гарантія виконання послуг у строки.docx»; «6.Гарантія щодо інформування неналежного рівня послуг.docx»; «7.Гарантійний лист про умови соєчасності.docx»; «8.гарантійний лист щодо вартості послуг.docx»; «9.гаратнійний лист МТ база1.docx»; «9.гаратнійний лист МТ база3.docx»; «10.Гарантійний литс про кріостат.docx»; «11.Довідка про наявність МТ бази.docx»; «12.довідка про наявність працівників.docx»; «13.згода персональні дані.docx»; «Довідка про строк дії пропозиції.docx»; «Згода з істотними умовами.docx»; «Згода з проектом договору.docx»; «Іфнормація про бенефіціара.docx»; «Форма КП.docx»; «Щодо субпідрядникв.docx»). ІІІ. Згідно пункту 3.1.1. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону України «Про публічні закупівлі», крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі». Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації., а саме: у разі, якщо Учасник здійснює господарську діяльність на підставі модельного статуту, надається копія відповідного рішення Загальних зборів Учасників. Учасником в складі тендерної пропозиції надано копію Модельного Статуту (файл «Копія модельного статуту.PDF») та копію Опису документів для реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (файл «Копія опису до мдельного статуту.PDF»). Разом з тим, у складі тендерної пропозиції Учасника відсутня копія рішення Загальних зборів Учасників, згідно якою прийнято рішення про здійснення діяльності на підставі модельного статуту, що в свою чергу не відповідає умовам пункту 3.1.1. частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації. Підсумовуючи вищевказане існує необхідність направити Товариству з обмеженою відповідальністю "СІЛМЕДГРУП" (39694982) повідомлення з вимогою про усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією. ВИРІШЕНО: 1. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з урахуванням вимог пункту 43 Особливостей. 2. Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю "СІЛМЕДГРУП" (39694982) виправити невідповідність в тендерній пропозиції протягом 24 годин з дати оприлюднення повідомлення, а саме: • підписати тендерну пропозицію шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису на захищеному типу носія (КЕП) директора Баськової Світлани Євгеніївни, учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "СІЛМЕДГРУП" (39694982); • надати електронні підписи, що базуються на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" до документів (фали: «1.Гарантійний литс про відповідність встановленим технічним вимогам.docx»; «3.довідка про наявність санвисновку.docx»; «4.Довідка поставка.docx»; «5.Гарантія виконання послуг у строки.docx»; «6.Гарантія щодо інформування неналежного рівня послуг.docx»; «7.Гарантійний лист про умови соєчасності.docx»; «8.гарантійний лист щодо вартості послуг.docx»; «9.гаратнійний лист МТ база1.docx»; «9.гаратнійний лист МТ база3.docx»; «10.Гарантійний литс про кріостат.docx»; «11.Довідка про наявність МТ бази.docx»; «12.довідка про наявність працівників.docx»; «13.згода персональні дані.docx»; «Довідка про строк дії пропозиції.docx»; «Згода з істотними умовами.docx»; «Згода з проектом договору.docx»; «Іфнормація про бенефіціара.docx»; «Форма КП.docx»; «Щодо субпідрядникв.docx»); • надати оригінал або копію рішення Загальних зборів Учасника (Учасників) про здійснення діяльності на підставі модельного статуту.