Кваліфікація переможця №15183587 — тендер UA-2026-01-23-007893-a

У зв’язку з необхідністю всебічного, об’єктивного та неупередженого розгляду тендерної пропозиції учасника, а також з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба у продовженні строку розгляду тендерної пропозиції. Тому, що під час розгляду тендерної пропозиції встановлено необхідність додаткового опрацювання поданих документів, зокрема перевірки відповідності інформації та документів вимогам тендерної документації, аналізу технічних характеристик предмета закупівлі та підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасника, що потребує залучення відповідальних структурних підрозділів та інших фахівців Замовника для надання висновків.

1. Згідно пункту 5.1. додатку № 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) тендерної документації – замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про наявність (право власності або законні підстави користування учасником на договірних засадах), в тому числі не менше ніж одного вантажного транспортного засобу для перевезення товару, що є предметом даної закупівлі та складу для зберігання товару, що є предметом даної закупівлі в Черкаській області. При цьому в розумінні цієї документації складом для зберігання товару є спеціально виділене та облаштоване приміщення першого поверху або інших поверхів за наявності вантажного ліфта (із наданням відповідного документального підтвердження), або криті чи відкриті майданчики, де здійснюється тимчасове зберігання товарів, що є предметом закупівлі. Відповідно до пункту 6 для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям останній повинен у складі тендерної пропозиції надати документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: довідку, складену учасником у довільній формі, із зазначенням переліку наявних в учасника станом на дату подання тендерної пропозиції об’єктів обладнання та матеріально-технічної бази, наявність яких в учасника вимагається згідно цього додатку до тендерної документації із зазначенням інформації про найменування кожного з вказаних об’єктів обладнання та матеріально-технічної бази, та інформації про підстави користування учасником такими об’єктами обладнання та матеріально-технічної бази; для підтвердження права власності для транспортних засобів - копії свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів на всі транспортні засоби, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для постачання товару, що є предметом даної закупівлі передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації; для підтвердження права власності для нерухомого майна – копії актів на право власності або витяг із державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для постачання товару, що є предметом даної закупівлі та передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації; для підтвердження права користування для транспортних засобів - копії правовстановлюючих документів договірного характеру, що підтверджують законні підстави користування учасником на договірних засадах транспортних засобів, визначених змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення яких учасником для постачання товару, що є предметом даної закупівлі передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації, разом з копіями свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, що вказані в змісті таких документів; для підтвердження права користування для нерухомого майна - копії правовстановлюючих документів договірного характеру, що підтверджують законні підстави користування учасником на договірних засадах нерухомим майном, визначених змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для постачання товару, що є предметом даної закупівлі передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації, разом з копіями актів на право власності або витягами із державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для постачання товару, що є предметом даної закупівлі та передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації. При цьому термін «правовстановлюючий документ договірного характеру» вживається у значенні як двосторонній документ на підставі якого підтверджуються законні підстави користування учасником на річ. В розумінні цієї тендерної документації законні підстави користування учасником на договірних засадах рухомим або нерухомим майном виникають лише на підставі договору оренди (найму) або лізингу або іпотеки або позички. У випадку якщо згідно правовстановлюючого документу передача майна у користування учаснику засвідчується складенням сторонами відповідних підтверджуючих документів, копії таких документів повинні бути надані у складі тендерної пропозиції. Зміст договору (правовстановлюючого документу договірного характеру), що підтверджує набуття учасником права користування на об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази, та копія якого надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно з вимогами цієї тендерної документації, повинен містити найменування кожного об’єкту обладнання та матеріально-технічної бази, право користування якими відповідно є предметом такого договору, в тому числі для нерухомого майна місцезнаходження (адреса) та для рухомого майна - марку та/або модель та реєстраційний номер (для транспортних засобів та технологічних транспортних засобів), а так само строк дії такого договору повинен становити не менше ніж протягом визначеного цією тендерною документацією строку поставки товару. У випадку, якщо сторона договору, що надає учаснику право користування відповідним майном не є власником такого майна, учасником додатково підтверджується правомочність такої сторони передавати у користування таке майно третім особам, та шляхом подання у складі тендерної пропозиції документів згідно вимог, що змістом цієї тендерної документації встановлені для відповідних документів, безпосередньо підтверджуючих право користування учасника об’єктами обладнання та матеріально-технічної бази. В ході розгляду було встановлено, що всупереч вище передбачених вимог тендерної документації – Учасником у складі тендерної пропозиції не надано документів, що за своїм змістом та формою підтверджують наявність не менше ніж одного вантажного транспортного засобу для перевезення товару, що є предметом даної закупівлі та складу для зберігання товару, що є предметом даної закупівлі в Черкаській області згідно способу документального підтвердження визначеного до пункту 6 додатку № 2 тендерної документації. Для усунення невідповідностей пунктів 5.1., 6. додатку № 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) тендерної документації Учаснику необхідно надати: довідку, складену учасником у довільній формі, із зазначенням переліку наявних в учасника станом на дату подання тендерної пропозиції об’єктів обладнання та матеріально-технічної бази, наявність яких в учасника вимагається згідно цього додатку до тендерної документації із зазначенням інформації про найменування кожного з вказаних об’єктів обладнання та матеріально-технічної бази, та інформації про підстави користування учасником такими об’єктами обладнання та матеріально-технічної бази; для підтвердження права власності для транспортних засобів - копії свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів на всі транспортні засоби, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для постачання товару, що є предметом даної закупівлі передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації; для підтвердження права власності для нерухомого майна – копії актів на право власності або витяг із державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для постачання товару, що є предметом даної закупівлі та передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації; для підтвердження права користування для транспортних засобів - копії правовстановлюючих документів договірного характеру, що підтверджують законні підстави користування учасником на договірних засадах транспортних засобів, визначених змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення яких учасником для постачання товару, що є предметом даної закупівлі передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації, разом з копіями свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, що вказані в змісті таких документів; для підтвердження права користування для нерухомого майна - копії правовстановлюючих документів договірного характеру, що підтверджують законні підстави користування учасником на договірних засадах нерухомим майном, визначених змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для постачання товару, що є предметом даної закупівлі передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації, разом з копіями актів на право власності або витягами із державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що визначені змістом довідки у довільній формі та необхідність залучення якого учасником для постачання товару, що є предметом даної закупівлі та передбачається згідно вимог даного додатку до тендерної документації. При цьому термін «правовстановлюючий документ договірного характеру» вживається у значенні як двосторонній документ на підставі якого підтверджуються законні підстави користування учасником на річ. В розумінні цієї тендерної документації законні підстави користування учасником на договірних засадах рухомим або нерухомим майном виникають лише на підставі договору оренди (найму) або лізингу або іпотеки або позички. У випадку якщо згідно правовстановлюючого документу передача майна у користування учаснику засвідчується складенням сторонами відповідних підтверджуючих документів, копії таких документів повинні бути надані у складі тендерної пропозиції. Зміст договору (правовстановлюючого документу договірного характеру), що підтверджує набуття учасником права користування на об’єкти обладнання та матеріально-технічної бази, та копія якого надається учасником у складі тендерної пропозиції згідно з вимогами цієї тендерної документації, повинен містити найменування кожного об’єкту обладнання та матеріально-технічної бази, право користування якими відповідно є предметом такого договору, в тому числі для нерухомого майна місцезнаходження (адреса) та для рухомого майна - марку та/або модель та реєстраційний номер (для транспортних засобів та технологічних транспортних засобів), а так само строк дії такого договору повинен становити не менше ніж протягом визначеного цією тендерною документацією строку поставки товару. У випадку, якщо сторона договору, що надає учаснику право користування відповідним майном не є власником такого майна, учасником додатково підтверджується правомочність такої сторони передавати у користування таке майно третім особам, та шляхом подання у складі тендерної пропозиції документів згідно вимог, що змістом цієї тендерної документації встановлені для відповідних документів, безпосередньо підтверджуючих право користування учасника об’єктами обладнання та матеріально-технічної бази. 2. Згідно пункту 5.1. додатку № 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) тендерної документації замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. Учасник шляхом подання у складі тендерної пропозиції відповідних документів, що визначені цією тендерною документацією, повинен підтвердити повне виконання не менше ніж одного аналогічного договору. Аналогічним договором згідно цієї тендерної документації вважається договір предметом якого є постачання товару аналогічного до предмету закупівлі. Відповідно до пункту 6 для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям останній повинен у складі тендерної пропозиції надати документи згідно переліку визначеного тендерною документацією, а саме: - копію аналогічного договору; - копії документів (документу), що згідно змісту аналогічного договору, копію якого надано у складі тендерної пропозиції, підтверджують його повне виконання учасником (приймання його сторонами товарів згідно договору) – акти приймання-передачі, видаткові накладні, тощо, та які складені і засвідчені належним чином сторонами такого договору; - копію відгуку від замовника (покупця) згідно виконання аналогічного договору, документальне підтвердження виконання якого згідно цієї тендерної документації надане у складі тендерної пропозиції учасника, що має бути датований та складений на фірмовому бланку замовника згідно аналогічного договору (покупця), та повинен містити інформацію про реквізити договору, щодо виконання якого надається відгук (номер за наявності та дата укладення) та найменування поставленого товару. В ході розгляду було встановлено, що всупереч вище передбачених вимог тендерної документації – Учасником у складі тендерної пропозиції не надано документів, що за своїм змістом та формою підтверджують наявність досвіду повного виконання не менше ніж одного аналогічного договору згідно способу документального підтвердження визначеного до пункту 6 додатку № 2 тендерної документації. Для усунення невідповідностей пунктів 5.1., 6. додатку № 2 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) тендерної документації Учаснику необхідно надати: - копію аналогічного договору; - копії документів (документу), що згідно змісту аналогічного договору, копію якого надано у складі тендерної пропозиції, підтверджують його повне виконання учасником (приймання його сторонами товарів згідно договору) – акти приймання-передачі, видаткові накладні, тощо, та які складені і засвідчені належним чином сторонами такого договору; - копію відгуку від замовника (покупця) згідно виконання аналогічного договору, документальне підтвердження виконання якого згідно цієї тендерної документації надане у складі тендерної пропозиції учасника, що має бути датований та складений на фірмовому бланку замовника згідно аналогічного договору (покупця), та повинен містити інформацію про реквізити договору, щодо виконання якого надається відгук (номер за наявності та дата укладення) та найменування поставленого товару.