Кваліфікація переможця №15308289 — тендер UA-2026-01-27-012722-a

ПРОТОКОЛ Уповноваженої особи управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради «16». 02. 2026 року м. Хмельницький Порядок денний: 1. Про затвердження повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Заєць Олександра Миколайовича невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією на закупівлю «Капітальний ремонт: заміна освітлювальної електропроводки, що зробилась непридатною, із зміною електричних пристроїв в багатоквартирному будинку 55 на вул. І. Франка у м. Хмельницькому» (Код ДК 021:2015: 454530000-7 Капітальний ремонт і реставрація), № UA-2026-01-27-012722-a 2. Про оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Заєць Олександра Миколайовича невідповідності згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості). Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до пункту 41 Особливостей розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.. Частиною 1 статті 29 Закону визначено, що оцінка тендерних пропозицій / пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Відповідно до частини 9 статті 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій / пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Згідно з частиною 10 статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції / пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Пунктом 43 Особливостей визначено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Так, під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Заєць Олександра Миколайовича поданої на процедуру «Капітальний ремонт: заміна освітлювальної електропроводки, що зробилась непридатною, із зміною електричних пристроїв в багатоквартирному будинку 55 на вул. І. Франка у м. Хмельницькому» (Код ДК 021:2015: 454530000-7 Капітальний ремонт і реставрація), № UA-2026-01-27-012722-a згідно пункту 43 Особливостей виявлено наступні невідповідності, а саме: 1. Пунктом 3 Додатку 1 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що учасник має завантажити у складі документів пропозиції: «3. Заповнений зі своєї сторони (в частині реквізитів Учасника) проєкт Договору, вказаний у Додатку № 3 до тендерної документації за підписом уповноваженої особи учасника.» На виконання вказаної вимоги учасником завантажено Проєкт договору, заповнений в частині реквізитів. Проте, всупереч вимог завантажений Проєкт Договору також містить інформацію про ціну, зокрема, в пункті 2.1 Проєкту Договору, вказано, що ціна Договору становить «4578026,40…», що не відповідає ціновій пропозиції учасника за результатами електронного аукціону. Враховуючи вимоги пункту 18 Особливостей, якими визначено, що «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.» Просимо, завантажити заповнений зі своєї сторони виключно лише в частині реквізитів Учасника проєкт Договору, вказаний у Додатку № 3 до тендерної документації за підписом уповноваженої особи учасника, тобто, без зазначення інформації про ціну. 2.Пунктом 5 Додатку 1 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що учасник має завантажити у складі документів пропозиції: «5.1. Довідка у довільній формі, складена учасником, що містить інформацію про наявність у учасника досвіду виконання аналогічних* за предметом закупівлі договорів (не менше одного) про виконання аналогічних робіт/послуг із зазначенням: найменування контрагента, предмету договору, номеру та дати укладення договору; контактних осіб контрагента, з яким укладено договір (прізвище, ім’я та контактний телефон); 5.2. сканкопії оригіналів аналогічних договорів; позитивний лист-відгук від контрагентів, зазначених у довідці, у довільній формі, зміст яких підтверджує належне, своєчасне виконання договору. * Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір (роботи) за предметом закупівлі – нове будівництво: монтаж освітлювальної електропроводки в багатоквартирному житловому будинку/капітальний ремонт: освітлювальної електропроводки в багатоквартирному житловому будинку.» На виконання вказаних вимог учасником завантажено Довідку вих. № 43 від 09.02.2026 року, Договір Підряду №15/04-21 від 15.04.2021, Лист відгук №43 від. 09.02.2026 року. Разом з тим, при дослідженні завантаженої копії аналогічного договору(що суперечить вимогам в частині завантажити сканкопію оригіналу аналогічного договору) з’ясувалось, що данний договір не підтверджує наявність у учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору про виконання аналогічних робіт. Оскільки, - предметом закупівлі є роботи з «Капітальний ремонт: заміна освітлювальної електропроводки, що зробилась непридатною, із зміною електричних пристроїв в багатоквартирному будинку 55 на вул. І. Франка у м. Хмельницькому» (Код ДК 021:2015: 454530000-7 Капітальний ремонт і реставрація) - умовами вимагався договір за предметом «нове будівництво: монтаж освітлювальної електропроводки в багатоквартирному житловому будинку/капітальний ремонт: освітлювальної електропроводки в багатоквартирному житловому будинку», - ПРОТЕ, учасник завантажив договір за предметом «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими-прибудованими приміщеннями, що розташований по вул. Незалежності, 68 в м. Волочиськ Хмельницької області Електропостачання КЛ-0,4 кВ (нестандартне приєднання згідно ТУ №4 38 від 14.12.2018р.) Відповідно до Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310 в редакції чинній на момент укладення завантаженого учасником договору (15.04.2021 року) визначено, що замовник ПОСЛУГИ з приєднання (замовник) - фізична або юридична особа, яка письмово або іншим способом, визначеним цим Кодексом, повідомила ОСР про намір приєднати до електричних мереж новозбудовані електроустановки або змінити технічні параметри діючих електроустановок внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення; нестандартне приєднання - приєднання до електричних мереж електроустановки, за умов приєднання якої ступені напруги в точці приєднання та точці забезпечення потужності не збігаються та/або за умови перевищення числових значень для стандартного приєднання, приєднання до електричних мереж суб’єкта господарювання, який не є ОСР; При дослідженні зазначеної в завантаженому учасником договорі абревіатури, а саме «Електропостачання КЛ-0,4 кВ нестандартне приєднання згідно ТУ №4 38 від 14.12.2018р.» виявилось що: КЛ-0,4 кВ (кабельна лінія 0,4 кіловольта) — це підземна або надземна кабельна лінія електропередачі напругою 380/220 В, що використовується для приєднання споживачів (будинків, офісів) до мереж оператора системи розподілу. Приєднання передбачає подання заявки, отримання ТУ, проектні роботи та монтаж. Тобто, КЛ-0,4 кВ: Це кабель, прокладений у землі (в траншеї) або по конструкціях, який з'єднує трансформаторну підстанцію із ввідним пристроєм (щитовою) замовника. При цьому Стандартне приєднання: Застосовується, якщо відстань від точки приєднання (наприклад, стовп або трансформатор) до об'єкта не перевищує 300 метрів по прямій, в решті невідповідностей застосовується нестандартне приєднання. Отже, всупереч вимог замовника, про надання аналогічного договору з виконання робіт з нове будівництво: монтаж освітлювальної електропроводки в багатоквартирному житловому будинку/капітальний ремонт: освітлювальної електропроводки в багатоквартирному житловому будинку, учасником фактично завантажено Договір про надання послуги з приєднання до електричних мереж електроустановки, яка є новозбудованою або реконструйованою в межах робочого проєкту «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями…» тобто, завантажений учасником Договір не є аналогічним та не підтверджує наявність в учасника досвіду на виконання аналогічних робіт. Враховуючи вище викладене просимо, усунути вище вказані невідповідності шляхом дозавантаження необхідних документів на підтвердження наявності у учасника досвіду виконання аналогічних* за предметом закупівлі договорів (не менше одного) про виконання аналогічних робіт/послуг, які вимагаються Пунктом 5 Додатку 1 до Тендерної документації. Крім того, звертаємо увагу учасника, що вимогами Тендерної документації передбачено, що «Документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства.», відтак, на законодавчому рівні, зокрема, Цивільним Кодексом, Постановою КМУ від 1 серпня 2005 р. № 668 “Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві” визначено істотні умови Договорів підряду будівництва/капітального ремонту, а також інші вимоги до укладення таких договорів (форми, додатків і необхідних реквізитів тощо). А отже, надані учасником аналогічні договори на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних робіт теж мають бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства. Під час розгляду другого питання порядку денного: Згідно з абзацом 2 пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ФОП Заєць Олександра Миколайовича у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Заєць Олександра Миколайовича, невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією на закупівлю «Капітальний ремонт: заміна освітлювальної електропроводки, що зробилась непридатною, із зміною електричних пристроїв в багатоквартирному будинку 55 на вул. І. Франка у м. Хмельницькому» (Код ДК 021:2015: 454530000-7 Капітальний ремонт і реставрація), № UA-2026-01-27-012722-a 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником ФОП Заєць Олександра Миколайовича, у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. Уповноважена особа І. Стасишена