Кваліфікація переможця №15241374 — тендер UA-2026-01-29-018899-a

Рішенням уповноваженої особи від 29.01.2026 № 115 оголошено про проведення процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року №922-VIII (далі — Закон) з урахуванням положень Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі: послуги з друку розрахункових документів споживачів КП ПОР «Полтававодоканал» код за національним класифікатором України ДК 021:2015: «Єдиний закупівельний словник» 79810000-5 «Друкарські послуги», та ідентифікатор закупівлі: UA-2026-01-29-018899-a (далі — Закупівля). Відповідно до вимог пункту 38 Особливостей строк розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції не повинен перевищувати п'яти робочих днів з дня визначення її електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення. Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ФРАНКО ПАК» (Код ЄДРПОУ: 33053096) виникла необхідність віддати тендерну пропозицію учасника для глибшого аналізу профільним фахівцям замовника, зокрема технічним фахівцям, інженерам та опрацювати значний обсяг документів, які учасник подав у складі тендерної пропозиції. З огляду на зазначене уповноважена особа прийняла рішення про продовження терміну до 20 робочих днів строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФРАНКО ПАК»,

Так, під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФРАНКО ПАК» у процедурі закупівлі UA-2026-01-29-018899-a, згідно пункту 40 Особливостей виявлено наступні невідповідності. 1) На підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1 Додатку 2 тендерної документації. Учасник долучив довідку не за формою 1, яка передбачена Замовником в додатку 2, до своєї тендерній документації. Учасник повинен надати довідку за формою 1 Додатку 2 тендерної документації. 2) На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2. Учасник долучив довідку не за формою 2, яка передбачена Замовником в додатку 2, до своєї тендерній документації. Також надані підтверджуючі документи, а саме : накази на призначення зазначених осіб в довідці 2. Але в комплекті наданих документів - копія Наказу №1 від 07.04.2020 року про призначення Карпова Сергія Ігоровича на посаду начальника зміни виробничого цеху до довідки не була внесена. Учасник повинен надати Довідку 2 Додатку 2 тендерної документації відповідного зразка з занесенням всіх підтверджуючих документів. посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності: п.1-2 Додатку № 2«Кваліфікаційні критерії» ТД; перелік інформації та / або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Учасник може усунути невідповідності в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до пп.1-2 п.2 статті 16 Закону. 3) Пунктом 3 додатку 2 до тендерної документації замовника передбачено, що для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі. Учасником у складі тендерної пропозиції надано довідку за формою 3 про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) №325-22 від 13.12.2022 року, в якій зазначено інформацію про договір від 23.12.2022 № 325-22. Разом з цим, учасником надано вищевказаний договір, укладений на суму 3663705,60 грн в кількості 7875600 шт. При цьому, завантажені у складі тендерної пропозиції учасника акти надання послуг: від 11 січня 2023 року № 13, від 13 лютого 2023 року № 68, від 14 березня 2023 року № 123, від 12 квітня 203 року № 167, від 17 травня 2023 року № 224, від 15 червня 2023 року № 275, від 11 липня 2023 року № 312, від 15 серпня 2023 року № 367, від 12 вересня 2023 року № 405, від 12 жовтня 2023 року № 453, від 14 листопада 2023 року № 514, від 13 грудня 2023 року № 569 надані не в повному обсязі, зокрема, сума по актах наданих послуг загально становить 2680586,55 грн та кількість в загальному – 6079833 шт., що не виконує вимогу пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації. В частині виконанням договору в повному обсязі є надання актів наданих послуг, які підтверджують кількість (обсяг) послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі. Для усунення виявлених невідповідностей Учаснику необхідно додати до своєї тендерної пропозиції повний пакет документів, що підтверджують виконання аналогічного договору, а саме акти надання послуг на суму 3663705,60 грн в кількості 7875600 шт 4) Пунктом 2 додатку 5 до тендерної документації замовника передбачено, що Учасники повинні надати копію дійсного сертифіката відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги», виданого органом з сертифікації, акредитованим національним або міжнародним акредитаційним органом. Сертифікат повинен бути дійсним на момент подання пропозиції. Учасник у складі тендерної пропозиції надав сертифікат № СУЯ.214-25 від 18 листопада 2025 року, виданий органом з сертифікації ТОВ «НПП Міжнародні стандарти і системи». При цьому, сертифікат виданий не акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності, як це вимагалось Замовником в тендерній документації. Атестати з акредитації безпосередньо не підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, на відміну від паспортів/сертифікатів якості/відповідності тощо, а підтверджують виключно компетенцію органів, які видають сертифікати відповідності, як мало місце в розглядуваному висновку. Атестат акредитації – це документ, який видається акредитаційним органом певним організаціям щодо їх відповідності вимогам національних стандартів для провадження визначеної діяльності з оцінки відповідності і визначає певну інформацію – назву організації, сферу акредитації, посилання на застосовані стандарти (ДСТУ) та інші необхідні реквізити документа. Тому, якщо такий документ не надано Учасником на підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі або присутні невідповідності в атестаті про акредитацію вимогам тендерної документації, то замовник може надати учаснику виправити невідповідності згідно пункту 43 Особливостей. Учасник повинен надати копію дійсного сертифіката відповідності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» із використанням Національного знаку акредитації.