Тендер: Послуги по захороненню/видаленню побутових відходів, у т. ч. змішаних, роздільно зібраних, великогабаритних та ремонтних побутових відходів, на міському звалищі (Полігоні) твердих побутових відходів (закупівля здійснюється з урахуванням положень абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником). Обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, додається у вигляді прикріплених документів
Закупівля без використання електронної системи
Згорнути все
Інформація про замовника
НазваКОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАРКИ ХЕРСОНА" ХЕРСОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код40713306
АдресаУкраїна, 73000, Херсонська область, місто Херсон, Проспект Незалежності, будинок 37
Основна контактна особа
ІмʼяЮлія Дімітрова
Телефон+380935376316
E-mailparki40713306@gmail.com
Перелік позицій
1| № | Назва | Кількість | Доставка | Місце доставки |
|---|---|---|---|---|
1 | Послуги по захороненню/видаленню побутових відходів, у т. ч. змішаних, роздільно зібраних, великогабаритних та ремонтних побутових відходів, на міському звалищі (Полігоні) твердих побутових відходівКод ДК021: 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям | 7 540.32 тонна | До 31 груд 2026 | Україна, Херсонська область, місто Херсон, міське звалище (Полігон) твердих побутових відходів |
Документи закупівлі
4Остання редакція
| № | Назва | Тип документу | Відноситься до | Опубліковано | |
|---|---|---|---|---|---|
1 | Детальна інформація про юридичну особу 2026-02-05.pdf | Не вказано | Тендеру | 08 лютого 2026 22:46:59 | Перегляд |
2 | Інформація про КБВ (не передбачена законом) КП ЕКОПОЛІС ХМР.docx | Не вказано | Тендеру | 08 лютого 2026 22:46:59 | Перегляд |
3 | Протокол.PDF | Не вказано | Тендеру | 08 лютого 2026 22:46:59 | Перегляд |
4 | sign.p7s Підписано | Файл підпису закупівлі | Тендеру | 08 лютого 2026 22:47:32 | Перегляд |
Скачати все (.zip)
Про закупівлю
IDUA-2026-02-08-001029-a
ID Prozorro7e80d87c76d74410be60b2c524308658
Очікувана вартість935 000 UAH
Вид процедури закупівліЗакупівля без використання електронної системи
Головна категорія закупівліпослуги
Умова застосуванняАбзац 4 підпункту 5 пункту 13
ОбґрунтуванняВідсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
ОБГРУНТУВАННЯ
підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 із змінами, термін дії воєнного стану встановлено до 04.05.2026 року.
Статтею 4 Указу Президента України № 64/2022 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із змінами, передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася;
3) організовує та здійснює керівництво центральними та іншими органами виконавчої влади в умовах воєнного стану;
4) після початку збройного конфлікту здійснює заходи щодо створення відповідно до норм міжнародного гуманітарного права безпечних зон, організованих у спосіб, який дає змогу забезпечити захист цивільних осіб;
5) визначає особливості здійснення оборонних та публічних закупівель із забезпеченням захищеності державних замовників і замовників від воєнних загроз.
Згідно з абзацом сьомим пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, пунктом 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
На виконання даної норми Закону та з метою виконання покладених на Кабінет Міністрів України повноважень, урядом було прийнято постанову від 12 жовтня 2022 р. № 1178, якою було затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
У відповідності до положень абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли, роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Згідно ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Послуги з управління побутовими відходами належать до житлово-комунальних послуг на підставі ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Пунктом 7 частини другої статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» установлено, що виконавцями послуг з управління побутовими відходами є адміністратор послуги з управління побутовими відходами, а у разі його відсутності - визначений у встановленому законодавством порядку суб’єкт господарювання, який здійснює збирання та перевезення побутових відходів. Водночас статтею 10 вказаного Закону передбачено, що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Відповідно до статті 33 Закону України «Про управління відходами» послуга з управління побутовими відходами є комунальною послугою і надається відповідно до законодавства про житлово-комунальні послуги та правил, встановлених Кабінетом Міністрів України (такими правилами є Правила надання послуги з управління побутовими відходами, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2023 р. № 835), з урахуванням регіональних та місцевих планів управління відходами та правил благоустрою населеного пункту. Суб’єкти господарювання, які здійснюють збирання та перевезення побутових відходів, визначаються органами місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (таким порядком є Порядок проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2023 р. № 918). Виконавчий орган місцевої ради на конкурсних засадах може визначити декількох суб’єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність із збирання та перевезення побутових відходів, на території територіальної громади за територіальним принципом та/або за видами побутових відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні). Виконавцем послуги з управління побутовими відходами є суб’єкт господарювання, який здійснює збирання та перевезення побутових відходів у встановленому законодавством порядку, або адміністратор послуги з управління побутовими відходами. Виконавець послуги з управління побутовими відходами укладає договори із споживачами послуги.
Частиною шостою Розділу XI «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про управління відходами» установлено, що виконавчі органи місцевих рад визначають комунальне підприємство - адміністратора послуги з управління побутовими відходами у строк не більше шести місяців з дня набрання чинності цим Законом. До визначення адміністратора послуги з управління побутовими відходами та встановлення тарифу на послугу з управління побутовими відходами функції виконавця послуги з управління побутовими відходами здійснює суб’єкт господарювання, визначений виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у встановленому порядку.
На території Херсонської міської територіальної громади виконавцем послуг з управління побутовими відходами є КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКОПОЛІС» ХЕРСОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, яке укладає договори на послуги з управління побутовими відходами зі всіма споживачами послуг, які розташовані на території Херсонської міської територіальної громади, про що свідчить рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 16.02.2021 року № 55, яким КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕКОПОЛІС» ХЕРСОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ визначене суб’єктом господарювання, що надає послуги із захоронення побутових відходів (крім рідких та небезпечних) на міському сміттєзвалищі, розташованому на земельній ділянці по вул. Ракетній (кадастровий номер – 6510136900:13:003:0046, площею 30,8019 га), з 01.03.2021 року. Рішенням Х сесії міської ради VIII скликання Херсонської міської ради № 631 від 05.11.2021 року КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ЕКОПОЛІС» ХЕРСОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ вирішено передати в постійне користування земельну ділянку, площею 39,8526 га, із земель комунальної власності та земель, що перебували в постійному користуванні головного управління з питань життєдіяльності міста виконавчого комітету Херсонської міської ради, за адресою: м. Херсон, вул. Ракетна, для будівництва та обслуговування міського полігона твердих побутових відходів, категорія земель – землі промисловості, транспорту, зв’язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
В свою чергу, відповідно до положень Закону України «Про управління відходами» до послуг з управління побутовими відходами належать операції із збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, а також діяльність, пов’язана з організацією роботи системи управління побутовими відходами, що здійснюється виконавцем послуги з управління побутовими відходами.
Відповідно до статті 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері поводження з побутовими відходами належить, зокрема, встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на інші комунальні послуги, побутові, транспортні та інші послуги.
Порядок формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2023 р. № 1031.
Тариф на послуги з поводження з побутовими відходами (захоронення побутових відходів), що надаються КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЕКОПОЛІС» ХЕРСОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, встановлено Рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 30.06.2020 року № 218.
Замовник здійснює закупівлю послуг з управління побутовими відходами згідно предмета закупівлі в учасника (виконавця/надавача послуг), у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору виконавця (надавача послуг) з технічних причин, а саме з урахуванням результатів конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів (твердих, великогабаритних, ремонтних) на території м. Херсона, межі якої були визначені умовами конкурсної документації та за умови затверджених тарифів на послуги для даного виконавця (надавача послуг).
Отже, з урахуванням наявних в учасника, станом на дату прийняття замовником рішення про здійснення закупівлі, технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами, замовником прийнято рішення здійснити закупівлю шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель з підстави, що передбачена згідно абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин:
1. Закон України «Про житлово-комунальні послуги»;
2. Закон України «Про управління відходами»;
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2023 р. № 835 «Про затвердження Правил надання послуги з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами»;
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2023 р. № 918 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів»;
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 вересня 2023 р. № 1031 «Про затвердження Порядку формування середньозваженого тарифу на послугу з управління побутовими відходами, а також тарифів на збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів»;
6. Рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 16.02.2021 року № 55 «Про визначення комунального підприємства (КП) «ЕКОПОЛІС» Херсонської міської ради суб’єктом господарювання, що надає послуги із захоронення побутових відходів (крім рідких та небезпечних) на міському сміттєзвалищі»;
7. Рішення Х сесії міської ради VIII скликання Херсонської міської ради № 631 від 05.11.2021 року «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення в постійне користування земельної ділянки та передачу в постійне користування комунальному підприємству «ЕКОПОЛІС» Херсонської міської ради земельної ділянки по вул. Ракетній;
8. Рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 30.06.2020 року № 218 «Про встановлення тарифу на послуги з поводження з побутовими відходами (захоронення побутових відходів».
З огляду на вищезазначене та з урахуванням положень Особливостей, у Замовника наявні підстави для здійснення Закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до абзацу четвертого підпункту 5 пункту 13 Особливостей, у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Ідентифікатор плануUA-P-2026-02-08-001111-a
Код ДК 021:201590510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
Учасники
| Учасник | Статус | Ціна |
|---|---|---|
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕКОПОЛІС" ХЕРСОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ | переможець | 935 000,00 грнз ПДВ |
Завершена
Опубліковано
8 лют о 22:46Останні зміни
8 лют о 22:47Очікувана вартість
935 000.00UAH з ПДВ