Кваліфікація переможця №15389668 — тендер UA-2026-02-09-006297-a

Порядок денний: 1. Про затвердження повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду тендерної пропозиції Приватне підприємство «ЕВЕРЕСТ О», невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією на закупівлю Охорона адміністративних приміщень № UA 2026-02-09-006297-а, 2. Про оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду тендерної пропозиції Приватне підприємство «ЕВЕРЕСТ О» невідповідності згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженому постановою Кабміну «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості). Під час розгляду першого питання порядку денного: Так, під час розгляду тендерної пропозиції Приватного підприємства «ЕВЕРЕСТ О» згідно пункту 43 Особливостей виявлено наступні невідповідності: 1. Замовник вимагав у п. 1.4 Додатку №2 до тендерної документації, що службові автомобілі учасника (транспорт реагування) повинні бути обладнані засобами радіозв’язку, а Учасник мати технічну можливість збільшення радіусу їх дії за місцем надання послуг. На підтвердження надати Відомості з Автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром УДЦР щодо присвоєнь радіочастот для радіообладнання, виданих суб’єкту охоронної діяльності на право експлуатації базової станції та радіоелектронних засобів радіотехнічного зв'язку, зокрема радіостанцій, засобів стільникового, супутникового, транкінгового зв'язку, які розташовані в транспорті реагування. Учасником ПП «ЕВЕРЕСТ О», на виконання вимоги п. 1.4 Додатку №2 не надані Відомості з Автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром УДЦР щодо присвоєнь радіочастот для радіообладнання, виданих суб’єкту охоронної діяльності на право експлуатації базової станції та радіоелектронних засобів радіотехнічного зв'язку, зокрема радіостанцій, засобів стільникового, супутникового, транкінгового зв'язку, які розташовані в транспорті реагування. 2. Замовник вимагав у п. 1.5 Додатку №2 до тендерної документації надати сканкопію з оригіналу Відомостей з Автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром УДЦР щодо присвоєнь радіочастот для радіообладнання, виданих суб’єкту охоронної діяльності на право експлуатації радіостанцій в регіоні надання послуг в кількості не менше 7 одиниць, з потужністю вихідного сигналу передавача не менше 2 Вт. Однак, Учасник на виконання вимоги п. 1.5 Додатку №2 до тендерної документації не надав сканкопію з оригіналу Відомостей з Автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром УДЦР щодо присвоєнь радіочастот для радіообладнання, виданих суб’єкту охоронної діяльності на право експлуатації радіостанцій в регіоні надання послуг в кількості 5 одиниць, з потужністю вихідного сигналу передавача не менше 2 Вт. 3. У п 1.7 Додатку №2 тендерної документації вимагалося надання Учасником оригіналів та/або електронних копій та/або сканованих копій документів (видаткових накладних та/або накладних на отримання товару), які підтверджують наявність в учасника майна. Учасником ПП «ЕВЕРЕСТ О» на виконання даної вимоги надано лише видаткову накладну №1179 від 29 квітня 2021 на придбання пульту централізованого спостереження «Орлан», прилади приймально-контрольний «Лунь», пристрої індикації та управління «Лінд-9» та «Лінд-11», а також відеореєстратори Boblov, на інше обладнання, яке зазначено у довідці №2 від 15.02.2026, оригінали та/або електронні копії та/або скановані копії документів (видаткові накладні та/або накладні на отримання товару), які підтверджують наявність в учасника майна, не надані. 4. У п. 2.2.1 Додатку №2 тендерної документації Замовник вимагав надати кольорові сканкопії з оригіналу(ів) документів, що підтверджують проходження працівниками Учасника, що зазначені в довідці, згідно з пунктом 2.1, професійної підготовки відповідно до вимог статті 14 Закону України «Про охоронну діяльність» за професією, а саме: свідоцтв про присвоєння робітничої кваліфікації за професією «охоронник», не нижче 3 кваліфікаційного розряду*. Крім того, відповідно до примітки Додатку №2 *Учасник мав надати документи, які підтверджують проходження працівниками учасника процедури закупівлі професійної підготовки відповідно до вимог статті 14 Закону України «Про охоронну діяльність» та присвоєння їм робітничої кваліфікації за професією «охоронник», не нижче 3-го кваліфікаційному розряду повинні міститись в реєстрі єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО) з можливістю перевірки на відповідному сайті або підтверджуватись сканованими копіями оригіналів архівних довідок з інформацією про здобуття освіти та отримання відповідного свідоцтва, якщо вони видані ліцензійними навчальними закладами України до 22.09.2015 (дата набуття чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2015 року №645 «Про документи про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка і додатки до них»). Проте, на виконання п. 2.2.1 Додатку №2 тендерної документації Учасник ПП «ЕВЕРЕСТ О» надав на охоронників Боровка Ю.А., Климка Г.В., Кухту Ю.М., Блавацького В.А., Водолазського С.Ы., Денисенка Д.В., Дорохова Ю.М., Євтухова В.О., Звонова В.А., Картечева О.П., Ковальчука О.П., Мамчича А.Г., Положишника В.О., Прокуду С.О., Пустільнік О.В., Телятник Д.М., Тимошенка В.А., Харитоненка М.Я та Чернобая К.О. свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації – охоронника 3 розряду, які при перевірці не містяться в реєстрі єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО). 5. У п. 2.2.5 Додатку №2 тендерної документації Замовник вимагав надати кольорові сканкопії з оригіналу(ів) довідок (витягів) з реєстру органів внутрішніх справ про те, що особа (працівник) не має непогашену чи не зняту судимість за умисні злочини, виданих не більше одного року до дати розкриття тендерних пропозицій. Однак, Учасником ПП «ЕВЕРЕСТ О» не було надано на охоронників Климка Г.В. та Кухту Ю.М. довідок (витягів) з реєстру органів внутрішніх справ про те, що особа (працівник) не має непогашену чи не зняту судимість за умисні злочини, виданих не більше одного року до дати розкриття тендерних пропозицій. 6. У п. 2.3 Додатку 2 тендерної документації Замовник вимагав надати сканкопію з оригіналу довідки щодо відповідності охоронників вимогам, які визначені статтею 11 Закону України «Про охоронну діяльність», а саме: наявності у персоналу охорони: посвідчень, оформлених відповідним чином (з наданням їх завірених копій), на одязі ознак належності до конкретного суб’єкта охоронної діяльності (з наданням кольорових фотографій форменого одягу учасника, з наявністю як на куртці зимового та літнього одягу так і на футболці літнього одягу, ознак належності до відповідного суб’єкта охоронної діяльності згідно з його статутними документами). Учасником ПП «ЕВЕРЕСТ О» на виконання п. 2.3 Додатку №2 тендерної документації не було надано на охоронників посвідчень, оформлених відповідним чином. 7. Замовник у п. 2.4 Додатку №2 тендерної документації вимагав надати оригінал або скановану копію дозволу(ів) на право зберігання та носіння спеціального засобу та оригінал або скановану копію перепусток на право переміщення в умовах комендантської години для виконання службових (посадових) обов’язків, у тому числі службовими та власними транспортними засобами на території Полтавської області на працівників Учасника, які плануються залучатися для контролю несення служби (не менше 2 працівників) та посилення постів охорони в нештатних ситуаціях (з розрахунку 1 охоронник на пост охорони). Проте, учасником ПП «ЕВЕРЕСТ О» надано на виконання п. 2.3 Додатку №2 тендерної документації перепустки на осіб, які відповідно до наданих Учасником наказів про прийом на роботу, рахуються як охоронники ПП «ЕВЕРЕСТ О». Але у перепустках зазначений не безпосередньо Учасник ПП «ЕВЕРТЕСТ О», а інший суб’єкт господарювання, як група охоронних компаній «ЕВЕРЕСТ». Крім того, у перепустках також зазначено, що Звонов Валерій Анатолійович та Дорохов Юрій Миколайович перебувають на посаді інспекторів охорони, а Харитоненко Максим Ярославович перебуває на посаді заступника директора, що суперечить наказам, наданим Учасником тендерній пропозиції. 8. Крім того, Замовник у пункті 2.5 Додатку №2 тендерної документації вимагав, що охоронники в складі екіпажу групи швидкого реагування, повинні бути забезпечені пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, надати довідку в довільній формі зі списком охоронників. Для підтвердження надати наступні документи: - чинний дозвіл на зберігання та носіння зброї та/або витяг з функціональної підсистеми «Єдиний реєстр зброї» єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ про наявність дозволу на носіння, зберігання відомчої вогнепальної зброї, боєприпасів до неї, пристроїв, патронів до них під час виконання службових обов’язків на кожного працівника, зазначеного в довідці згідно п. 2.5.; - довідки, про те що працівники п. 2.5 пройшли курс вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з нею та застосування і здали відповідний залік. Довідка повинна бути видана організацією, що має відповідний дозвіл на право проведення навчання. - чинний договір добровільного страхування від нещасних випадків на працівників, зазначених в довідках п. 2.5. Учасником ПП «ЕВЕРЕСТ О» на виконання вимоги, зазначеної у п. 2.5 Додатку №2 надано Довідку за вих. №12 від 15.02.2026 зі списком охоронників групи швидкого реагування, які забезпечені пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, а саме: Положишник В.О., Мамчич А.Г., Євтухов В.О., Харитоненко М.Я., Звонов В.А. та Чернобай К.О. Однак, на Харитоненка М.Я. надано витяг з функціональної підсистеми «Єдиний реєстр зброї єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ про наявність дозволу на зберігання, носіння зброї, боєприпасів до неї, основних частин зброї, пристроїв, патронів до них, від 10.02.2025 на особисту зброю, а не відомчу, що є невідповідністю вимозі п. 2.5 Додатку №2 тендерної документації. Крім того, Учасником не надано довідки, про те що працівники п. 2.5 пройшли курс вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з нею та застосування і здали відповідний залік. 9. У п. 2.6 Додатку №2 тендерної документації вимагалось, що охоронники групи швидкого реагування, зазначені в п.2.5 повинні вміти надавати першу домедичну допомогу в умовах війни. На підтвердження надати сертифікат\диплом\тощо про проходження навчання курсу із надання домедичної допомоги в умовах війни (документ про навчання повинен містити реквізити для можливості перевірки його дійсності та чинності - посилання на відповідний сайт або QR-код). Учасником ПП «ЕВЕРЕСТ О» не було надано дані документи, чим не виконано вимогу п. 2.6 Додатку №2 тендерної документації. 10. Крім того, Замовник у п. 2.7 вимагав, щоб суб’єкт охоронної діяльності, який надає охоронні послуги із залученням транспорту реагування та використанням пункту централізованого спостереження повинен мав кадрові можливості для забезпечення охорони об’єкта під час нештатних ситуацій. (Надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) за підписом керівника (уповноваженої особи) та печаткою (у разі її використання) про наявність в Учасника не менше 4 операторів ПЦС (чергових пульта). З метою підтвердження кваліфікації вказаних працівників Учасника надати у складі тендерної пропозиції документи про проходження професійної підготовки черговими пульта (свідоцтво про присвоєння робітничої кваліфікації за професією ,,4222 Черговий пульта”, тощо). Однак, на виконання даної вимоги Учасник ПП «ЕВЕРЕСТ О» не надав у складі тендерної пропозиції документи про проходження професійної підготовки черговими пульта – Дудко Ю.Ю., Лісконог С.В., М’яло Н.В. та Рижкову В.В. (свідоцтво про присвоєння робітничої кваліфікації за професією ,,4222 Черговий пульта”, тощо). 11. Пунктом 3 Додатку №2 тендерної документації Замовник вимагав на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надати довідку, із зазначенням в ній не менше одного такого договору. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці учасник мав надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання. Аналогічним вважається виконаний в повному обсязі договір поставки/купівлі/продажу того ж товару (надання послуг, виконання робіт), що є предметом даної закупівлі, в якому учасник виступає продавцем/постачальником тощо, за кодом ДК 021:2015 – «79710000-4 Охоронні послуги». Проте, Учасник ПП «ЕВЕРЕСТ О» не надав копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання. 12. Копію діючого на момент розкриття тендерних пропозицій договору добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами на суму не менше одного мільйона гривень (додаток 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» до тендерної документації) 13. Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" Міністерства внутрішніх справ України на працівника Мамчич Антон Геннадійович (охоронник групи швидкого реагування) був сформований станом на 28.02.2024 року, що є більше одного року до дати розкриття тендерних пропозицій (18.02.2026 року) і суперечить вимогам пп 2.2 п.2 додатку 2 до тендерної документації Учасник повинен надати кольорові сканкопія(ї) з оригіналу(ів) довідок (витягів) з реєстру органів внутрішніх справ про те, що особа (працівник) не має непогашену чи не зняту судимість за умисні злочини, виданих не більше одного року до дати розкриття тендерних пропозицій. Враховуючи наведене, наявні невідповідності в документах Пропозиції ПП «ЕВЕРЕСТ О», визначені п. 43 Особливостей. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Згідно з ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. - На виконання п. 1.4 Додатку №2 до тендерної документації надати Відомості з Автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром УДЦР щодо присвоєнь радіочастот для радіообладнання, виданих суб’єкту охоронної діяльності на право експлуатації базової станції та радіоелектронних засобів радіотехнічного зв'язку, зокрема радіостанцій, засобів стільникового, супутникового, транкінгового зв'язку, які розташовані в транспорті реагування. - На виконання п. 1.5 Додатку №2 до тендерної документації надати сканкопію з оригіналу Відомостей з Автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром УДЦР щодо присвоєнь радіочастот для радіообладнання, виданих суб’єкту охоронної діяльності на право експлуатації радіостанцій в регіоні надання послуг у кількості 5 одиниць, з потужністю вихідного сигналу передавача не менше 2 Вт. - На виконання п 1.7 Додатку №2 тендерної документації надати оригінали та/або електронні копії та/або скановані копії документів (видаткові накладні та/або накладні на отримання товару), які підтверджують наявність в учасника майна. - На виконання п. 2.2.1 Додатку №2 тендерної документації надати на охоронників Боровка Ю.А., Климка Г.В., Кухту Ю.М., Блавацького В.А., Водолазського С.Ы., Денисенка Д.В., Дорохова Ю.М., Євтухова В.О., Звонова В.А., Картечева О.П., Ковальчука О.П., Мамчича А.Г., Положишника В.О., Прокуду С.О., Пустільнік О.В., Телятник Д.М., Тимошенка В.А., Харитоненка М.Я та Чернобая К.О. свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації – охоронника 3 розряду, які мають міститись у реєстрі єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО). - на виконання п. 2.2.5 Додатку №2 тендерної документації надати на охоронників Климка Г.В. та Кухту Ю.М. довідок (витягів) з реєстру органів внутрішніх справ про те, що особа (працівник) не має непогашену чи не зняту судимість за умисні злочини, виданих не більше одного року до дати розкриття тендерних пропозицій. - на виконання п. 2.3 Додатку № 2 тендерної документації надати на охоронників, зазначених у п. 2.1, посвідчень, оформлених відповідним чином. - на виконання п. 2.4 Додатку №2 тендерної документації надати оригінал або скановану копію перепусток на право переміщення в умовах комендантської години для виконання службових (посадових) обов’язків, у тому числі службовими та власними транспортними засобами на території Полтавської області на працівників Учасника, які плануються залучатися для контролю несення служби (не менше 2 працівників) та посилення постів охорони в нештатних ситуаціях (з розрахунку 1 охоронник на пост охорони), які б відповідали суб’єкту господарювання та займаним посадам, відповідно до наказів. - на виконання п. 2.5 Додатку №2 надати на Харитоненка М.Я., як охоронника екіпажу групи швидкого реагування, витяг з функціональної підсистеми «Єдиний реєстр зброї єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ про наявність дозволу на носіння, зберігання відомчої вогнепальної зброї та боєприпасів до неї, а також надати на Положишника В.О., Мамчича А.Г., Євтухова В.О., Харитоненка М.Я., Звонова В.А. та Чернобая К.О. довідки про те, що останні пройшли курс вивчення матеріальної частини зброї, спеціальних засобів, правил поводження з нею та застосування і здали відповідний залік. - на виконання п. 2.6 Додатку №2 тендерної документації надати на Положишника В.О., Мамчича А.Г., Євтухова В.О., Харитоненка М.Я., Звонова В.А. та Чернобая К.О. сертифікат\диплом\тощо про проходження навчання курсу із надання домедичної допомоги в умовах війни (документ про навчання повинен містити реквізити для можливості перевірки його дійсності та чинності - посилання на відповідний сайт або QR-код). - на виконання п. 2.7 Додатку №2 надати у складі тендерної пропозиції документи про проходження професійної підготовки черговими пульта – Дудко Ю.Ю., Лісконог С.В., М’яло Н.В. та Рижкову В.В. (свідоцтво про присвоєння робітничої кваліфікації за професією ,,4222 Черговий пульта”, тощо). - на виконання п. 3 Додатку №2 тендерної документації надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання; - на виконання додатку 3 тендерної документації надати Копію діючого на момент розкриття тендерних пропозицій договору добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами на суму не менше одного мільйона гривень; - на виконання пп.2 п.2 додатку № 2 тендерної документації Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" Міністерства внутрішніх справ України на працівника Мамчич Антон Геннадійович Під час розгляду другого питання порядку денного: Згідно з пунктом 4 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника 3 закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. ВИРІШИЛА: 1. Затвердити повідомлення з вимогою про усунення виявлених під час розгляду тендерної пропозиції ПП Еверест О невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією. 2. Оприлюднити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником Приватне підприємство «ЕВЕРЕСТ О»