Кваліфікація переможця №15911339 — тендер UA-2026-02-11-015594-a

Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГІГАТРАНС УКРАЇНА», поданої з метою участі у процедурі закупівлі за предметом: «код ДК 021:2015 – 72410000-7 Послуги провайдерів (послуги з надання некомутованого доступу до мережі Інтернет через захищений вузол Інтернет-доступу (ЗВІД) та захист від DDoS-атак)», номер оголошення в ЕСЗ Prozorro: UA-2026-02-11-015594-a, виявлено таку невідповідність в інформації та/або документах, поданих учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалося тендерною документацією: Згідно з абзацами другим–п’ятим підпункту 3.2.2 додатку 1 до тендерної документації учасник для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» має надати на кожного співробітника будівельної та/або аварійно-відновлювальної бригади копії діючих посвідчень з охорони праці про перевірку знань чинних законодавчих актів і нормативних документів з: НПАОП 0.00-5.11-85 «Типова інструкція з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт»; НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями». На підтвердження чинності наданих посвідчень учасник має надати Витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці. Надана у складі пропозиції ТОВ «ГІГАТРАНС УКРАЇНА» довідка № РС 24/02/2026 від 12.02.2026 (файл: «24. Довідка бригада.pdf») містить інформацію щодо аварійно-відновлювальної бригади учасника торгів, до складу якої входять такі працівники: Бобир А.Ф., Гаюк В.Ю., Василенко О.Ю. та Володовський О.В. Відповідно до пункту 4.1 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 р. за № 231/10511 (далі — Типове положення НПАОП 0.00-4.12-05), працівники, безпосередньо зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженому наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України від 15.02.2005 № 232/10512 (далі — Перелік робіт з підвищеною небезпекою), проходять спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Так, до Переліку робіт з підвищеною небезпекою включено виконання газонебезпечних робіт (пункт 15 Переліку). В пункті 1.4 Типового положення НПАОП 0.00-4.12-05 встановлено, що спеціальне навчання — щорічне вивчення працівниками, які, зокрема, залучаються до виконання робіт підвищеної небезпеки, вимог відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. А згідно пункту 4.4 Типового положення НПАОП 0.00-4.12-05 після проведення спеціального навчання здійснюється перевірка знань з питань охорони праці. Результат перевірки знань з питань охорони праці оформлюється протоколом засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці (пункт 3.13 Типового положення НПАОП 0.00-4.12-05). У складі пропозиції ТОВ «ГІГАТРАНС УКРАЇНА» надано (файл «25. Скан_посвідчення_Навчання_січень_2025_Гаюк_Володовський_Василено.PDF»): витяг з протоколу S30012025E засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 30.01.2025, який містить інформацію про перевірку знань, зокрема, з НПАОП 0.00-5.11-85 «Типова інструкція з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт» у працівників Бобир А.Ф. і Гаюк В.Ю., а також посвідчення № S30012025E/35 і № S30012025E/36, видані згаданим працівникам учасника торгів; витяг з протоколу W30012025E засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці від 30.01.2025, який містить інформацію про перевірку знань, зокрема, з НПАОП 0.00-5.11-85 «Типова інструкція з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт» у працівників Василенко О.Ю. та Володовський О.В., а також посвідчення № W30012025E/43 і № W30012025E/44, видані згаданим працівникам ТОВ «ГІГАТРАНС УКРАЇНА». Таким чином, надані у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГІГАТРАНС УКРАЇНА» витяги з протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці за НПАОП 0.00-5.11-85 «Типова інструкція з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт», датовані 30.01.2025, не підтверджують проходження працівниками щорічної перевірки знань у строки, визначені пунктом 1.4 Типового положення НПАОП 0.00-4.12-05, що унеможливлює підтвердження чинності посвідчень/перевірки знань станом на дату подання тендерної пропозиції. Чинність посвідчень, наданих у складі пропозиції ТОВ «ГІГАТРАНС УКРАЇНА», сплила 30 січня 2026 року. Водночас торги було оголошено 11 лютого 2026 року, кінцевий термін подання пропозицій — 21 лютого 2026 року 00:00. Слід зазначити, що вимоги Типового положення НПАОП 0.00-4.12-05 є обов’язковими для виконання усіма центральними, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, бюджетними установами та суб'єктами господарювання незалежно від форми власності та видів діяльності (пункт 1.3 Типового положення). З огляду на те, що предметом закупівлі є «код ДК 021:2015 – 72410000-7 Послуги провайдерів (послуги з надання некомутованого доступу до мережі Інтернет через захищений вузол Інтернет-доступу (ЗВІД) та захист від DDoS-атак)», документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям, не є інформацією (документом), що стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Таким чином, виправлення виявлених невідповідностей не призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником. З огляду на викладене у замовника є правові підставизастосувати положення пункту 43 Особливостей та розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. З метою усунення виявленої невідповідності в пропозиції ТОВ «ГІГАТРАНС УКРАЇНА» вимогам тендерної документації, учасник повинен надати: На виконання пункту 3.2.2 додатку 1 до тендерної документації надати витяги з протоколів засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці за НПАОП 0.00-5.11-85, що підтверджують чинність наданих посвідчень перевірки знань працівників, зазначених у довідці № РС 24/02/2026 від 12.02.2026, або уточнену довідку про бригаду та на кожного працівника, зазначеного в такій довідці, — копії чинних посвідчень за НПАОП 0.00-5.11-85 і відповідні витяги з протоколів, що підтверджують їх чинність.